全面提升代表工作質(zhì)效

★ 高永勝

濟(jì)南市鋼城區(qū)人大常委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，在做好新時(shí)代人大代表工作方面進(jìn)行了積極探索，通過(guò)搭建平臺(tái)、創(chuàng)新機(jī)制、豐富活動(dòng)、再造流程，激勵(lì)更多人大代表“發(fā)好人民之問(wèn)，回應(yīng)群眾訴求”。

秉承為民之心建好代表履職主陣地

統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范提升。區(qū)人大常委會(huì)以“合理布局、貼近群眾、突出特色、注重實(shí)效”為原則，對(duì)全區(qū)22處代表工作站進(jìn)行提檔升級(jí)。實(shí)行代表輪流值班制度，做到“來(lái)訪有登記、登記有結(jié)果、結(jié)果有反饋”。各工作站立足實(shí)際，“一站一品”創(chuàng)建品牌，既突出特色、又協(xié)同一體，形成差異化履職“站點(diǎn)矩陣”。

站家結(jié)合，融智融情。按照就近從便、合理編組的原則，將全區(qū)各級(jí)人大代表全部納入代表工作站和人大代表之家。依托部分有影響力的人大代表，因地制宜設(shè)立人大代表之家，如“喬店鄉(xiāng)村振興人大代表之家”“陳家莊新時(shí)代社區(qū)人大代表之家”等，激發(fā)代表履職活力。

數(shù)字賦能，智匯人大。以信息化、智慧化賦能人大工作高質(zhì)量發(fā)展，開(kāi)發(fā)“鋼城區(qū)數(shù)智人大代表履職服務(wù)平臺(tái)”，探索“代表履職全記錄、代表學(xué)習(xí)一網(wǎng)通、民生訴求一碼達(dá)”的履職新模式。在平臺(tái)上，代表活動(dòng)、履職情況、建議辦理等一目了然，代表信息“一人一碼”，群眾“掃一掃”便可向代表反饋意見(jiàn)，打破代表履職時(shí)空限制。

圍繞民之所需把牢代表履職主方向

創(chuàng)新工作方法，貫徹群眾路線。今年5月，印發(fā)《關(guān)于實(shí)行“三三三”人大代表聯(lián)系人民群眾工作法的實(shí)施辦法》，每年每名代表要聯(lián)系三名基層干部、三名普通黨員、三名普通群眾，向選民報(bào)告一次履職情況、為原選區(qū)提出一條合理化建議、為群眾辦一件實(shí)事好事。辦法實(shí)施以來(lái)，全區(qū)人大代表共聯(lián)系群眾1000余人次，收集有效意見(jiàn)建議400余條。

列出履職“菜單”，激發(fā)主體意識(shí)。結(jié)合常委會(huì)年度工作要點(diǎn)，人大代表自主“點(diǎn)單”參加視察調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動(dòng)，代表履職更精準(zhǔn)、高效、靈活。定期向代表通報(bào)常委會(huì)工作情況和全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，組織代表參加價(jià)格聽(tīng)證、旁聽(tīng)庭審等活動(dòng)，加強(qiáng)代表對(duì)“一府一委兩院”工作的了解和監(jiān)督。

完善代表檔案，健全評(píng)價(jià)機(jī)制。實(shí)行“一人一檔”，其內(nèi)容包括代表基本信息、履職宣言、參會(huì)情況及履職現(xiàn)狀等。隨著履職檔案日趨完善，代表履職評(píng)價(jià)機(jī)制不斷健全，能夠直面問(wèn)題為民發(fā)聲的“知心代表”更多了，在全區(qū)掀起了“比學(xué)趕超”的履職熱潮。

匯聚多股活水唱響代表履職主旋律

用活代表學(xué)習(xí)。采取初任代表學(xué)習(xí)和專題學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，分階段、分梯次開(kāi)展履職學(xué)習(xí)。2022年8 月，組織初任代表進(jìn)行履職學(xué)習(xí)，今年5 月，采取集中學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻摗?shí)地觀摩、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等形式開(kāi)展專題學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升代表履職意識(shí)、理論素養(yǎng)和履職能力。

講好代表故事。積極利用主流媒體，全方位展現(xiàn)基層人大代表在服務(wù)中心大局、促進(jìn)民生改善、推動(dòng)法治建設(shè)等方面的擔(dān)當(dāng)作為和履職風(fēng)采。在“幸福鋼城”APP、“鋼城人大”微信公眾號(hào)開(kāi)設(shè)“人大代表風(fēng)采”專欄，定期宣傳代表履職故事。今年以來(lái)，已編發(fā)代表風(fēng)采12期。

抓實(shí)建議督辦。區(qū)人大常委會(huì)及時(shí)向區(qū)政府轉(zhuǎn)交代表建議，明確建議辦理部門(mén)、辦理期限和辦理要求，加強(qiáng)與承辦單位的經(jīng)常性聯(lián)系。堅(jiān)持抓重點(diǎn)、抓熱點(diǎn)、抓難點(diǎn)，研究制定意見(jiàn)建議督辦方案，對(duì)影響大、涉及面廣、群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)督辦，確保建議辦理工作在規(guī)定期限內(nèi)順利完成。■