農(nóng)村體育公共產(chǎn)品供給研究綜述

許振志 曹慶榮

(湖南農(nóng)業(yè)大學(xué) 湖南長沙 410128)

黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨中央作出的重大決策部署。鄉(xiāng)村振興包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興等多方面內(nèi)容，內(nèi)涵深刻，博大精深。要統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)，圍繞農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、全面進(jìn)步、全面發(fā)展做好文章。而農(nóng)村體育是農(nóng)村文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，農(nóng)村體育工作的開展情況關(guān)系到農(nóng)民是否能夠全面進(jìn)步、全面發(fā)展。因此，要把農(nóng)村體育的重要程度放在更高層次視角甚至是全局性的角度來看待。作為農(nóng)村體育健康發(fā)展物質(zhì)基礎(chǔ)和條件保障的農(nóng)村體育公共產(chǎn)品，是發(fā)展新農(nóng)村體育和完善新農(nóng)村建設(shè)的基本內(nèi)容［1］。

該文采用文獻(xiàn)資料法，在中國知網(wǎng)以農(nóng)村體育公共產(chǎn)品供給為關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索，時(shí)間跨度設(shè)置為2000—2022年，共檢索出相關(guān)文章52篇，剔除會(huì)議、特色期刊等無效文獻(xiàn)后，剩余43篇。使用邏輯分析法分析搜索到的相關(guān)文獻(xiàn)，從農(nóng)村體育公共產(chǎn)品概念，當(dāng)前農(nóng)村體育公共產(chǎn)品供給現(xiàn)狀，影響農(nóng)村體育公共產(chǎn)品供給的因素等方面展開論述，并給出相關(guān)建議。

1 相關(guān)概念

從概念上來看，公共產(chǎn)品與私人產(chǎn)品是相對(duì)應(yīng)的，區(qū)分他們的標(biāo)準(zhǔn)主要是把體育產(chǎn)品或者服務(wù)放在消費(fèi)角度上進(jìn)行探討。農(nóng)村體育公共產(chǎn)品主要包括有關(guān)農(nóng)村體育的法規(guī)制度、科學(xué)研究、體育場(chǎng)館、體育器材、農(nóng)村學(xué)校體育、農(nóng)村體育活動(dòng)、農(nóng)村健身、民族民間體育等。對(duì)于農(nóng)村體育公共產(chǎn)品概念的界定，不同專家或?qū)W者各有各的見解。

朱漢義［2］認(rèn)為農(nóng)村體育公共產(chǎn)品是用于滿足農(nóng)村體育公共需要的物品。謝亞龍［3］認(rèn)為農(nóng)村公共體育產(chǎn)品特殊之處在于供給區(qū)域主要限定在農(nóng)村，以體育設(shè)施和相關(guān)服務(wù)為主。Gupta［4］將農(nóng)村體育基本公共產(chǎn)品界定為：以農(nóng)村為服務(wù)區(qū)域的，在消費(fèi)和使用上具有一定非競(jìng)爭性和非排他性的體育器材、設(shè)施和服務(wù)。

綜上，不同領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)于農(nóng)村體育公共產(chǎn)品定義在字面上是有所區(qū)別的。但從更深層次的含義上探究，大致都是以公共產(chǎn)品概念為基礎(chǔ)，進(jìn)而拓展到體育公共產(chǎn)品，又細(xì)分出農(nóng)村體育公共產(chǎn)品分支，且在供給地域范圍、目標(biāo)群體中有詳細(xì)分類及明顯界定。農(nóng)村體育公共產(chǎn)品概念的提出，是對(duì)體育公共產(chǎn)品概念和內(nèi)容范疇的極大擴(kuò)展和有效補(bǔ)充，也為農(nóng)村體育公共產(chǎn)品科學(xué)化、合理化、特色化發(fā)展提供了理論支撐。

2 當(dāng)前農(nóng)村體育公共產(chǎn)品供給現(xiàn)狀

《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出，要推動(dòng)實(shí)施農(nóng)民體育健身工程，這項(xiàng)工程的提出對(duì)于引導(dǎo)農(nóng)民重視體育運(yùn)動(dòng)，提高農(nóng)民健康水平，促進(jìn)農(nóng)村體育文化事業(yè)發(fā)展提供了十分重要的制度保證和綱領(lǐng)性指導(dǎo)。但由于長期的城鄉(xiāng)二元分立，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平失衡以及資源的分配不均，導(dǎo)致農(nóng)村體育公共產(chǎn)品供給狀況不容樂觀，長期處于“欠賬”狀態(tài)。僅以體育場(chǎng)地一項(xiàng)為例，國家體育總局2020年全國體育場(chǎng)地普查結(jié)果顯示，全國體育場(chǎng)地總面積30.99 億m2，其中農(nóng)村現(xiàn)有5.85 億m2體育場(chǎng)地，僅占體育場(chǎng)地總量的18.88%［5］。所以占國土面積大部分的農(nóng)村地區(qū)，現(xiàn)有體育場(chǎng)地面積僅為城市體育場(chǎng)地面積的1/5，顯然這一數(shù)據(jù)的對(duì)比從其中一個(gè)方面直觀顯示了當(dāng)前農(nóng)村體育的發(fā)展現(xiàn)狀，也清晰表明為何要在“十一五”規(guī)劃中鮮明提出推動(dòng)實(shí)施農(nóng)民體育健身工程，以及如何去有效開展此項(xiàng)工作。農(nóng)村體育進(jìn)一步開展的最大短板是場(chǎng)地的缺乏和體育公共產(chǎn)品供給不足，因此，在體育資源配置上應(yīng)進(jìn)一步向農(nóng)村傾斜，在資源傾斜的同時(shí)也要科學(xué)研判其有效利用率，避免造成資源在配置方面的浪費(fèi)。

韓冬等人［6］認(rèn)為，傳統(tǒng)二元式發(fā)展模式導(dǎo)致公共產(chǎn)品提供方面城鄉(xiāng)之間也存在差異。秦小平等［7］認(rèn)為，我國農(nóng)村體育基本公共產(chǎn)品供給存在非均衡現(xiàn)象，且主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)非均衡供給、總量非均衡供給和結(jié)構(gòu)非均衡供給3 個(gè)方面，農(nóng)村公共體育產(chǎn)品供給嚴(yán)重不足，城鄉(xiāng)差距過大。張洪武等人［8］認(rèn)為，農(nóng)村公共體育產(chǎn)品供給區(qū)域城不鄉(xiāng)平差衡，供給結(jié)構(gòu)失衡，產(chǎn)品投入乏力等。尹斯年等人［9］認(rèn)為，農(nóng)村體育公共產(chǎn)品供給總量嚴(yán)重不足、結(jié)構(gòu)失衡、地區(qū)間不平衡等問題。張小林等人［10］提出，農(nóng)村體育公共產(chǎn)品供給嚴(yán)重短缺、體育健身設(shè)施嚴(yán)重短缺、農(nóng)民體育協(xié)會(huì)等體育社團(tuán)組織缺乏。農(nóng)村體育由于基礎(chǔ)薄弱，欠賬過多，投入較少，農(nóng)民日益增長的體育健身需求同農(nóng)村體育公共產(chǎn)品供給不足的矛盾制約著農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展［11］。供給結(jié)構(gòu)不合理，城市中能夠反映地方政府部門政績的大型體育場(chǎng)館和競(jìng)技體育場(chǎng)館等公共體育產(chǎn)品供給過剩，農(nóng)民需要的健身設(shè)施和健身知識(shí)供給嚴(yán)重不足。供給總量不足，城鄉(xiāng)差距過大，東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村體育公共產(chǎn)品供給狀況明顯優(yōu)于中西部地區(qū)。農(nóng)村體育公共設(shè)施維護(hù)不力，很多體育健身設(shè)施常年處于損壞、停用狀態(tài)，不能滿足農(nóng)民日常的健身需要［12］。張文靜等人［13］認(rèn)為，農(nóng)村公共體育服務(wù)管理體制結(jié)構(gòu)失衡，協(xié)同治理目標(biāo)虛化。劉宏亮等人［14］指出，農(nóng)村體育公共服務(wù)供給的財(cái)力支持欠缺以及供給同一與農(nóng)村需求多元的矛盾，是當(dāng)前農(nóng)村體育公共產(chǎn)品無法繞開的現(xiàn)實(shí)困境。

從不同專家學(xué)者觀點(diǎn)中可以看出，我國農(nóng)村體育公共產(chǎn)品供給存在問題較多，發(fā)展現(xiàn)狀匯總?cè)缦拢洪L期城鄉(xiāng)二元分立導(dǎo)致農(nóng)村和城市在體育產(chǎn)品供給上失衡，體育公共產(chǎn)品資源分配不均，農(nóng)村體育公共產(chǎn)品供給總量不足，同時(shí)農(nóng)村體育公共產(chǎn)品供給在不同區(qū)域存在差別等。當(dāng)前農(nóng)村體育公共產(chǎn)品供給現(xiàn)狀引起了很多專家和學(xué)者重視，他們從各自專業(yè)研究領(lǐng)域和專業(yè)視角匯總了存在問題，并且指出這些問題出現(xiàn)并非一朝一夕之間，是伴隨經(jīng)濟(jì)和社會(huì)不斷發(fā)展的歷史進(jìn)程而出現(xiàn)的。農(nóng)村體育公共產(chǎn)品存在的問題，一方面描述了當(dāng)前農(nóng)村體育發(fā)展現(xiàn)狀，另一方面又點(diǎn)出制約當(dāng)前農(nóng)村體育發(fā)展的不利因素。這些問題在全國范圍內(nèi)是作為共性問題而存在的，并非某地特有，即使經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好的地區(qū)，如北京、上海、廣州、深圳等，其農(nóng)村體育產(chǎn)品供給仍較城區(qū)存在差距，只不過這種差距相對(duì)其他地區(qū)更小。

3 影響農(nóng)村體育公共產(chǎn)品供給的因素

秦小平等人［7］認(rèn)為，導(dǎo)致農(nóng)村體育基本公共產(chǎn)品供給總量不足原因在于我國在體育事業(yè)投入上的結(jié)構(gòu)失衡。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，我國的體育投入總量約占財(cái)政收入的4.5%，占GDP的0.045%，作為對(duì)比，西方發(fā)達(dá)國家體育投入一般占GDP的0.2%～0.61%［15］。農(nóng)村基層政府、權(quán)力部門在責(zé)任主體角色上缺位，同時(shí)對(duì)農(nóng)村公共體育服務(wù)的監(jiān)督、激勵(lì)、評(píng)價(jià)存在不完善性，導(dǎo)致體育公共產(chǎn)品資源配給出現(xiàn)擠兌［16］。還有學(xué)者認(rèn)為，政府、社會(huì)、農(nóng)民三方利益動(dòng)力不足［17］，導(dǎo)致了農(nóng)村體育公共產(chǎn)品供給的動(dòng)力不足。另外，有研究認(rèn)為中央政府在農(nóng)村稅費(fèi)改革后，未能有效承擔(dān)其本身應(yīng)承擔(dān)的農(nóng)村公共產(chǎn)品建設(shè)任務(wù)，更多地把供給責(zé)任分配給了地方政府和農(nóng)民，且未有效配套相關(guān)資金和政策［18］。王凱認(rèn)為，在農(nóng)村體育公共服務(wù)供給中的行政監(jiān)管方式中，農(nóng)村底層的監(jiān)管乏力［19］。有學(xué)者認(rèn)為，導(dǎo)致目前供給現(xiàn)狀的原因是供給決策過程中缺乏民意需求表達(dá)機(jī)制［20］。

綜上，多數(shù)觀點(diǎn)都提及政府和相關(guān)部門在農(nóng)村體育公共產(chǎn)品供給中應(yīng)該扮演的角色和應(yīng)盡的義務(wù)，恰恰反映出政府部門在農(nóng)村體育產(chǎn)品供給中所起到的關(guān)鍵作用，是其他組織和機(jī)構(gòu)無法替代的。因此，不論是權(quán)責(zé)一致，還是法定職責(zé)必須為原則，政府相關(guān)部門應(yīng)責(zé)無旁貸，當(dāng)前農(nóng)村體育公共產(chǎn)品供給不足的原因主要是政府和相關(guān)部門的忽視，或者說責(zé)任失位，同時(shí)又和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平息息相關(guān)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村體育公共產(chǎn)品供給在政策扶持、條件保障、服務(wù)配套方面較欠發(fā)達(dá)地區(qū)更為有力。歸根結(jié)底，當(dāng)前農(nóng)村體育公共產(chǎn)品供給存在的各種問題是城鄉(xiāng)二元發(fā)展在體育公共產(chǎn)品供給上的特色反映。

4 對(duì)策及建議

4.1 健全農(nóng)村體育公共產(chǎn)品供給機(jī)制

農(nóng)村體育公共產(chǎn)品供給問題是因?yàn)楸Ｕ闲源嬖诘闹贫热蔽弧．?dāng)前針對(duì)農(nóng)村體育公共產(chǎn)品供給方面缺乏強(qiáng)有力的指導(dǎo)性文件，因?yàn)楫?dāng)下局面是各省、市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、風(fēng)俗習(xí)慣、受教育程度、民眾素質(zhì)等方面或多或少存在差別，客觀條件的限制，導(dǎo)致無法真正建立卓有成效的方法推而廣之。當(dāng)下現(xiàn)狀是各地區(qū)各自為政，各地相關(guān)部門在探索適合本地區(qū)的做法和策略，這種做法的優(yōu)點(diǎn)是能很好地突出地方特色，但也存在資源無法統(tǒng)一調(diào)配，并在某些方面造成浪費(fèi)的問題。因此，國家層面、省級(jí)、市級(jí)層面應(yīng)在結(jié)合各自實(shí)際情況的同時(shí)，自上而下聯(lián)動(dòng)起來，探尋并制定各個(gè)層面的保障性制度，在此情況下，這種分級(jí)制度是科學(xué)的，也應(yīng)該是當(dāng)前的最優(yōu)解。

合理引入市場(chǎng)機(jī)制，激發(fā)農(nóng)村體育公共產(chǎn)品供給活力［21］。誠然，農(nóng)村體育公共產(chǎn)品供給是政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起的責(zé)任和義務(wù)，但即使是在當(dāng)下大政府管理模式下，相關(guān)部門也無法做到所有工作面面俱到，因此，把第三方力量納入農(nóng)村體育產(chǎn)品供給體系內(nèi)是有益補(bǔ)充。第三方力量可以是市場(chǎng)主體，也可以是其他社會(huì)組織?？赡苡腥藭?huì)持不同意見，認(rèn)為資本本能是趨利避害，對(duì)于帶有公益屬性的農(nóng)村體育公共產(chǎn)品是否有投資欲望，這也是第三方力量是否愿意介入的癥結(jié)所在。如何使各方實(shí)現(xiàn)互利共贏，這種共贏模式理想狀態(tài)是農(nóng)村體育公共產(chǎn)品供給得到加強(qiáng)，各地政府則能緩解部分壓力，第三方力量獲取相應(yīng)的回報(bào)，其根本還取決于資本投入的回報(bào)率。建議政府可以引導(dǎo)第三方力量在沿海地區(qū)農(nóng)村進(jìn)行試點(diǎn)，通過試點(diǎn)做先期探索，如進(jìn)行農(nóng)村地區(qū)收費(fèi)體育場(chǎng)館建設(shè)，結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗的特色體育旅游項(xiàng)目，特色趣味農(nóng)村體育賽事等多種嘗試下積累相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，如果結(jié)果較為理想，想必不用動(dòng)員第三方力量也會(huì)一一效仿。另一種方式是委托投資，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)，行業(yè)分門別類，專業(yè)人做專業(yè)事逐漸成為共識(shí)。農(nóng)村體育公共產(chǎn)品投入仍由政府買單，具體操作則由第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，政府做好投資和監(jiān)督即可，這樣既可以避免由于相關(guān)部門不夠?qū)I(yè)導(dǎo)致的投入浪費(fèi)，也可以為農(nóng)村提供更為專業(yè)化和針對(duì)性更強(qiáng)的體育產(chǎn)品。

4.2 加大農(nóng)村體育公共投入

公共服務(wù)是政府的重要職能之一，提供居民滿意而充足的基本公共服務(wù)是政府的主要職責(zé)，中央和地方政府要加強(qiáng)農(nóng)村體育公共產(chǎn)品的財(cái)政扶持力度。對(duì)于財(cái)政狀況緊張的欠發(fā)達(dá)省份，中央理應(yīng)加大專項(xiàng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。充足的資金支持是在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下做好農(nóng)村體育公共產(chǎn)品供給的物質(zhì)基礎(chǔ)。

要做好農(nóng)村體育公共產(chǎn)品供給工作，政府投入是最基本保障，也是能否做好此項(xiàng)工作的關(guān)鍵所在。由于農(nóng)村體育公共產(chǎn)品的公益屬性，社會(huì)資本對(duì)于參與其中投資會(huì)持謹(jǐn)慎態(tài)度，依靠社會(huì)資本既不現(xiàn)實(shí)，也不符合當(dāng)下國情，對(duì)此政府應(yīng)責(zé)無旁貸，擔(dān)負(fù)起此項(xiàng)重任，設(shè)立專項(xiàng)資金，在源頭上提供有力保障。對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)政府部門，在爭取中央專項(xiàng)資金的同時(shí)，也要主動(dòng)作為，積極籌措資金。

農(nóng)村地區(qū)公共產(chǎn)品投入并不是盲目追求投資規(guī)模，是否切實(shí)可行且更符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況尤為重要。畢竟投入的服務(wù)對(duì)象是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，他們最終的參與程度才是判斷農(nóng)村體育產(chǎn)品供給是否到位的標(biāo)準(zhǔn)。精準(zhǔn)、合適、有效、節(jié)約是農(nóng)村體育產(chǎn)品投入應(yīng)當(dāng)秉承的理念和原則。

4.3 加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)專項(xiàng)體育人才供給

體現(xiàn)農(nóng)村體育公共產(chǎn)品供給不平衡的另一個(gè)重要方面是體育專項(xiàng)人才的缺失?？茖W(xué)、安全的體育活動(dòng)需要專業(yè)人士的指導(dǎo)和培訓(xùn)。在體育公共產(chǎn)品供給到位情況下，體育專項(xiàng)人才的不足可能會(huì)導(dǎo)致體育公共產(chǎn)品資源浪費(fèi)，農(nóng)村地區(qū)這種現(xiàn)象尤為明顯。因此，加大對(duì)農(nóng)村體育專項(xiàng)人才供給是完善農(nóng)村體育公共產(chǎn)品供給的重要保障。

農(nóng)村體育公共產(chǎn)品的服務(wù)對(duì)象或者說使用人是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，他們對(duì)于科學(xué)使用體育產(chǎn)品的知識(shí)相對(duì)來說是欠缺的，同樣是在物盡其用，避免浪費(fèi)的原則要求下，體育專業(yè)人士的指導(dǎo)顯得尤為必要，不同于專業(yè)人才短期駐村培訓(xùn)，此時(shí)欠缺的應(yīng)該是能夠提供專業(yè)動(dòng)作指導(dǎo)、專業(yè)運(yùn)動(dòng)知識(shí)傳授、業(yè)余比賽開展、業(yè)余隊(duì)伍訓(xùn)練等長期扎根在農(nóng)村的專業(yè)人才隊(duì)伍。這種人才隊(duì)伍規(guī)模不一定太大，可以幾個(gè)村莊或社區(qū)共同配備一名專業(yè)教練，由上級(jí)體育主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在專業(yè)教練的帶領(lǐng)下，農(nóng)村體育公共產(chǎn)品能夠物盡其用，最大程度發(fā)揮出價(jià)值。最終目的是培養(yǎng)農(nóng)民良好的運(yùn)動(dòng)習(xí)慣，提升農(nóng)民整體健康水平。

4.4 加強(qiáng)工作督查及效果反饋，及時(shí)調(diào)整

由于財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付不規(guī)定資金的具體用途，所以地方政府往往根據(jù)實(shí)際需要來決定資金最終用途。因此，為保障專款專用、提高資金使用率等，上級(jí)政府部門應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村體育公共產(chǎn)品專項(xiàng)資金使用情況督查，納入部門績效管理考核機(jī)制。從資金使用情況、實(shí)地考察、效果反饋等多個(gè)維度進(jìn)行評(píng)價(jià)，通過多方評(píng)價(jià)督查引導(dǎo)其形成良性循環(huán)，從而約束相關(guān)各方盡職盡責(zé)，推動(dòng)農(nóng)村體育產(chǎn)品供給工作向前發(fā)展。

工作督查不是目的，農(nóng)民健康水平切實(shí)提升才是更為科學(xué)的判斷標(biāo)準(zhǔn)。但是工作督查又必不可少，這是效果檢驗(yàn)和反饋環(huán)節(jié)上極為重要一環(huán)。對(duì)于體育產(chǎn)品供給方面的督查可以有效提升各地各部門的重視程度，對(duì)于農(nóng)村體育工作順利開展更為有利。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)整改，可以更好保障農(nóng)村體育產(chǎn)品供給工作不偏離既定主線，讓資金和資源用在更為關(guān)鍵的地方。

解決農(nóng)村體育公共產(chǎn)品供給問題，需要相關(guān)利益各方共同努力，但主體責(zé)任理應(yīng)在各地方政府部門。相關(guān)地方政府部門應(yīng)積極行動(dòng)，進(jìn)行多角度、全方位調(diào)研，在此過程中可以引入專業(yè)機(jī)構(gòu)提供咨詢服務(wù)，匯總各方意見，探索適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村體育公共產(chǎn)品供給的路徑和策略，進(jìn)而為下一步行動(dòng)和計(jì)劃提供指導(dǎo)。方案和計(jì)劃能否落地，才是相關(guān)部門的工作成果的最終證明。當(dāng)然所有工作的目的是協(xié)同各方共同做好農(nóng)村體育公共產(chǎn)品供給工作，讓廣大農(nóng)民享受到先進(jìn)、便捷的體育產(chǎn)品，提升農(nóng)民群體的體育鍛煉意識(shí)和健康程度，讓全民健身成果惠及每一個(gè)人。

5 結(jié)語

當(dāng)前我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在極不平衡的狀況，在如此現(xiàn)實(shí)背景下，政府應(yīng)積極采取有效應(yīng)對(duì)策略，如采取不平衡投入戰(zhàn)略，對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村，政府應(yīng)發(fā)揮其強(qiáng)有力的主導(dǎo)作用，承擔(dān)體育公共產(chǎn)品供給的主要責(zé)任，避免貧困地區(qū)農(nóng)村體育的發(fā)展停滯不前。要實(shí)現(xiàn)全體社會(huì)成員共享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的社會(huì)公正價(jià)值取向，這無疑對(duì)于農(nóng)村體育產(chǎn)品供給工作有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。