東明縣：建強用活代表履職“主陣地”

劉建

東明縣人大常委會以促進站點完善提升為重點，努力推動站點建設更加優化、活動開展更加豐富、作用發揮更加明顯。目前，共打造14 個鄉鎮（街道）人大代表中心聯絡站、4個企業人大代表聯絡站和28個村（社區）人大代表聯絡站，實現了全縣各鎮街、村（社區）全覆蓋。

提高站位，實現代表聯絡站均衡發展

強化政治引領。縣人大常委會堅決貫徹縣委決策部署，出臺《關于提升全縣鄉鎮人大規范化建設工作方案》前，及時向縣委報告，爭取縣委支持，把黨的全面領導貫穿人大工作的全過程各方面。

加強業務指導。實施縣人大常委會領導班子成員聯系鄉鎮（街道）人大（人大工委）工作機制，定期走訪包聯的代表聯絡站，以打造主題站、專業站和特色站為目標，指導活動規劃、經費保障等代表聯絡站建設提升方案，協調解決實際困難。

持續推進落實。多次召開包聯鄉鎮（街道）人大主席（人大工作室主任）座談會、工作推進會，安排布署代表聯絡站改造提升工作，對5個“星級人大代表聯絡站”進行授牌并通報表揚，推動全縣代表聯絡站管理水平整體提升。

因地制宜，推進代表聯絡站高標準建設

優化聯絡站布局。將代表聯絡站選址定在交通便利、便于聯系群眾的公園或者村居（社區）內。比如，菜園集鎮將緊靠莊周書畫院和莊周文化廣場的臨街用房，改造成融入書法氛圍的鎮人大代表中心聯絡站；武勝橋鎮把中心聯絡站搬遷至玉皇新村內的鎮黨建活動中心；陸圈鎮在交通便利、人員密集的采油六廠生活區建立中心聯絡站。

明確打造標準。對軟硬件建設、履職檔案管理和代表活動開展進行具體規范，建立可規范操作、可量化考評的標準化建設清單。每個代表聯絡站選配一名聯絡員，負責日常聯系進站代表和收集整理代表活動資料。

完善制度，深化代表聯絡站規范化建設

建立責任機制。各鄉鎮（街道）人大（人大工委）切實擔負起代表聯絡站的組織管理和服務保障責任，做好各項保障工作。鄉鎮（街道）人大主席（人大工作室主任）作為第一責任人，做好聯絡站規范化建設、組織活動、反饋情況等工作。

健全工作制度。推行代表信息公示制度，在人大代表公示欄公開代表的基本信息，方便群眾聯系；制定代表接待群眾活動計劃，明確接待時間、地點，以有效方式公開；推行代表履職檔案登記制度，及時記錄代表征集到的群眾意見和建議，參加的執法檢查、專題調研和代表小組等活動，以及接受選民監督、為民辦實事等工作情況，用以評價人大代表履職情況；各人大代表活動小組推選出組長、副組長，每個季度至少進站開展一次活動。

完善考核機制。對代表聯絡站進行年度考核，促使代表聯絡站充分發揮作用，助推人大代表依法履行職責，密切與群眾的聯系。

提質增效，推動代表聯絡站實效化使用

探索設立“人大代表監督站”。在縣審批服務中心大廳設立“人大代表監督站”平臺，延伸代表聯絡站工作職能，充分發揮人大監督作用。

開展代表履職系列活動。每年設置1 到2 個專題，開展“代表在身邊”系列活動，推動人大代表走進聯絡站參加活動。

提出高質量代表建議。定期組織進站代表圍繞階段性熱點問題進行調研，及時提出針對性建議。換屆以來，各代表聯絡站共形成代表建議330余條，一批群眾關切的問題得到解決。■