蔡英文當局為何遭遇“斷交潮”？

徐方清

3月26日，國務委員兼外交部長秦剛在北京與洪都拉斯外交部長雷納簽署了《中華人民共和國和洪都拉斯共和國關于建立外交關系的聯合公報》。圖/新華

繼2021年12月與尼加拉瓜“斷交”之后，時隔不到一年半，臺灣當局再次失去一個中美洲的“邦交國”。2023年3月26日上午，國務委員兼外長秦剛在北京同洪都拉斯外長雷納舉行會談并代表兩國政府簽署中洪建交公報。自此，中國已同世界上182個國家建立了外交關系。

公報稱，兩國決定自公報簽署之日起相互承認并建立大使級外交關系。洪都拉斯共和國政府承認世界上只有一個中國，中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府，臺灣是中國領土不可分割的一部分。洪都拉斯共和國政府即日斷絕同臺灣的“外交關系”，并承諾不再同臺灣發生任何官方關系，不進行任何官方往來。

秦剛在與雷納會談時表示，習近平主席高度重視中洪關系發展。中方歡迎卡斯特羅總統在建交后盡快訪華，同習近平主席共同擘畫兩國關系藍圖。他還指出，中洪建交光明正大，是任何人、任何勢力都無法阻擋的歷史潮流。中洪建交不僅造福兩國人民，也將為加強發展中國家團結合作、推進國際關系民主化產生重要影響。

雷納表示，洪中建交開啟了兩國關系新時代，走出了歷史性一步，將極大造福兩國人民。洪方對中國取得的發展成就深表欽佩，承諾遵守一個中國原則，愿同中方進一步密切兩國關系，全速推進兩國各領域合作，加強在多邊領域溝通協調，實現互利共贏。洪方已撤回駐臺“大使”，將盡快宣布廢除同臺一切“官方”協議。

作為瑪雅文明中心之一的洪都拉斯位于中美洲北部，是中美洲山地最多的國家。據報道，洪都拉斯全國人口約1022萬人，其中有約一萬華僑華人，大部分來自中國廣東省和福建省。洪都拉斯華人移民的歷史比較久，20世紀初就有華工來到洪都拉斯。目前，中國是洪都拉斯的第二大貿易伙伴，僅次于美國。

中國國際問題研究院拉美和加勒比研究所所長宋均營認為，與臺灣當局大搞“金錢外交”有所不同，中國和其他國家建交沒有任何預設條件。在堅持一個中國原則下，與中國建交是洪都拉斯基于國際形勢作出的正確判斷，也反映出其獨立自主的外交決斷。他還指出，中洪未來合作空間廣闊。

拉丁美洲地區是目前臺灣當局“邦交國”最為集中的區域。臺灣當局還剩下的13個“邦交國”中，有7個在拉美。其余6個“邦交國”分布在加勒比海地區和太平洋地區，以及非洲、歐洲。而自2016年蔡英文上臺以來，不到7年時間里，9個國家先后與臺灣當局“斷交”，多數也來自拉丁美洲。對于臺灣當局來說，這也會使得其在實施同美國進行“過境外交”上面臨更加被動的局面。

在洪都拉斯與臺灣當局“斷交”后，臺灣國民黨稱，蔡英文上臺后，采取錯誤、激進的對外路線，接連失去“邦交國”，對臺灣利益與“國際空間”、前線“外交人員”的士氣持續造成削弱與傷害。馬英九基金會執行長蕭旭岑也指出，頻頻“斷交”凸顯蔡英文當局的政策路線錯誤，以及兩岸關系恢復正常化的重要性。一些分析人士還認為，在可預見的未來，蔡英文當局所遭遇的“斷交”還會繼續。

中國社會科學院拉丁美洲研究所副所長袁東振指出，近年來，中國相繼和不少拉美國家建交或復交，狠狠打擊了民進黨當局的“臺獨”政策。未來“臺獨”分裂勢力的路只會越走越窄，注定是死路一條。

3月27日，針對洪都拉斯宣布同臺灣當局斷絕所謂“外交關系”以及中國和洪都拉斯建交，國臺辦發言人馬曉光在回答相關記者提問時稱，世界上只有一個中國，臺灣是中國的一部分，一個中國原則是國際社會普遍共識和國際關系基本準則。洪都拉斯同中國建交，是順應大勢的正確選擇。