人口負增長 人口紅利不會消失

蔡昉　王泰哲

今年或者明年開始，中國就將進入到人口負增長時代。隨著總人口開始負增長，勞動年齡人口負增長會相對加快，其對供給側的沖擊還會加劇，潛在增長率還會下降。我們提出“取法乎上，得乎其中”，就是必須用高預測方案的改革力度，才能達到中預測方案的實際增長潛力。

人口對經濟增長帶來的很大一部分沖擊還在于需求側。隨著人口總量下降，經濟增長放緩，消費總額的增長速度也將減慢。

人口負增長的趨勢無法逆轉，但人口紅利不會消失。可以改變行為，改變預期。以農民工市民化為核心的新型城鎮化，是需求側改革紅利的一個重要來源。這一過程既可以釋放出巨大的消費潛力，也可以通過勞動力從農業向非農產業的轉移，提高生產率。同時，城鎮化和第三產業還可以形成良性循環。

作為經濟研究人員，我們關心的是這將對中國經濟產生什么樣的影響以及又該如何應對。所以，今天我想跟大家分享一些我的看法。

第一，人口峰值：意料之中的轉折點。

人口峰值并不是世界上所有國家都會經歷的，多數國家還沒有經歷過人口峰值。人口峰值的含義并不是說某一年人口相比上一年減少，而是指按照生育率決定的自然規律，人口達到了最高點，隨后變成了負增長，且基本上沒有再漲回來的情況。所以，如果說中國遇到了人口峰值，指的就是由我國生育率決定的一個自然的過程。

長期以來，我們對于生育率的估計是有偏差的。……