兩會熱議“數字中國”

《中國經濟周刊》記者 孫冰 | 全國兩會報道

頂層規劃再加速，發展與治理并舉

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7年間第六次，“數字經濟”被寫入了政府工作報告。

“大力發展數字經濟，提升常態化監管水平，支持平臺經濟發展。”今年的政府工作報告中指出。

2017年，“數字經濟”首次出現在當年的政府工作報告中，之后的2019年、2020年、2021年 和2022年，共計出現5 次。2018年的政府工作報告雖然沒有提及“數字經濟”，但首次提出了“數字中國”建設，這被解讀為是“數字經濟”的進一步延伸。而在2021年和2022年的政府工作報告中，都同時出現“數字經濟”和“數字中國”。

實際上，從黨的二十大到去年12月召開的中央經濟工作會議，再到2023年全國兩會，發展數字經濟和建設數字中國的頂層規劃和產業指引反復提及，不斷明晰。

黨的二十大報告指出，建設現代化產業體系，堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，推進新型工業化，加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國。加快發展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產業集群。

2022年中央經濟工作會議在部署2023年重點工作時也指出，要大力發展數字經濟，提升常態化監管水平，支持平臺企業在引領發展、創造就業、國際競爭中大顯身手。而今年全國各省區市的地方兩會上，31 省份的政府工作報告中，幾乎都出現了發展數字經濟的目標方向和發力重點。

今年全國兩會召開前夕，中共中央、國務院還印發了《數字中國建設整體布局規劃》，其中明確了建設數字中國是數字時代推進中國式現代化的重要引擎，是構筑國家競爭新優勢的有力支撐。……