“三聯”+“一進”民意碼上聚

★ 趙莉

諸城市人大常委會在市委的正確領導下，探索開展了“三聯一進”代表履職活動，創新培育“民意碼上聚”品牌，不斷完善人大吸納民意、匯集民智的工作機制，使人民當家作主更具體、更現實地體現到人大履職全過程。

創新“三聯”，健全全路徑聯系代表機制。諸城市人大常委會堅持“理論+實踐”抓開局，全面落實中央、省委人大工作會議精神，制定《關于開展“三聯一進”人大代表履職活動的意見》。在常態化“雙聯”的基礎上，率先探索開展“第三聯”——專門委員會對口聯系行業代表小組，實現了常委會組成人員和專門委員會聯系代表全覆蓋，拓展了代表參與常委會和專委會工作的廣度和深度，實現了“2+1＞3”的效果。

常委會組織住諸城各級人大代表成立動能轉換、鄉村振興、城市提升、民生改善、風險防控五個行業小組，每個行業代表小組采取“人大+產業鏈”模式，分別成立18 個專業代表小組。其中，動能轉換行業代表小組已成立汽車、紡織服裝、智能裝備、生物醫藥、金融等專業代表小組，鄉村振興行業代表小組成立預制菜、茶葉、煙草等專業代表小組，民生改善行業代表小組成立文旅融合專業代表小組。各專業代表小組由人大各專門委員會和行業代表小組共同聯系指導，集中各領域、各行業代表的群體智慧，對市委提出的“五個高質量”重點工作分線助力推進，先后圍繞重點項目建設、預制菜產業發展等工作開展調研視察62次，提出420多條針對性的意見建議，真正做到黨委中心工作部署在哪里、人大的力量就匯聚到哪里。

開展“一進”，織密代表聯系群眾網。諸城市人大常委會堅持“線下+線上”抓載體，開展“一進”即人大代表進網格工作，編制住諸城五級人大代表進網格“一張圖”，將1309名代表下沉全市1690個社區網格和工會網格，讓人大代表履職之根深植人民群眾沃土。建成17處鎮（街區）人大代表之家、1處工會人大代表之家、28個代表小組活動室、100多個社區代表聯絡站和工會代表聯絡站，組織代表每月至少一次到聯絡站接待、進網格走訪群眾，為代表傾聽訴求、發現問題、議政議事提供場所，打造代表開展主題活動的主平臺，架起聯系基層群眾的“民意窗”“連心橋”。

為提高群眾反映問題解決率，常委會制定人大代表反映群眾意見和要求處理反饋制度，確保群眾意見訴求和代表建議意見事事有回音、件件有落實。活動中，廣大代表“網”中訪民意、“格”中察民情，在深入基層“接地氣”中發揮正能量。各級代表共上報問題訴求8028 件，辦結7896 件，辦結率達98.4%。

打造亮點，培育“民意碼上聚”代表工作品牌。諸城市人大常委會堅持“守正+創新”抓提升，積極探索運用數字化手段，進一步暢通代表和群眾之間的雙向互動渠道，打造“民意碼上聚”代表工作品牌。線上建成代表“云工作室”，開通“人大代表履職通”小程序，同步啟用“我要找代表代表碼上見”二維碼，發揮代表在踐行全過程人民民主中的重要作用，激活代表聯系服務群眾的內動力，實現代表聯系群眾零距離、群眾反映問題全天候、意見反饋答復高效率。

諸城市人大常委會將繼續深入學習貫徹黨的二十大精神，不斷賦予“三聯一進”機制新內涵，把“六個帶頭”“六個爭一流”要求落實到代表工作全過程，努力實現民意表達暢通便捷、代表作用真實管用、民主權利有效保障、制度優勢充分彰顯的目標，為奮力探索新時代“諸城模式”新實踐貢獻人大智慧和力量。■