全國政協委員趙曉光：培育專精特新應多發揮國有企業帶頭作用

張軍紅

2023年的《政府工作報告》指出，完善新型舉國體制，發揮好政府在關鍵核心技術攻關中的組織作用，突出企業科技創新主體地位。專精特新企業是產業鏈供應鏈的關鍵節點，也是細分領域的龍頭企業，具有很強的專門技術優勢，在國家攻克關鍵核心技術的重大項目中，突出發揮專精特新企業優勢，有利于推動新技術落地使用，快速解決行業共性難題，促進解決“卡脖子”問題。

目前，全國已經培育專精特新中小企業7萬多家，其中專精特新“小巨人”企業8997家。在資本市場上，去年新上市企業中，專精特新中小企業占了59%，累計1300多家專精特新中小企業在A股上市，占A股上市企業總數的27%。按照工信部部署，今年年底，全國專精特新中小企業數量有望超過8萬家。

“在成長過程中，專精特新企業也面臨著企業規模不大、專業技術人才短缺、先進技術儲備不足、企業發展前景不明確等諸多問題。”對此，全國政協委員、中國科學院自動化研究所研究員趙曉光提出三點建議：一是加強專精特新企業與科研院所的緊密聯合，例如建立聯合實驗室，借助科研院所的技術和人才優勢，為企業技術升級、數字化轉型、智能化賦能提供精準服務；二是加大產業基金的引導力度，鼓勵企業敢于擔當主體責任，敢于投入科技創新，敢于做大做強；三是加快科技評價體制改革，鼓勵科研人員服務中小企業，降低企業獲得先進技術的成本。

在促進大中小企業融通發展方面，她建議多發揮國有大企業的帶頭作用，帶動產業鏈上、下游企業，貫通技術鏈，優化人才鏈，共同推進高水平科技自立自強。

在優化發展環境、健全服務體系方面，她建議，政府應在中小企業產業引導基金、上市融資管理、市場公平競爭、土地適應、技術成果轉化等方面，加大支持力度。另外，鑒于專精特新企業大部分集中在大中城市，企業的發展與所在地域的發展密切相關，建議因地制宜發展專精特新企業，避免盲目引進企業，造成資源浪費。

全國人大代表鄒彬

2015年，憑借精湛的砌墻工藝，鄒彬在第43屆世界技能大賽砌筑項目中獲得優勝獎，實現了中國在砌筑組獎牌零的突破。3年后，22歲的鄒彬當選為全國人大代表。

2023年，身為中國建筑五局總承包公司項目質量總監的鄒彬再次當選全國人大代表，并帶來了《關于進一步服務產業工人轉型、弘揚工匠精神、推動質量強國建設的建議》。

鄒彬去過施工一線，也在裝配式工廠和工友們交流過。他表示，目前，大家對于工地上工作的穩定性、自身職業技能的匹配性有所擔憂。近幾年，國家對工程質量的要求越來越嚴格，而龐大的農民工群體面臨著激烈競爭，建筑工人若不好好提高自身手藝，就可能會被淘汰。為此，他建議加強新時代工匠人才培育，進一步落實國有企業辦職業院校的相關激勵政策。

鄒彬稱，提出這個建議的初衷是希望通過對產業工人進行職業教育、再培訓，提高他們的技能，從而減少工友流動性，提高收入穩定性，進一步為工友們的權益提供更好保障。

全國政協委員林孝發

眾所周知，制造業是立國之本、強國之基，做實做優做強制造業是實現我國經濟高質量發展的關鍵環節。新一輪科技革命和產業變革來臨，中國制造業發展迎來戰略機遇期，中國民族品牌更要堅定信念、抓住機遇、投資技術、投資未來，在新一輪發展競爭中贏得先機。

兩會期間，全國政協委員、九牧集團黨委書記兼董事長林孝發帶來了《關于數智賦能智造強國、推動品牌強國高質量發展的建議》等。林孝發強調，要加大科技創新、技術創新、數字創新，大力發展數智經濟核心產業，打造航母級數智化創新型產業集群、構建引領未來產業發展政策體系、大力培育行業標桿“燈塔工廠”，從而加快制造業數智化轉型升級。

“比如說‘燈塔工廠的標桿示范價值和規模化復制能力就十分明顯，能夠幫助更多制造企業生產、管理、研發轉型升級，從產品輸出轉向技術和能力輸出，助力產業鏈智能化。所以，我們就要以標桿打造、規模打造、規模復制來加快傳統產業轉型升級，提升全球競爭力。”林孝發這樣表示。

全國人大代表王卿

兩會期間，全國人大代表、中國石化集團公司技能大師、滄州分公司煉油二部汽（煤、柴）油加氫裝置操作工王卿建議，加快工業品質量分級制度建立，推進工業品質量評價標準的制定與創新，以新標準引領新產品、新業態、新模式快速健康發展，推動工業產品質量評價由追求單一合格率向追求優品率、滿意率躍升。

王卿認為，推動工業品質量分級制度，建立健全重點領域工業品質量分級標準，引導優質優價，促進精準監管，可有效助推質量品牌戰略實施，推動工業企業高質量發展，是促進我國經濟由大向強轉變的重要舉措。為統籌推進質量強國戰略，急需加快建立并完善工業領域質量分級制度體系建設。

因此，王卿建議，一是加強質量分級評價制度頂層設計。二是強化重點領域工業品質量分級標準研制。三是推動質量分級評價標準及結果的行業應用。行政主管部門、行業協會、社團組織、央企國企協同合作，推動分級標準引領助力產業升級。四是優化質量分級工作激勵約束。發揮財政資金引導作用，積極引導社會資本投入標準化工作。

全國人大代表吳英

“讓黃河水使用更加合理，推動西部沿黃河地區經濟健康快速發展”“推動煤化工產業高端化、多元化、低碳化發展，助力煤炭清潔高效利用”……2023年是全國人大代表、國家能源集團煤焦化有限責任公司西來峰焦化廠煉焦二車間黨支部副書記吳英履職的第6個年頭。這些年來，她共提出了19條建議，其中有關傳統產業轉型升級、實現高質量發展的占了近一半。

吳英的家鄉位于內蒙古自治區烏海市。作為資源枯竭型城市，烏海市必須走好以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子。為了更好建言獻策，吳英拜訪相關專家、走訪相關企業，先后到烏海高新技術產業開發區低碳產業園里的廣聚新材料、三維新材料等企業建設現場，聽取企業負責人介紹項目建設進展、未來發展規劃。

吳英建議關注西部地區黃河流域水資源供需矛盾，幫助優先解決缺水帶來的發展制約。特別針對內蒙古生態環境治理任務重、工業產業集群水指標短缺等因素，研究重新優化調整配置黃河水指標，將水資源單位產值作為重要分配依據，推動黃河流域水資源高效利用。

編輯：寇佳麗

資料來源：中國報道、紅網時刻新聞、中國石油化工集團有限公司、中央紀委國家監委網站