潘向東
在剛剛結(jié)束的全國兩會上,促進民營經(jīng)濟發(fā)展的話題是一大焦點。習(xí)近平總書記在參加全國政協(xié)民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會時強調(diào),黨中央始終堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”,始終把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當(dāng)作自己人。他說,要引導(dǎo)民營企業(yè)和民營企業(yè)家正確理解黨中央方針政策,增強信心、輕裝上陣、大膽發(fā)展,實現(xiàn)民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
民營經(jīng)濟在中國的重要性毋庸諱言,民營經(jīng)濟的“56789”也是中央主管經(jīng)濟的官員們在講到民營經(jīng)濟的重要性時常提及的論述。在“56789”涉及的稅收、GDP、技術(shù)創(chuàng)新成果、城鎮(zhèn)勞動就業(yè)、企業(yè)數(shù)量之外,民營企業(yè)還是中國投資、進出口的主力軍。
但近幾年,新冠疫情因素疊加前幾年政府出臺的部分收縮性政策,以及網(wǎng)絡(luò)上炒作民營經(jīng)濟“退場”的種種不實言論,讓一些民營企業(yè)家的信心有所下滑。從近兩年民間固定資產(chǎn)投資增速的快速下滑,可以窺見民營企業(yè)家信心不足的程度已經(jīng)不容忽視:新冠疫情前的2019年中國的民間固定資產(chǎn)投資增速為4.7%,到2022年已經(jīng)下降到0.9%。與此同時,銀行的企業(yè)儲蓄不斷增長,2022年末中國的非金融企業(yè)存款余額高達74.6萬億元,而這一指標(biāo)在2020年為66萬億元。
這說明,當(dāng)前階段,民營經(jīng)濟要發(fā)展關(guān)鍵是要恢復(fù)民營企業(yè)家的信心。
恢復(fù)民營企業(yè)家的信心,首先要加強民營經(jīng)濟發(fā)展的法律保障,法治是最好的營商環(huán)境。中國現(xiàn)有法律目前還是缺乏完善統(tǒng)一的民營經(jīng)濟保護法律規(guī)范體系。……