王稱
作為菏澤市人大常委會基層立法聯系點,巨野縣龍堌礦區法庭一頭連著立法機關,一頭系著基層群眾,充分發揮基層立法聯系點民意“直通車”作用,將社情民意反映到立法全過程。
全方位統籌建設??h人大常委會按照有固定陣地、有標識牌、有規章制度、有宣傳窗口、有網絡平臺、有工作檔案的“六有標準”建設聯系點;搭建智慧辦公系統,集合普法宣傳、便民法律服務、法律業務流程等功能,直接連接到國家法律法規數據庫、中國法律服務網等網站。
多層級組織架構。成立聯系點領導小組,縣人大常委會主任任組長,常委會分管主任任副組長,常委會相關委室、縣法院、龍堌鎮人大等單位主要負責人為成員;設負責人2 名,聯絡員1 名,立法信息采集員50 余名,信息采集點50 余個,形成機關(學校)、企業、村居三位一體的組織架構。
與基層治理融合。聯系點與龍堌鎮綜治中心搭建視頻連線調解平臺,實現了法庭和47 個行政村的互聯網絡,成功將基層立法聯系點工作與民主法治示范村、鄉村治理示范村建設等工作結合起來,讓群眾在本村、本社區就能與法官實時連線、解決糾紛。
與專家咨詢融合??h人大監司委建立立法咨詢人才庫,首批遴選15名人大代表、法律專家組成專業小組,擔任立法聯系點聯系咨詢人員。充分發揮其專業特長,為立法建議等工作提供專業化指導,廣泛收集社會各階層、各群眾團體的意見,最大程度匯聚民意、凝聚共識,不斷提高立法意見建議征求工作質量。
與代表活動融合。在人大代表聯絡站聯系群眾的常態化活動中,融入基層立法聯系工作。對于群眾涉及立法、執法、普法的意見建議,歸納后形成代表建議,最大限度發揮“站點”疊加效益,保障了基層立法聯系點的民意“直通車”作用。
與立法實踐融合。緊緊圍繞上級人大常委會立法工作部署,及時召開立法草案征求意見會議。定期組織座談會、走訪群眾、代表個別面談等活動,廣泛收集關于地方立法的相關意見和建議。設立普法宣傳和意見收集平臺,在線進行立法反饋和采集工作。
聯系點每月設置法庭開放日,定期組織人大代表、綜治網格員、企業員工、學生等旁聽庭審、實地參觀法庭文化建設,深入了解法庭日常工作、訴源治理工作開展情況;定期開展送法進社區、進企業、進學?;顒樱麄鞲黜椃煞ㄒ?,組織聯絡員做好前期學習,及時進行法規解讀,保障普法宣傳更有針對性;在龍堌鎮人大代表中心聯絡站的“滕飛工作室”,作為審判員、立法聯絡員和人大代表的董滕飛,每月一次開展現場普法答疑,提升人民群眾法律意識;借助轄區內各村居微信群,向群眾開展普法宣傳,了解群眾的法律法規知識盲點和立法需求。
龍堌礦區法庭立法聯系點面積雖“小”,卻彰顯出推進民主政治建設的“大”擔當,詮釋著全過程人民民主的“大”氣象。下一步,巨野縣人大常委會將繼續做好基層立法聯系點的各項工作,使民主立法深入人心?!?/p>