長三角加速

萬宏蕾

2月7日，江蘇南通海工船舶企業等待交付的海上風電場風機塔筒

站在萬邦船舶重工（舟山）有限公司平臺上眺望，沿海岸線碼頭靠滿了正在修理的汽車滾裝船、集裝箱船，一臺臺高空作業平臺車正加緊運轉作業。“目前維修訂單已排至4月份以后。”萬邦船舶重工行政總監王海玲告訴《瞭望東方周刊》。

另一邊，作為世界十大眼鏡品牌的主要供貨地區，溫州170家眼鏡企業從意大利米蘭帶回來好消息：參展三天，意向訂單總額已超3億美元。“我們幾乎一刻不停地見了30多組客戶。”溫州市朗盛光學有限公司銷售總監張健告訴《瞭望東方周刊》。

“在經濟競賽中，長三角要責無旁貸擔當起沖鋒隊的角色，提升在世界經濟格局中的能級和水平，引領我國參與全球合作和競爭。”華東師范大學城市發展研究院院長曾剛對《瞭望東方周刊》說。

雖然一些企業仍然面臨各種困難，但置身生產場景里，機器轟鳴、訂單拼搶、物流人流活躍……長三角“經濟發動機”已經啟動。

萬邦船舶重工機電作業長李琦蒙每天早上6時50分到廠。“不像造船要提前一兩年下訂單，修船提前一兩個月下訂單很普遍。目前公司6個碼頭泊位、2個船塢，同期在修的船舶共有12艘。”李琦蒙說。

“最近幾個月，一直有船在排隊等待進船塢，工作安排沒有空閑的時候。春節期間公司也有七成的人在崗，年后又新招了28名機電鉗工。”李琦蒙說。

上海、南通、寧波將目標定在5.5% 左右或以上，蘇州、杭州、無錫、南京為5%左右（或以上），合肥為6.5%。

走進萬邦船舶重工（舟山）有限公司一線工作場地，既沒有傳統船廠轟鳴的噪聲，也不見漫天的揚沙、粉塵，廠區整潔有序。“這得益于我們自主研發的‘船塢勇士’‘船塢藍鯨’等全套綠色塢修裝備。”王海玲告訴《瞭望東方周刊》，新上崗的10臺自行走直臂式高空作業平臺車采用鋰電設計，相較傳統的以柴油驅動，具備低噪音、零排放，綠色環保等優點。

“好的環境與技術帶來高端客戶，我們不靠價格戰取勝。隨著公司綠色修造技術打出品牌，德國、新加坡、挪威、瑞士等知名船東慕名而來，今年船舶維修產值較去年同期增長20%以上。”王海玲說。

萬邦船舶重工的業務穩中增盈只是長三角整體經濟復蘇的一個縮影。作為我國經濟發展最活躍、開放程度最高、創新能力最強的區域之一，2022年，長三角有8座“萬億城”，分別為上海（4.47萬億元）、蘇州（2.4萬億元）、杭州（1.88萬億元）、南京（1.69萬億元）、寧波（1.57萬億元）、無錫（1.49萬億元）、合肥（1.2萬億元）、南通（1.14萬億元）），而且所有設區市的經濟體量均達到千億級體量以上。

總體算下來，長三角三省一市2022年生產總值（GDP）合計達到29.03萬億元，約占全國GDP總量的24%。與上年相比，長三角GDP合計量增加1.42萬億元。從GDP增速看，合肥和寧波以3.6%和3.5%的增速跑贏全國平均水平，無錫（3%）與全國水平持平。

在這樣的背景下，2023年伊始，長三角接連發布重磅文件提振經濟，“快”“緊”“跑”等關鍵詞，頻頻出現在各地“新春第一會”上。

1月29日，上海發布《上海市提信心擴需求穩增長促發展行動方案》，這是上海近一年來第四輪穩增長方案。

江蘇在1月16日印發《關于推動經濟運行率先整體好轉若干政策措施》（下稱《措施》），從免稅、專項資金支持到優化提升政府服務，具體落實辦法有42條。2023年江蘇要怎么干、經濟將如何發展，在《措施》中均有明確要求，堪稱一份“全省經濟發展指南”。

浙江省委書記易煉紅在1月28日全省“新春第一會”上要求，實現營商環境優化提升“一號改革工程”大突破，打造最優政務、法治、市場、經濟生態、人文環境，讓浙江成為貿易投資最便利、政府服務最高效、干部作為最擔當、法治保障最有力、經濟生態最健康的營商環境最優省。

“從長三角各地設定的2023年經濟運行目標來看，各地的信心和決心均十分堅定。”曾剛說，“長三角保增長的應對措施可謂及時有力。”2023年長三角各城市GDP增長目標與全國5%的預期基本持平或略高。其中，上海、南通、寧波將目標定在5.5%左右或以上，蘇州、杭州、無錫、南京為5%左右（或以上），合肥為6.5%。

“上海市連續第六年為優化營商環境‘劃重點’，江蘇省發出了‘發動大招商，突破大項目’動員令，浙江省提出實施數字經濟創新提質‘一號發展工程’，安徽省提出了‘用真金白銀的項目說話’。”曾剛說，長三角三省一市發出了全力優環境、抓項目、拼經濟、打好經濟翻身仗的最強音。

拼經濟，招商是主戰場之一。

2023年剛進入2月，寧波市委副書記、市長湯飛帆于8日至17日率市政府代表團對奧地利、德國和英國進行了工作訪問。

十天時間，代表團奔走奧地利、德國、英國三國，行程排得滿滿當當。對寧波而言，歐洲是招商引資重點區域。其產業歷史悠久，根脈發達，一批世界500強公司和行業領軍企業，足以幫助寧波產業進一步強筋壯骨。

代表團開展外事商務活動22場，5個重大招商項目順利簽約，引資總額12.9億美元。

“寧波的歐洲之行只是起步。”據寧波市投資促進署相關負責人介紹，“寧波今年將進一步走出去，加大全球招商力度，組織招商團出國出境，對接產業和項目，大力招引一批具有前瞻性的鏈主型、總部型、引領型項目。”

根據2022年12月寧波市政府印發的《關于進一步強化招商引資工作的若干措施》，各地主要負責人要堅持招商引資“一把手工程”，對重大項目、重要客商、重大招商活動，親自推進、親自對接、親自督查，黨政主要領導每月帶隊外出招商至少1次。

2月20日，代表團回來第3天，寧波市投資促進署的相關工作人員就在準備材料，邀請歐洲客商回訪。

安徽省在2023年首個工作日啟動了一季度全省投資和重點項目推進會，圈定1017個重點項目，總投資7069.1億元。

南京市“新年第一飛”目的地是中國香港。這支由南京市市長陳之常帶隊的“交流團”，帶著項目投資、商品采購、科研合作、人才交流、市場融資等合作“大單”，開展經貿交流活動。

陳之常在推介會上介紹說：“春節期間，南京累計接待游客人數、旅游收入分別較去年同期增長33.1%、36.4%。重點監測的130家商貿流通企業銷售額已經恢復到2019年同期的90%，公路、水路貨運量較2019年同期分別增長27.7%、29.6%，展現出加快恢復的良好勢頭。”

據南京市投資促進局提供的數據顯示，這次有30多個寧港合作項目集中簽約。其中，金融、商貿、科研等項目占比超七成。

作為香港全面恢復“通關”后的首個內地經貿團，南京代表團到達香港后，當地一位的哥問到：“你們是來參加展會的嗎？很久沒看到這么多人來談生意了。”當聽說這是南京經貿代表團，的哥十分欣喜。

除了寧波、南京，連云港、徐州、常州、泰州等長三角城市都全面加快了招商步伐。

2月27日，江蘇蘇州，南沿江城際鐵路江蘇省太倉市站前10標施工現場，中鐵上海工程局鐵路建設者正在進行無砟軌道施工

春節之后，長三角吹響了重大項目建設沖鋒號，項目建設是穩經濟的壓艙石，更是拼開局的重頭戲。

以上海為例，2023年上海將持續推進重大工程建設，全年預計完成投資額2150億元，同時加快高端制造業和現代服務業擴投資、提產能、增效益，推動一批引領性強、帶動性大、示范性好的高能級產業項目落地。

浙江省提出實施擴大有效投資“千項萬億”工程，抓好1000項左右重大項目，確保2023年完成重大項目投資1萬億元以上，帶動固定資產投資增長6%以上。

安徽省在2023年首個工作日啟動了一季度全省投資和重點項目推進會，圈定1017個重點項目，總投資7069.1億元。

根據江蘇省印發的《2023年省重大項目清單》，全省共安排實施項目220個、儲備項目45個，年度擬投資5670億元。

“對于今年的省重大項目，我們堅持‘實’的導向，引導各地堅持‘實而又實’的原則，不要去盲目追求數量，而是把項目做實，要看到項目對就業、稅收、民生、發展作出的貢獻和支撐。”江蘇省發展改革委副主任王顯東說，“江蘇力爭今年上半年開工率達到75%，9月底前全部開工。”

“我們推行的是：‘拿地即開工’‘交地即發證’‘竣工即交付’。”江蘇省政務服務管理辦公室副主任李曉雷說。

此外，2023年長三角鐵路建設繼續“高歌猛進”，計劃開通5個項目、開工5個項目，全力推進22個在建項目，年內確保金甬鐵路、滬蘇湖鐵路等5個項目按期高質量開通，穩步推進杭溫高鐵等22個重點續建項目建設，年度建設投資額初步計劃900億元以上。

拼經濟，就是拼人。長三角多地在招工上“搶先出發”，動作不斷。

“招工一定要用大巴，工人們也希望直達，不停地轉車很不方便。”剛過完年，浙江省嵊州市人力資源和社會保障局副局長俞露娜帶著15家當地企業從浙江嵊州出發，入湖北、走重慶，到貴州，開始跨省招工。“就是得快，再晚出發人都跑到別的地方了”。

“有的新能源企業是有多少招多少，用工缺口很大，每天廠里都盼著前方招工的最新數據。哪怕是暫時不打算外出務工的人，企業也盡力爭取留下他們的聯系方式。”俞露娜說，“后續訂單一旦增加，用工需求也會上來，需要為未來提前布局。”

在招工團的聯系群里，常常能看到當地人力資源和社會保障局發布提示：“如果有單位包吃包住或其他福利，都可以寫上去，提高關注度。”“大巴到嵊州以后，各企業一定要安排好后勤，尤其住宿和接待，不要給他們留下不好的印象。”

1月28日，下午1時40分，杭州東站的21B檢票口，開往湖南湘西州吉首市的火車開始檢票。等待檢票的隊伍里，有杭州20家企業的招工負責人。

之后一兩天內，杭州將跨越1200公里在吉首市、瀘溪縣連續舉辦兩天招聘會。總共提供180多個工種2600個崗位，行業涵蓋制藥、機械制造、汽車零部件、食品生產、現代物流等。

這20家企業是杭州市就業管理服務中心從眾多報名企業中精挑細選出來的，需要滿足三個條件——發展潛力大、薪資待遇好、用工規范。換句話說，去這些企業上班，不僅收入有保障，未來的上升空間也大。2600個崗位的月薪普遍在5000至7000元之間。

浙江永康市向1月30日前留永、返永、來永工作的非本地籍務工人員派發價值1000萬元的“五金券”，領到其中的“金券”者可獲得價值5.98萬元的電動汽車一輛。

“我們今年不僅要廣招人，還要擴工廠，至少需要再建5萬平方米的廠房。”鄂達精密機電辦公室主任喬有鉛說，“公司已成長為杭州最具規模的小型精密零件制造企業，目前在職員工有200人，今年要招150名員工。”

1月30日，鐵路上海客運段列車乘務人員在阜陽開往上海的G7445次列車上向感興趣的乘客介紹長三角務工招聘信息（王翔/ 攝）

此外，寧波、溫州、湖州等地赴四川廣安舉辦專場招聘活動，提供就業崗位1.1萬余個；浙江各地市也將組織多條線路分赴四川、河南、安徽、貴州、云南等勞務輸出大省舉辦招聘會。

“和‘出海搶單’一樣，‘跨省搶人’也是地方政府的一種主動作為，既是穩經濟的具體行動，也是穩就業的重要手段。”蘇州大學自貿區綜合研究院副院長、東吳智庫研究員屠立峰認為。

“開年以來，長三角各地政府全力以赴‘保增長、提信心’，聲量很大，很有成效。”曾剛說，“召開企業家座談會、開展實地調研、傾聽企業家心聲、發揮商會與行業協會作用，深入了解企業家所難、所思、所想、所求，是政府制定科學合理有效經濟政策的前提。各地政府要進一步創造條件，讓企業家更多地參與到地方經濟復興方案制訂過程，避免越俎代庖，集思廣益，增強政策措施的針對性和可操作性，務求實效。”