湖北恩施：實施“六項工程”抓實鑄牢中華民族共同體意識工作

文/段迪斯 褚沖

習近平總書記在聽取新疆維吾爾自治區黨委和政府、新疆生產建設兵團工作匯報時再次強調，鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的主線，也是民族地區各項工作的主線。要把鑄牢中華民族共同體意識工作抓實。

湖北省恩施土家族苗族自治州深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，創新實施“六大工程”，推動鑄牢中華民族共同體意識走深走實。

實施規劃引導工程，明確路徑方向

深入學習貫徹中央民族工作會議精神，加強黨對民族工作的領導，對鑄牢中華民族共同體意識工作進行長遠謀劃。

編制出臺《恩施州鑄牢中華民族共同體意識規劃》，提出今后五年恩施州鑄牢中華民族共同體意識的總體要求、主要原則、總體目標、重點任務和保障措施，全面加強鑄牢中華民族共同體意識的制度保障。

出臺《關于以鑄牢中華民族共同體意識為主線推進新時代黨的民族工作高質量發展的若干措施》等文件，實現鑄牢中華民族共同體意識“兩個納入”（納入黨的建設和意識形態工作責任制，納入政治考察、巡視巡察、政績考核）。

實施學習宣教工程，營造濃厚氛圍

各級黨委（黨組）理論學習中心組將鑄牢中華民族共同體意識教育納入年度學習計劃，州委、州政府理論學習中心組共計開展6 次集中研學，州委書記、州長先后在《中國民族報》《民族團結》雜志等多家媒體發表署名文章，州政府系統“周末經濟課堂”把鑄牢中華民族共同體意識作為開課第一講。

組織地方黨委理論學習中心組集中學習100 多場次，全州6300 個基層黨支部開展3 期主題黨日專題學習，在1214 所大中小學64 萬師生中全面開展鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育。州內主流媒體開設專題專欄，州級“石榴籽”宣講團在全州開展分級宣講80 場、1 萬余人參加，利用“村村響”將宣傳教育覆蓋所有鄉村。

組織開展民族團結進步宣傳教育月，“豐收節”“端午節”“女兒會”“硒博會”等節日節慶和宣傳展示活動，寓教于樂。

以“鑄牢中華民族共同體意識·恩施各族人民同心共筑中國夢”為主題開展恩施州成立40 周年慶祝活動，用好“道中華”宣傳平臺開展同上一堂專題輔導課、一次主題實踐、一次網絡知識競賽、“我來道中華”視頻展播和有獎征文、“道中華”祝福恩施海報網絡接力等宣傳教育活動，線上線下推進鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育，把辦好州慶活動的過程作為學習貫徹習近平總書記關于加強和改進民族工作重要思想的過程，作為促進各民族群眾交往交流交融的過程，作為加強中華民族共同體建設的過程，作為教育各族群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走的過程。

實施文化浸潤工程，構建精神家園

樹立和突出各民族共有共享的中華文化符號和形象，精心設計打花鋪、儺戲等文創產品，出版《土司抗倭》《陳連升傳》等文學作品，打造南劇《唐崖土司夫人》、歌舞劇《老兵》等文藝精品。

堅持以社會主義核心價值觀為引領，提煉張富清精神、纖夫精神等一批具有恩施地域特色的中華文化符號和中華民族形象，通過社區、景區、公園和城市建筑等媒介具象化表達，推動構筑中華民族共有精神家園。

以非遺保護傳承、民族文化傳承基地建設為抓手，推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，先后頒布實施民族文化遺產保護條例、實施細則，設立武陵山區（鄂西南）土家族苗族文化生態保護實驗區，挖掘傳承國家級非物質文化遺產代表性項目16 項、省級非物質文化遺產代表性項目66 項，普查歸檔革命遺址遺跡1400 多處，發布8 條紅色旅游精品線路。

舉辦恩施州各民族建設中華民族共同體的歷史貢獻與現實路徑研討會，收到90 余篇論文并擇優匯編成冊，形成建州40 年來最深入最系統的中華民族共同體建設理論研究成果。

實施基地建設工程，創新促進“三交”

依托博物館、文化館、紅色革命紀念園（館）、各類教育實踐基地等文化場所陣地和特色村寨、民族鄉村等，分別建設一批中華民族共同體體驗基地、實踐基地和研究基地、民族文化傳承基地及非遺傳承基地等。

加強中華民族共同體體驗館園建設，實施“三項計劃”，落實“三項計劃”項目15 個、中華民族共同體體驗館項目2 個。構建互嵌式社會環境，創新促進各民族廣泛交往、全面交流、深度交融，為恩施州95 萬在外務工人員，50 萬來恩投資、興業、安居人員搭建好交流平臺，建設118 個紅色驛站，社區成為各族群眾共居共學、共事共樂的幸福家園。

利川、建始、巴東等縣市借力“涼”優勢，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，多措并舉推動“候鳥”融入恩施，“候鳥”與恩施各族群眾相互理解尊重、相互包容欣賞、相互學習幫助，互嵌共融，每年來恩施州避暑的“候鳥”超過100 萬人次，奏響了一曲各民族交往交流交融之歌。

實施示范創建工程，強化示范引領

持續深入推進民族團結進步創建，大力推動創建工作進機關、進企業、進社區、進鄉鎮、進學校、進宗教活動場所，向公共服務場所、重點行業、窗口單位、新經濟組織等延伸，在國網恩施供電和教育兩個系統開展鑄牢中華民族共同體意識示范創建，在總結經驗基礎上，逐步向各行業領域拓展延伸。

在100 所學校、100 個鄉村（社區）、100 家企業、100 家景區（民宿）、100 家基地開展鑄牢中華民族共同體意識示范創建。截至目前，國家級示范單位達到19 家、省級達到133 家，8 個縣市全部創建為全國民族團結進步示范區，恩施州再次入選全國民族團結進步示范區示范單位，在全國30 個自治州中，率先實現州縣全域覆蓋。

實施典型培樹工程，發揮榜樣作用

定期開展全州民族團結進步先進評選表彰活動，推出一批民族團結進步先進典型。2023 年開展第八次全州民族團結進步表彰，表彰先進集體70 家、先進個人100 名，表彰的先進集體和個人中，基層占比93%，先進個人涵蓋50 多個行業，涉及8 個民族。將對口幫扶縣市駐村工作隊干部和下派掛職干部納入表彰對象，充分體現了面向基層、突出鑄牢中華民族共同體意識的鮮明導向。

組織新聞媒體對受表彰先進典型進行訪談，選取一批最具代表性的先進個人和集體，州慶期間在主流媒體對其典型事跡進行集中宣傳，讓全民接受鑄牢中華民族共同體意識教育。