創新創業背景下高校應用型人才培育教育體系改革策略研究

王燦雄

（福建農林大學金山學院經濟與管理系，福州 350002）

黨的二十大提出：“科技是第一生產力，人才是第一資源，創新是第一動力”。闡釋了雙創科技人才培養的重要性，將高校創新創業提升至全新高度。高校作為應用型人才培育的主要陣地，基于創新創業背景下推動高校教育體系改革，培育契合時代特征與需求，兼具應用技能與雙創素養的高質量人才，成為我國高校教育體系改革的重要課題。為此，高校應深化應用型雙創人才培育教育體系研究，厘清應用型人才培育與創新創業教育的互動關系，突破當前人才培育困境，以應用型雙創人才培育助力實現創新型國家建設。

1 應用型人才培育與創新創業教育的互動關系

（1）二者均以應用能力培育為核心目標。應用型人才培育基于社會需求導向，強調培養人才創新意識、實踐能力，既掌握扎實的專業理論知識，亦能靈活將理論知識應用于實踐。創新創業教育致力于培育學生創新精神、創業意識與實踐能力，始終堅持學生主體性實踐和學以致用的育人原則[1]。教學主體、教學目的及教學效果均在于“用”，可見二者相同的應用屬性。（2）二者教學模式均與實踐緊密結合。應用型人才培育的專業技能應用實踐能力，與創新創業教育的創新精神、創業能力，均需付諸實踐體現，通過實踐錘煉鞏固。（3）應用型人才需要培育雙創能力。應用型人才區別于學術型人才、技能型人才，應用型人才的知識、素質、能力特點鮮明，既要求學生適應社會需求、掌握專業知識與崗位技術技能，亦要求學生在專業領域開拓創新與實踐。開展創新創業教育能有效培育學生創新意識和創新實踐能力，是實現應用型人才培育目標的現實需要。

2 創新創業背景下高校應用型人才培育困境

2.1 教育理念亟待更新

創新創業背景下，高校應試教育理念尚未完全摒棄，疏于對學生創新思維、創業意識與能力的培育教育。在高校應用型人才培育過程中，組織實踐教學通常用證實已知結果來訓練學生理論知識與實踐結合的能力。而對于應用型雙創人才來說，要求針對性培養學生創新思考、創造實踐、動手操作能力等。當前高校應用型人才培育理念與時代發展銜接不暢，缺少時代性的教育理念和精準的人才培育定位。究其原因，高校教職工尚未統一思想共識，對創新創業與應用型人才培育的內在互動關系解讀不深，難以將創新創業教育融入到應用型人才培育中，掣肘著應用型雙創人才培養質量。

2.2 課程體系建設滯后

根據《國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》，高校均已開設創新創業必修課。但在應用型雙創人才培育中，課程體系建設滯后的問題逐漸顯現。一方面，創新創業與專業課程銜接度、融合度較低，課程教學內容相互獨立，難以協同培育學生專業雙創能力；另一方面，創新創業理論與實踐課程開發不均衡，課程建設以高校內部理論課程為主導，校外實踐課程開發力度薄弱，使學生缺少參與校外實踐課程學習的機會，影響學生雙創能力與應用能力的發展。

2.3 政校企缺乏深度合作

政校企深度協同合作，促進應用型雙創人才培養產教融合，是適應創新創業背景、提高學生應用技能與實踐能力的有效舉措[2]。如今政校企之間協同聯動不足，尚未構建穩定的合作關系，高校難以厘清協同育人中的各主體定位，職責權限劃分不夠清晰，各主體的功能發揮不夠透徹，影響了應用型雙創人才培育的整體質量。在此過程中，政府部門未針對性出臺具有地方特色的政策文件與優惠措施，企業與高校之間缺少資源共享平臺與互聯互通渠道，企業參與產教融合育人的熱情和動力匱乏，高校無法為企業提供實際益處，影響政校企“全方位、寬領域、深層次”合作，不利于提高應用型雙創人才的社會適應力。

2.4 雙師雙能型教師不足

高校在應用型雙創人才培育中，對教師業務素質與能力水平提出了更高要求，而雙師雙能型教師數量與質量不足，是人才培養質量提高面臨的現實困境。創新創業與應用型人才培育教育相結合，教學從理論主導轉化為與實踐緊密關聯，教學內容以實踐知識和應用技能為核心。而部分高校教師尚未適應人才培育模式的轉變，未能與時俱進更新育人理念和知識結構，自身綜合素質與應用型人才培養要求不符。另外，高校方面忽視高層次人才引進，對教師缺少定期內部成長培訓，缺少雙師雙能型教師培養的主動性，使教師缺乏應用型人才培育教育體系改革的內在動力。

2.5 人才評價體系不健全

當前高校對應用型人才培育質量尚未構建完善的人才評價體系，對學生雙創素養、應用能力評價內容和指標適應性不強。部分高校甚至直接照搬其他高校的教學質量評價標準和模式，未充分結合創新創業大背景以及自身辦學定位、人才培養目標。特別是對大學生創新精神、創業能力、專業技能應用等，缺少具有針對性的評估指標，使高校無法精準把握應用型人才培育成效，難以發揮考核評價的反饋促改作用。另外，社會、行業、企業作為重要的育人主體，高校未將社會與行業人才需求、企業用人標準納入考核評價主體，導致應用型人才培育評價結果缺乏客觀性和真實有效性。

3 創新創業背景下高校應用型人才培育教育體系改革策略

3.1 創新教育理念，提升應用型人才培育定位精準力

高校在應用型人才培育教育體系改革實踐中，應注重教育理念創新，以科學理念引領創新創業教育發展，保障教學及人才培育定位的明晰性和精準性[3]。一方面，聆聽時代潮音，改變教育理念。高校應用型雙創人才培養需直面經濟社會發展形勢和需求，面向中國制造2025、面向國家戰略性新興產業、面向“互聯網+”行動計劃辦學，進一步細化辦學理念、優化應用型人才培養目標，精準辦學定位。高校堅持以立德樹人為根本任務，培育適應地方經濟社會發展需要、德智體美勞全面發展，扎實專業基礎和綜合素質、應用技能較強且具備創新意識、創造思維、創業實踐能力的高素質應用型雙創人才。另一方面，順應時代變化，凝結思想共識。創新創業背景下，應立足發展新階段、貫徹教育新理念，以服務高校應用型雙創人才培育。組織全校教職工教育思想理念研討大會，統一思想認知，深刻認識到創新創業背景下高校應用型人才培育的內涵與重要性，以及高等教育為國家產業發展服務的基本要求。在教育實踐中加大創新創業教育與專業教育的融合力度，既要培育學生具有扎實的專業素質與專業技能基礎，也要著重訓練實踐創新能力、崗位適應能力、技術開發能力。只有高校教育工作者順應時代變化，將社會需求與應用型雙創人才培養緊密結合，以創新創業教育為驅動重構應用型人才培育教育體系，方能實現高校應用型人才培育目標[4]。

3.2 優化課程建設，強化應用型人才培育核心競爭力

課程建設是高校應用型人才培育的關鍵著力點，高校應立足于創新創業背景下完善的課程體系。一方面，促進創新創業教育與專業教育課程融合，重構課程教學內容。既要高度契合學科特點與教學內容，也要適應市場發展形勢與社會需求，還要突出課程教學內容的實用性、應用性與創新性。在此基礎上針對性開展專業教育與創新創業教育，課程教學中注重應用技能、雙創能力的養成，促進學生成長為高質量應用型雙創人才。另一方面，促進創新創業理論與實踐課程建設，校內理論課程教育夯實應用型人才理論基礎，校外實踐促進知識應用于實踐，實現實踐技能轉化，培育學生知行合一的能力。因此，基于創新創業背景下，應從理論知識教授和實踐技能培養雙重維度著手。在校內理論課程教學中，適當引入實際創業項目、案例分析講解，替代生硬化、刻板化的口頭講述，讓學生在課堂中參與項目設計、開發、運作，激活學生創新思維與創新意識，夯實專業知識與雙創理論基礎；在校外實踐課程教學中，實施校企合作聯合共建實踐課程，利用創新創業孵化基地、眾創空間，在假期實習實踐，提高學生動手操作能力。在學生大三、大四實習階段，實踐課程以參與企業生產工作為主導，在感受企業文化、累積工作經驗中生成創新創業想法，為培育大學生創新創業應用技能奠定堅實的基礎。總之，課程建設應瞄準應用型雙創人才核心能力，通過理論與實踐課程結合育人，強化應用型人才培育核心競爭力。

3.3 深化產教融合，增進應用型人才培育社會適應力

高校通過與政府、行業、企業建立穩定的合作關系，促進產教深度融合，構建政校企協同應用型雙創人才培育教育模式。政府、企業、高校作為應用型雙創人才培育的協同主體，應加強聯動合作，多線并行培育高質量應用型雙創人才。第一，發揮政府指導功能，建立產教融合協調機制。政府應出臺激勵政策，給予充足的財政補貼支持，建立校企合作、產教融合指導委員會，統籌地方高校及企業雙創教育、專業教育資源，在政府引導下確立應用型雙創人才培育方向與目標，協調校企合作與產教融合的各類問題。同時，搭建線上信息公開共享平臺，校企雙方優質資源經由該平臺互傳互通，最大程度給予政府部門支持[5]。第二，發揮企業傳導功能，構建校企合作運行機制。企業應提高應用型雙創人才培育主動性，積極提供優質資源和項目，與高校協同建立校外實踐基地、科研機構，打通校企合作渠道，優化各類資源配置，雙導師指導學生參與創業項目開發、項目研究，針對性訓練學生的應用技能，幫助企業完成科研成果轉化，實現互惠共贏。發揮高校主導功能，拓展創新創業應用能力訓練載體。高校應以大學科技園、創業孵化園、校內外實踐基地為載體，開展產學研一體化育人，每學期選派學生代表，奔赴企業一線參觀考察、實踐學習，共同參與項目研發、技術創新、課題研究等，促進學生理論知識應用于實踐，培育應用型雙創人才的素質與能力。此外，高校利用學科競賽持續以賽促教、以賽促學，構建知識、技能、綜合實踐、創新創業等類型學科競賽，引領學生在學科競賽中創新實踐，全方位提高學生實踐應用能力。

3.4 加強師資建設，提供應用型人才培育要素保障力

高校大力實施人才強校工程，遵循內培與外引相結合原則，建設一支適應辦學規模、創新創業教育需要與應用型人才培育目標的高質量師資隊伍，提高教師師德師風水平，為應用型人才培育提供要素保障力[6]。首先，加大高層次人才引進力度。高校應意識到應用型雙創人才培養所需高層次人才，出臺吸引高層次人才的政策措施，拓寬高校優質師資引進渠道和途徑。面向高層次人才出臺針對性管理辦法，實施“一人一策”“一人一議”，加大力度引入博士、教授等高層次人才，優化高校教師隊伍結構，提高教師學歷、職稱水平。其次，完善教師內部培養成長體系。教師入職后職業成長和發展同樣至關重要，高校應每年定期組織新入職教師參與崗前培訓，加大青年、中年教師雙創素質培養，鼓勵教師參與創業實踐、攻讀更高學位、提供科研經費支持等，加快高校教師成長發展速度，提高其科研素養與能力，使其善用創新創業教育開展應用型人才培育教育工作。最后，推動教師師德師風建設。高校內部定期組織師德警示教育大會，編制印發師德師風專題學習手冊，引導高校教師加強自主學習。同時，擴大師德師風宣傳力度，開展師德師風標兵、最美教師評選活動，樹立校園先進典型，優化高校師德師風整體水平。此外，面向高校教師定期組織師德師風應知應會知識測試，考察教師答題合格率，督促不合格教師盡快整改，打造一支師德師風優良的育人隊伍，培養高質量應用型雙創人才。

高校是應用型人才培育教育主陣地，考試、考察與實踐均可以檢測學生專業知識和技能的掌握程度，但高校并非是應用型人才培育質量的唯一主體。應用型人才培育致力于促進學生應用實踐能力的全面發展，教學質量需全面衡量、客觀評價，引入政府、行業、企業等育人主體共同建立評價體系[7]。第一，確立多元評價主體，借鑒“360度考評法”，圍繞創新創業教育與應用型人才培育，科學合理地確定各評價主體的評價權重，以保障評價結果的客觀性、合理性和全面性。第二，確立多元化評價內容，設置層次化評價指標體系。圍繞應用型雙創人才能力素質要求，采取分模塊、分層次評價形式，對應用型雙創人才進行全方位考核與評估，包括學生的專業知識、專業技能、應用技能、創新意識、創新思維與實踐能力等。第三，立足于應用型雙創人才培育目標，以評價結果作為教育反饋，及時根據多元評價主體的需求及市場發展，對教學內容、人才培養目標實時更新，著力提高學生創新創業實踐能力與專業知識應用技能，使學生進入社會具備較強的競爭力。

3.5 建立評價體系，奠定應用型人才培育多元反饋力

4 結語

創新創業背景下高校應用型人才培育教育體系改革，是適應黨的二十大對雙創人才的新要求，提高大學生就業創業能力和社會適應能力，滿足國家和社會人才需求的有效舉措。但當前高校應用型人才培育面臨諸多現實困境，結合創新創業的時代背景，在政府、企業、高校與社會共同努力下，創新教育理念、優化課程建設、深化產教融合、加強師資建設、建立評價體系，在不斷總結、調整中完善教育體系，為增強高校應用型雙創人才培育質量提供有力支撐。