著力提升沭陽稻米全產業鏈發展水平

胡 波/江蘇省沭陽縣農業農村局

江蘇省沭陽縣圍繞打造食品加工千億級產業培育目標，構建以農業公用品牌創建為統領，以稻米龍頭加工企業為骨干，以稻米訂單生產為紐帶的優質糧種源、種植、收儲、加工、營銷體系，著力建設糧食加工產業鏈，重點打造高墟、劉集、胡集3個糧食加工業產業集群，有效提升了沭陽稻米產業鏈的品牌影響力和附加值。

沭陽稻米全產業鏈發展基礎

水稻育種初現成效。目前，全縣擁有農作物種子生產繁育主體6個、制種基地1.6萬畝，年產小麥種子610萬公斤、水稻種子192萬公斤，種業產值約8570萬元。建成一個現代種業自主研發平臺，采用先進的分子育種模式，自主繁育的“嘉優中科1號”“沭優9號”系列水稻品種在長江中下游地區推廣應用。

水稻生產基礎扎實。沭陽縣獲評全國糧食生產先進縣、全國十大商品糧生產基地縣，初步建成沂河北優質粳稻和優質強筋小麥生產片區、西南優質秈稻和強筋小麥生產片區、東南優質秈稻和中筋小麥生產片區。糧食播種面積穩定在277萬畝以上，其中水稻播種面積110萬畝以上、總產量64萬噸以上。

稻米質量水平較高。在沂河北和西南片建成部級綠色食品原料（稻、麥）標準化生產基地55萬畝，在東南片建成省級綠色優質農產品基地37.5萬畝，累計建成200畝以上標準化稻麥生產基地180個、千畝以上標準化基地38個、萬畝標準化基地2個，稻麥規?；瘶藴驶N植面積達80萬畝。全縣通過綠色食品認證稻米加工企業16個，綠色稻米產品53個。

糧食倉儲技術成熟。綠色儲糧和低溫智能化儲糧新技術全面應用，優質糧油按品種、分等級分倉儲存，全縣標準倉房倉容量92萬噸。2022年度糧食經營、加工、轉化企業共購進糧食125.87萬噸，其中小麥34.16萬噸、中晚秈稻26.33萬噸、粳稻62.89萬噸，實現糧食應收盡收。按照“大戶+基地+糧庫+企業”的產業鏈發展模式，以市場環節“喜歡什么”，促進流通環節“收什么”，推動倉儲環節“儲什么”，引導種植環節“種什么”，優糧優購、優糧優儲、優糧優加、優糧優銷模式不斷成熟。

糧食加工發展良好。一是建成3個糧食加工集中區。高墟鎮優質糧加工集中區依托沂河北優質粳稻優勢種植區和東海、海州、灌云優質粳稻區腹地優勢，做強以優質粳米加工為主的糧食加工集中區，建成規模稻米加工企業18家，提檔升級面粉加工企業1家，日產大米400噸以上企業8家，年產值21億元。劉集鎮優質糧加工集中區依托西南優質雜交秈稻片區和泗陽、宿豫優質雜交秈稻生產中心的優勢，建設以優質雜交秈米加工為主的糧食加工集中區，現有規模大米加工企業5家，年加工稻谷50萬噸。胡集鎮優質糧加工集中區利用東南優質秈稻和中筋小麥生產片區腹地的優勢和道口區位優勢，建設優質糧加工集中區，現有大米規模加工企業3家、小麥面粉加工企業1家，年加工稻谷10萬噸。二是培育一批規模糧油加工企業。全縣糧油規模加工企業69家，產量萬噸以上的加工企業57家，主要產品為大米和面粉。三是培育多個規模深加工企業。稻米產業深加工企業江蘇康之源糧油有限公司年產2萬噸米糠油，是江蘇省高新技術產品、稻米油、油用米糠國家標準起草單位。沭陽潤益農業科技有限公司，把稻米加工過程中的油糠加工成食用米糠油原料，年產量4.5噸。四是建立廣闊銷售渠道。全縣大米銷售以南方為主，占比77%，浙江、廣東是主銷地。糧油新零售業發展迅速，許多企業在浙江、上海等省份以及南京、南通等城市開展協同市場開發，構建糧食流通線下綜合服務平臺；與天貓、唯品會等電商平臺開展合作，發展代營、代銷、合作運營等新型零售業。五是品牌創建卓有成效。“高墟大米”獲批國家地理標志保護產品，高墟、西圩、湖東、胡集獲評江蘇省“味稻小鎮”，“晚優”“寶洪”等大米品牌獲評知名商標，柏特糧食、康之源糧油等企業區域影響力明顯增強，品品香生態食品入選“蘇米品牌核心企業”。

沭陽稻米全產業再提升思考

沭陽發展稻米全產業鏈有著扎實的基礎，但仍然存在一些短板弱項。一是加工企業多而不強。具體表現為很多企業仍停留在生產較低附加值產品階段。二是標準化程度不高。各類品質的糧食混收混售，糧食加工企業難以生產出專用、高等級產品，優糧優價難以實現。三是在產業鏈中利益聯結不緊密。沭陽發展稻米全產業鏈還需補短板強弱項，在產業布局、產品質量、主體培育等方面再提升。

稻米種業水平再提升。瞄定建成“蘇北最重要的種業育繁推一體化示范區”的定位，主攻秈粳雜交水稻新品種研發，以高起點、超常規的育種思路，一年多代分子育種模式，打造永久性的南繁育種基地，深度挖掘一批高產、優質、抗逆秈粳雜交水稻，扶持傳統種糧企業向“育繁推”一體化育種企業轉型。

稻米產業布局再優化。統籌考慮沭陽縣水稻產業基礎、發展潛力、區位條件等因素，進一步優化水稻產業布局，按照“專種專收專儲專加專用、優產優購優儲優加優價”要求，建設標準化、規模化、機械化、優質化原料基地，打造標準化“原料車間”。

土地規模經營再擴大。研究制定符合沭陽縣情的土地流轉鼓勵政策，引導農民土地集中流轉提速，促進小田變大田，實現規模種植。

稻米質量再提高。建立稻米全產業鏈標準體系，規范生產過程，建立從田頭到餐桌的全程全產業鏈安全質量保證體系。鼓勵龍頭企業、行業協會及其他社會團體，制定稻米綠色種植、產品分等分級、農產品質量安全管控、農產品物流等標準。從規?；N植基地開始實施標準化生產，以點帶面，帶動周邊農戶發展優質高效農業生產，提高農產品市場競爭力。龍頭企業以訂單生產為載體貫徹執行標準，根據產品分等級標準論價收購。

農產品加工區再聚集。重點建設高墟、劉集、胡集農產品加工集中區，內培外引，設置立項門檻，培育龍頭型加工企業，鼓勵發展特色農副食品精深加工，鼓勵加工企業加快加工裝備自動化、智能化升級，深度挖掘功能大米、稻米副產品潛力，提高加工水平和產品檔次，淘汰小弱、低效企業。在用地上向龍頭企業傾斜，將食品加工行業招商引資納入重點項目考核，力爭引進一批科技含量高、投資規模大、帶動能力強、延伸上下游產業鏈的重大項目。

旗艦型加工企業再培育。將“旗艦型”稻米精深加工企業作為農業招商引資主攻重點和農業重大項目扶持方向，定向支持現有加工企業做大做強。鼓勵糧食加工龍頭企業升級加工設備，大力發展精深加工，積極開發方便食品、休閑食品、功能性主食、生物活性物質等高附加值產品，促進糧食的轉化增值與深度開發，全面提高稻米產業加工轉化率。□