金融發展與地方經濟發展的關系探析

戴夢飛

(平度市軍民融合發展促進中心，山東 平度 266743)

經濟水平的不斷發展使得經濟環境越來越復雜，金融環境也隨之發生了變化。當前，金融已經成為了地方經濟發展的核心角色，既能夠推動經濟發展，又可能阻礙經濟發展，決定金融發展對經濟發展產生積極或者消極影響的主要因素是金融在地方經濟發展中的位置和影響程度。文章對金融發展與地方經濟發展之間的關系進行觀察和分析，使得地方經濟產生從量變到質變的發展。

1 區域經濟發展理論概述

1.1 區域經濟均衡發展理論

不同國家和地區的經濟發展理論可以進行適當的借鑒和融合，經濟發展水平不會成為經濟交流和借鑒的壁壘。國家和地區可以對其他國家或者地區的經濟發展體系進行合理吸收和運用，做到取長補短、博采眾長，使國家之間的發展更加平穩，還能夠縮小地區之間的經濟差距[1]。區域經濟均衡發展理論對不同地區之間的生產要素進行把握，在激烈的市場競爭中對經濟發展方向進行制約和把控。

1.2 區域經濟非均衡發展理論

區域經濟發展到一定階段會出現經濟發展不平均的問題，這是區域經濟發展的必經之路，也是經濟形態的表現形式之一。這種經濟發展方式使得國家和地區在經濟發展過程中產生了質的差異，不同區域會發展不同的產業，需要建立科學的機構進行管理。不同地區的經濟產業存在一定的差異，經濟發展速度有快有慢，所構建出的經濟結構也存在較大區別，使得不同區域之間的經濟發展差距越來越大[2]。

在這種情況下，經濟發展水平較高的區域需要對經濟發展水平較弱的地區進行正向影響和帶動，從而更好地應對經濟現實。通過長時間的經濟帶動，能夠使整個經濟環境呈現正向發展態勢，從而實現均衡發展。

2 金融發展與地方經濟增長之間的關系

2.1 金融的發展不影響地方經濟的增長

金融發展與行業走向存在關聯，行業走勢越高，金融發展速度就越快，反之金融發展會受到阻礙。地方經濟發展與金融發展存在相似之處，也是隨著市場的變化而變化，市場經濟的發展活力會對經濟增長產生直接影響[3]。在這種情況下，需要采取適當的措施，制定合理的策略對市場經濟進行管理。金融發展與地方經濟齊頭并進，在發展軌跡方面存在差異。

2.2 地方經濟增長有利于金融的發展

經濟發展是金融良性發展的后盾，兩者之間相輔相成，互為表里。經濟環境的穩定使人們有更多的資金投入金融領域，對投資行為會抱有較為強烈的信心。隨著經濟的發展，資本有了更為靈活的生存法則，能夠在更多金融領域進行流動，激活了很多新興產業完成專業化的商業目的，這是經濟發展和金融發展相互依存的主要表現。

2.3 金融發展是促進地方經濟發展的關鍵因素

經濟體系是社會體系的重要部分，金融是經濟發展過程中的重要環節。金融發展能夠使社會資本和資金產生更為合理的流動，在社會結構中進行資源合理配置，提升經濟發展的效率。金融發展對地方經濟發展具有非常大的影響，如果想要促進地方經濟有更為長遠的發展，需要緊跟時代發展潮流，建立完善的經濟體系，引導金融發展和地方經濟發展形成良性循環[4]。

2.4 金融發展與地方經濟發展相互依賴

金融發展和地方經濟發展相互依存、相互促進，在金融活動和經濟發展活動中最主要的角色是“貨幣”，貨幣在企業的經濟和社會活動中具有重要地位，是經濟活動的根本出發點和目的。

3 金融發展支持地方經濟發展中面臨的問題

3.1 金融產業沒有形成集聚效應

地方政府在引進金融機構方面存在工作滯后性，缺乏足夠的政策支持，導致地方的金融環境缺乏足夠引進力度，金融機構數量較少，難以形成集聚效應。在經濟欠發達地區，金融環境較為扁平，金融機構的經營模式僵硬、單一，機構中的金融服務和金融產品難以滿足經濟發展的需要[5]。

除此之外，與金融機構配套的產業也存在不足，會計咨詢、融資擔保等中介機構數量不足，經濟市場環境存在脫節現象。

3.2 經濟發展相關政策支持力度不夠

在經濟發展過程中，經濟發展會經歷不同的階段，表現出不同的特點，每一個階段需要的政策支持存在一定的差異。地方政府需要根據經濟發展不同階段的特點制定相應的政策，才能引導經濟發展走向正向發展道路。政府對部分地區在經濟發展過程中的支持力度較弱，難以引導地方經濟走向蓬勃發展道路[6]。比如政府在進行市建、采購等招標工作時，供應商標價過高導致招標工作難以順利進行，流標狀況時有發生；如果供應商標價過低會導致經濟效益與投入不成正比，出現入不敷出的狀況。

一般情況下，企業的經濟收益會與自身的投資成正比，經濟效益降低會抑制企業的投資積極性，會對地方經濟發展造成負面影響，進而影響到當地的金融環境。

3.3 金融風險防范能力不足

近年來，地方政府為了優化金融環境，營造和諧經濟發展態勢，在非法集資、網絡貸、逃避銀行債務等非法金融活動方面的打擊力度較大，并取得了一定的成效[7]。

但是從另一個角度看，現金貸、非法集資、網絡貸等違規金融活動的風險仍然比較常見，對金融環境的負面影響逐漸顯露出來。當前，金融機構的金融防范風險能力不足，不良貸款狀況時有發生，使得金融機構對實體經濟的支持比較乏力。

3.4 在地方經濟發展過程中缺乏高素質人才

在經濟發展過程中，高素質的金融人才一直是金融機構的剛需，金融人才在金融機構中的價值不可小覷，換句話說，金融人才是掌握金融發展這艘大船的舵手和船長，控制著金融發展和經濟發展的方向和速度[8]。

我國當前的金融人才儲備與金融人才需求之間存在滯后問題，金融人才缺口較大，在一定程度上制約著地方經濟的發展。

4 金融發展支持地方經濟發展的有效措施

4.1 大力引進金融機構，充分發揮金融集聚效應

地方政府需要大力引進金融機構，使金融機構能夠發揮出集聚效應的作用，具體的措施如下：首先，結合本地區的經濟發展狀況制訂適當的經濟發展計劃，科學設計金融聚集區的規劃方案。

同時，要對地區當前的金融招商環境進行優化和提升，加大金融機構引進力度，對地區的金融項目招商活動進行創新。其次，地方需要根據當前的金融環境制定相關政策，對金融領域進行政策扶持和資金補助，爭取金融機構入駐[9]。

除此之外，還要完善中介機構的體系，建立融資擔保公司和租賃公司，形成金融機構與金融中介機構相互依托、共同發展的良性循環體系。最后，根據金融領域的人才缺口制訂科學的金融人才引進計劃，為高素質人才提供豐富的薪資保持和福利體系。政府需要出臺相應的優惠獎勵政策，鼓勵金融機構以多樣化的方式引進綜合性金融人才，為地方金融業的發展提供人才保障。

4.2 強化政策制度，發揮代表作用

地方政府在發展經濟的過程中，要將金融發展的相關情況與經濟發展進行科學融合。除此之外，政府需要對其他經濟區域的發展方式進行分析和借鑒，對其經濟發展中的弊端進行分析，并在自身的經濟發展道路上避免重蹈覆轍，對成功經驗進行借鑒，根據自身的經濟發展特色，制定適合自身發展的經濟政策，選擇合適的經濟產業，充分發揮地方經濟發展的優勢，強化落實金融政策的實施，招商引資，促進經濟發展[10]。

4.3 防范金融領域風險，維護地方金融安全穩定

金融發展過程中的金融風險是影響金融平穩發展的主要因素，政府需要加強金融領域的防范風險力度，維護地方金融的安全和穩定。

具體體現在以下四個方面：一是政府要加強對非法理財、非法集資、金融詐騙等違規金融活動的打擊力度，加強跟蹤和監督工作；政府部門要加強信息共享程度，及時發現違規金融活動中的線索，并進行規范處理。相關部門要加強群眾詐騙普法教育，向群眾普及金融知識，提升群眾的防范風險的能力。二是要加強網絡金融防范和整治力度，網絡金融詐騙在當前金融詐騙領域占有較大的比例。相關部門需要對網絡借貸機構的具體情況進行掌握和監督，加大對套路貸、民間高利貸的打擊力度[11]。三是運用先進的信息技術，建立并完善風險信息整理、識別監督系統，建立金融領域風險預警和應急處理機制，營造良好的金融生態環境。四是政府要規范自身的舉債融資行為，在這一過程中規范自身的債務責任和義務，堅決守住不發生系統性、區域性金融風險的底線。

4.4 完善金融服務，引進金融人才

高素質金融人才是金融發展和經濟進步的關鍵因素，政府需要完善人才引進制度，提升金融人才在地方經濟發展中的薪資水平和福利待遇。對地方的人力資源環境進行優化和規范，使高素質金融人才能夠在公開、平等的崗位競爭中進行自主選擇，使高素質金融人才能夠根據自己的專業水平和綜合實力獲得相應的報酬和提升，從而達到吸引金融人才的目的[12]。

高素質金融人才能夠最大化地提升經濟創新能力，推動地方經濟走向平穩發展道路。金融機構的人才主要通過外來引進和內部培養兩個渠道獲得，在外來引進環境固化的情況下，金融機構要制訂完善的內部人才培養計劃，與高等院校合作，培養高水平金融人才，促進地方經濟發展。

5 結語

隨著經濟環境的變化和金融領域的多元化，傳統的經濟發展理念已經難以滿足現代化經濟多元化發展的需要。在這種情況下，經濟發展理念的創新是新時代經濟發展中不可或缺的環節。創新可以使市場迸發新的活力和升級，產生更大的經濟潛力。

但是，創新并不是無序的、盲目的，創新需要以傳統經濟發展理念做地基，在傳統的經濟土壤上進行創新。在經濟發展和金融發展中，要重視地方政府的力量，打造地方經濟特色，使金融發展和地方經濟發展能夠互相促進、互相幫助，完成地方經濟可持續發展的目的。