“雙減”背景下學校體育工作推進困境與思考
——深圳市龍華中心小學體育工作改革實踐探索

廣東省深圳市龍華區龍華中心小學 徐世堯

2021年7月24日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》，提出全面壓減作業總量和時長，減輕學生過重的作業負擔，同時提升學校課后服務水平，滿足學生的多樣化需求。在教育部舉辦的新聞發布會上，教育部首次提出“雙增”，即減輕校內課業負擔的同時，給學生騰出更多參加戶外活動、體育鍛煉、藝術活動、勞動活動的時間和機會，增加接受體育和美育方面課外培訓的時間和機會。體育是促進青少年身心健康的重要手段。然而，當前我國學校體育制度并不完善，受傳統學校教育體制機制的影響，學生體質提升方式、學校師資、場地器材、課內外活動開展、家長觀念與學生自覺性等多方面尚存不足，這直接或間接導致學校體育工作推進與“雙減”政策難以密切對接。在當前“雙減”背景下，剖析當前學校體育工作困境，創新推進模式，提出完善舉措，對提升學校育人水平、促進學生身心健康發展具有重要意義。

一、“雙減”背景下學校體育工作新困境

（一）學生體質提升方式落后

受長期“以學習成績為主”的觀念影響，部分學校仍片面追求升學率，讓“內卷”持續發生，繼續“重智，輕體”。在這種導向下，學生課業負擔過重，休息和鍛煉時間不足，導致學生體質健康指標不容樂觀。2021年2月，隨著《深圳市龍華區學生體質健康提升行動計劃（2021—2023）》的出臺，全區中小學校均較往年更重視學生體質提升工作。然而，在前期調研走訪中發現，該區域內部分學校的體育課堂卻逐漸“變味”，課堂內不乏以體測項目為主的學練內容。然而，一節符合中國健康體育課程模式要求的課，需包括75%以上的運動密度、140~160次/分的心率、10分鐘的補償性體能（拓展）練習以及教學內容結構化，但顯而易見，這些以體測項目為主的體能課難以達到要求。此類將提升體測數據的期望寄托于體能課的做法也應摒棄，其忽視了學生基本運動技能形成的黃金期，缺乏多樣性和趣味性的內容導致學生參與運動的興趣低下。

（二）學校體育場地設施難以滿足暴增的課時量

深圳市龍華區在2020—2021學年第二學期開始試行義務教育階段學校每周5節體育課，部分學校率先開展。在嘗試初期，由于經驗不足，很多學校暴露出學校體育場地設施難以滿足暴增的課時量的問題。以龍華中心小學為例，執行每周5節體育課前，全校61個班，一至二年級每周4節體育課，三至六年級每周3節體育課，每周共計200節課。然而，執行每周5節體育課后，同樣大小的運動場地，則需每周安排305節課。在此背景下，運動場地難分配，課表難安排，語文、數學、英語等學科教師顧慮難打消等諸多問題的產生給學校體育工作的有序推進帶來挑戰。

（三）體育教師工作量激增

課時量激增導致師資問題難以解決。在課時量激增的情況下，學校原來16名體育教師上的200節課激增至305節，在此情況下，學校采用委托第三方公司、將俱樂部引進校園等方式來解燃眉之急，但體育教師工作強度明顯增大，工作時間明顯延長，體育教學質量難以保障。因此，立足長遠考慮，學校加大當季招聘力度，于2021—2022學年第一學期新招聘5名體育教師，基本解決了體育教師數量不足的問題，但由此又衍生出年輕教師過多、教師教學實踐經歷匱乏等新問題。

（四）家長觀念落后與學生自覺性不夠

調查顯示，“雙減”政策自實施以來，學校減輕學生的作業負擔和校外培訓負擔，部分家長“慌”了。通過訪談部分五、六年級的學生得知，學生在學校完成了書面家庭作業后，回到家還要完成家長布置的各項任務。面對應試教育“唯分數論”與素質教育“德、智、體”全面發展的博弈，部分家長并未放手以至于該部分學生的居家時間并未因“雙減”而得到解放，原本可以預留出完成“校外運動1小時”的時間卻沒有得到合理分配而流失。此外，部分學生疏于監管，存在運動興趣匱乏、自覺性不強、自控力差等問題，雖有進行校外運動的時間，卻沒能將“校外運動1小時”落實到位。

二、學校體育工作推進模式探索

“雙減”背景下，高質量開展各項學校體育工作，切實解決學校體育工作中的新問題，是學校整體工作中最重要的內容之一。5年來，學校通過綜合運動干預建設和美校園：一是通過積極教育思想和中國健康體育課程模式下“KDL體育與健康課程”的開展；二是活力校園的構建；三是家校聯動工作的開展；四是不同項目“校長挑戰杯”的舉辦；五是智能監控心率帶的使用，科學引導學生積極參與鍛煉，提高體質健康水平。該項工作由學科主管行政統籌部署，學科教師一線實施，在長期學校體育工作中扎實推進“學、練、賽、評”，逐步形成“課中學、練中賽、玩中評”的學校體育工作新模式。

（一）課中學，抓住課堂

學校按照國家規定，要求體育教師在每節體育課教學中，以新課標為指導，積極貫徹落實“健康第一”的指導思想，達到中國健康體育課程模式的標準和要求，以《KDL體育與健康課程》系列教材為參考，要求體育課的運動密度在75%以上，平均心率在140~160次/分鐘、課中要有10分鐘的補償性體能（拓展）練習以及教學內容結構化。在備課組設計好水平、學年、學期、單元計劃的背景下，每位教師做好課堂設計，教學設計中扎實做好“三個針對”，即針對運動能力、健康行為、體育品德設置學習目標，針對結構化運動知識和技能、拓展（體能）練習、比賽或展示等展開內容設計，針對學生學習情況、教學內容、教學方法、教學組織等進行重難點梳理。

（二）練中賽，抓住環節

一是教學中對“賽”環節的把握。日常教學中，體育教師將“賽”落實于課堂，通過各種不同規模、不同組織形式的“賽”，增加學生“練”的時間與次數，提高課堂的運動負荷，促進學生運動技能的掌握。二是“班班有隊伍，月月有比賽”中對“賽”環節的把握?！半p減”政策推行以來，學校落實“班班有隊伍，月月有比賽”，即每班都有自己的班級籃球隊、足球隊、啦啦操隊等，除了體育課上對運動技能的學練、日常開展班際之間的各類項目的友誼賽，學校還在每月定期舉辦各種校級大型賽事，例如班級足球賽、班級籃球賽、田徑運動會等，增加每個學生參與運動的機會。此外，學校還將比賽移至“線上”，依托大數據平臺，將類似于“一分鐘跳繩”等體能類項目比賽、“趣味摸樁”等趣味運動類項目比賽、“體測挑戰”等體測類項目比賽發布于全校，每月組織開展1~2次線上的比賽，號召學生居家體育鍛煉時也隨時進行比賽打卡，激發了學生運動的熱情，也培養了學生依托大數據平臺完成體育家庭作業的習慣。借助線上平臺，基本實現“五天一小賽，半月一大賽”的常賽模式。

（三）玩中評，抓住主體

無論是體育教學課堂，還是日常社團訓練，抑或是在完成體育家庭作業的過程中，抓住學生主體，隨時評價，是提高整體教學質量以及推進教學與訓練高效開展的重要手段。學中玩，玩中評，是教學整體思路，也是落實的步驟。在課堂教學中，情境化、游戲化開展教學，學生在教師引導下進入情境，在良好的氛圍中掌握動作技能，得到教師、同學的評價，促進運動技能的形成；在社團訓練中，通過正向評價，鼓勵學生自評、互評，在提升技能、掌握情況的同時，提高技能表現力及自信心；在完成體育家庭作業的過程中，體育教師通過教師端了解學生的完成情況以及運動行為習慣養成的情況，并給予恰當評價。此外，學校落實終結性評價，每學期末針對學生的學習、體測、家庭作業、比賽參與等情況進行綜合評價，并高頻突出學生的主體地位。

三、學校體育工作“增效”新途徑

（一）抓實體育課堂教學質量

每周5節體育課，是機遇，也是挑戰。體育教師要堅定不移地以新課標為導向，積極貫徹“健康第一”的指導思想，使課堂教學達到中國健康體育課程模式的標準和要求，探索與發現結構化、多樣化、趣味性的課堂內容。體育教師要透徹分析學情，針對運動能力、健康行為、體育品德設置學習目標，針對結構化運動知識和技能、拓展（體能）練習、比賽或展示等展開內容設計，針對學生學習情況、教學內容、教學方法、教學組織等進行重難點梳理。

（二）落實“零點體育”

激增的體育課時數，難以擴大的校園運動場地，這兩者之間存在必然矛盾。在此情況下，如何合理分配好時間與空間，是提升學校體育工作成效的又一重要環節?！傲泓c體育”不失為最優路徑，即讓體育課出現在上午第一節課。2021—2022學年第一學期，全校每天的體育課為60節，學校在排課時會將每節體育課的課時量安排在10節左右，最優配置體育課時間，最大化合理分配校園運動場地。

（三）落實體育家庭作業管理制度

“雙減”背景下，落實體育家庭作業制度，是監測學生居家體育鍛煉效果、促進學生體質健康水平提升的可操作性較強的手段。學校在體育工作中積極跟進落實教育部《〈體育與健康〉教學改革指導綱要（試行）》的各項要求，自2021年暑期便積極利用大數據平臺實施具有本校特色的體育家庭作業制度，重點評價學生體育鍛煉行為與運動習慣養成，實現對日常鍛煉情況的過程性評價，每日公布各班作業完成情況，每月評選“活力班級”“活力少年”“活力教師”。

（四）高效利用課后服務時間

“雙減”政策背景下的課后延時服務成為必然。然而，由于一、二年級作業不多，就出現了課后服務時間快結束時大部分學生已無練習可做的情況。在此背景下，為高效利用課后服務時間，學校嘗試每天騰出一節課用于課后服務，開展小規模、高頻率的以年級為單位的體育比賽。此形式的普及，學生既高效完成了作業，又增加了校內運動的時間，提高了他們的運動熱情。

“雙減”背景下，既要走出學校體育工作推進的困境，也應積極總結學校體育工作“增效”的良方。文中所述模式與路徑是學校在體育工作實踐過程中做出的探索，諸多方面尚顯稚嫩，但我們堅信，挑戰與機遇并存，在剖析出困境、探索出模式、梳理出途徑、總結出經驗后，學校體育工作將更加有條不紊地開展。