“互聯網+”時代高校非法學背景學生法律素養提升研究

鄭 潔

武漢晴川學院馬克思主義學院，湖北 武漢 430204

隨著信息技術的更迭升級，互聯網以前所未有的態勢融入到人類社會的各個層面，成為人們獲取信息、求學問知、休閑娛樂、社交生活的常態化渠道。根據中國互聯網絡信息中心2022年2月發布的最新數據顯示，截至2021年12月，我國上網用戶已突破10億人，在整個職業構成中，學生群體約占五分之一。在年齡構成中，20至29歲上網人數接近五分之一［1］。出生于21世紀的青年大學生是社會主義法治事業建設的中堅力量，他們成長于互聯網時代，習慣于通過各種互聯網平臺獲取知識，在互聯網世界滿足社交需求，與此同時，他們在使用互聯網的過程中也遭遇了個人信息泄露、網絡詐騙等網絡安全問題。因此，探尋提升“互聯網+”時代高校大學生的法律素養，是幫助大學生強化自我防范意識、維護合法權益的內在需求，也是推進國家法治建設進程的應有之義。

法律素養即是個體認識以及運用法律知識的能力與素質。一般而言，法律素養由法律知識、法律意識和用法能力三部分構成。與法學專業學生所要求的全面、系統的職業素養不同，對于非法學背景的學生而言，法律素養更像是一門通識教育，它更強調學生樹立堅定的法治素養，掌握基本的法律知識以及合理有效的維權手段。鑒于教育目標不同，本文中的法律素養主要以非法學專業的學生展開論述。

一、“互聯網+”時代高校學生法律素養缺失的表現

（一）法律知識貧乏

法律知識是構成培養法律素養的重要前提。大學生雖然每天都會與互聯網打交道，但對相關法律法規的了解卻不多，往往在未知狀態下游離于法律邊緣，因不懂法或不知法導致的法律認知偏差，勢必會給大學生的網絡行為帶來影響。據有關數據統計，部分在校生由于法律知識的缺乏，在遭遇網絡攻擊、網絡詐騙等侵權行為時往往顯得不知所措，導致自身權益無法得到有效的保障。也有少部分大學生因法律基礎知識不足而無視法律制度，進而在不知法的情況下做出違法行為，對失范行為給自身造成的嚴重影響缺乏預判性［2］。

（二）法律意識淡薄

法律意識是培養法律素養的主觀要素，主要是指社會主體對法律的觀點、態度、心理或觀念［3］。“互聯網+”時代高校學生法律意識淡薄主要表現為如下兩個方面：一是權利與義務意識不對等。權利與義務在法律上是對等的，但在網絡行為中，部分大學生未能正確認識權利與義務之間的關系，致使二者時常處于“錯位”狀態。例如部分大學生習慣將互聯網空間當成自身情緒的“宣泄場”，隨意在網絡平臺發表粗俗、暴力的語言對他人進行人身攻擊、辱罵或顛倒黑白，只顧宣泄不良情緒的一時之快，卻未意識到自身權利與義務的對等性，無形中給他人生活帶來不良影響。也有一些學生在圍觀社會熱點、時政新聞時無視事件真相，肆意在網上傳播謠言，甚至發表不當言論，最終付出慘痛代價。還有一些學生在自身遭遇網絡暴力等不法行為時往往選擇忍氣吞聲，息事寧人，缺乏必要的維權意識。二是法律信仰缺失。所謂法律信仰即是生活在社會中的個體對法律事件的主觀認同感和精神依歸感［4］。一方面部分大學生對互聯網法律存有懷疑心理，他們認為在“自由自在”的網絡虛擬空間中，現實社會的法律規范很難全方位約束自己的行為，個人感覺即判斷自身網絡行為是否得體的唯一標準，未能形成堅定的法律信仰。另一方面受傳統價值觀念的影響，一些大學生認為法律在某種程度上是為部分人提供“服務”的，在網絡世界中善于運用輿論的群體往往可能會得到法律的“庇護”，這種錯誤的觀念嚴重削弱了法律在大學生心中的權威性，對大學生法律素養的提升產生了不良的影響。

（三）法律能力不足

法律能力是形成法律素養的外顯標志，即個體守法、用法及護法能力［5］。“互聯網+”時代高校學生在法律能力方面主要表現如下：一是守法能力較差。自覺遵守法律法規是對大學生的最低要求，近年來，涉及大學生侵犯他人隱私、傳播不良信息、人肉搜索等網絡違法失范事件時有發生，足以說明大學生守法自覺性有待提升；二是用法能力較差。運用所掌握的法律知識維護個體合法權益是法律能力較高層次的體現，但在現實境遇中可以看到，當個體權益受到威脅時，部分大學生卻不懂得或因逃避“訴訟”而選擇放棄法律這一堅強盾牌來保障自身權益的實現。例如近年發生的多起大學生遭受網貸詐騙后自殺事件等，無不折射出高校大學生缺乏依法維權的實踐能力；三是護法能力有待加強。敢于抵抗不法行為是維護法律權威的重要體現。隨著社會法治化進程的不斷推進，在校大學生通過各種渠道了解了一些基本的法律知識，法治意識也有了進一步提升，但當身邊出現違法犯罪行為時，部分大學生卻持有事不關己的心態，缺乏主動與違法行為作斗爭的勇氣，無形中助長了社會的不良風氣。

二、“互聯網+”時代高校學生法律素養缺失的原因分析

（一）外部環境的負面影響

一方面，法制建設不健全是影響大學生法律意識淡薄的重要原因。近年來，為適應互聯網日新月異的發展速度，我國在短時間內出臺了數部與之相適應的重要法規條例，但部分大學生對這些龐雜的法律規范相關內容并不熟悉，勢必會淡化他們的法律意識［6］。另一方面，法制環境不完善是導致大學生產生法律信仰危機的重要因素。目前政府管理部門對互聯網行業的監管存在漏洞，致使一些不正之風在網絡空間中未能得到及時的處置，在一定程度上對大學生的法律信仰產生了消極影響。此外，傳統思想的束縛也給在校生法律素養的進一步提升帶來困擾。時至今日，雖然我國業已步入依法治國時代，但敬畏權力、崇拜權力的傳統觀念仍舊在人們的思想中激蕩，這種落后的傳統觀念勢必會阻礙大學生法律素養的提升。

（二）學校教育相對缺位

盡管當前依法治國被放置于前所未有的國家戰略高度，但在高校教育中，專業、文化素養等仍然是被關注的焦點，法律教育尤其是與互聯網相關的法律教育卻因各種原因被忽視［7］。一方面，課程設置不合理。目前，非法學背景的在校生大多是通過公共必修課《思想道德與法治》接受法律教育，該課程部分章節涉及法律相關基礎知識，但與網絡法律相關內容很少，盡管一些高校開設了相關選修課，但也很難讓在校生在短時間內了解與掌握較為系統的法律基礎知識體系。總體而言，在校生觸及法理知識的機會并不常見，其法律素養培養的難度勢必會增加。另一方面，師資隊伍的非專業性。現階段，除了法律專業的授課教師外，大學校園里幾乎很少有系統學習過法律知識的任課教師，即使是《思想道德與法治》課程的授課教師大多也是非法學背景出身，因此，大部分教師就很難有效向學生傳遞相關法律精神。

（三）個體認知存在偏差

一方面，功利化的學習動機是影響大學生實現自我提升的關鍵因素。一些大學生認為，與專業課知識相比，法律知識的學習與自身今后發展關系不大，并沒有意識到法律素養與自身網絡行為之間的關聯性，因此對學習網絡法律相關內容的積極性不高［8］。另一方面，自律能力不足成為大學生實現自我“救贖”的內在因素。不少大學生自律能力稍顯薄弱，在亂象迭起的互聯網空間中容易迷失自我、盲目跟風，對一些網絡負面信息缺乏理性認識，這樣勢必會影響大學生法律能力的運用。此外，大學生思想尚處于不成熟階段，“三觀”正是塑形的關鍵期，當他們在互聯網空間看到一些不正之風時，可能會夸大法治建設中產生的問題，從而對法律的公正性產生懷疑而陷入消極的狀態［9］。

三、“互聯網+”時代提升高校學生法律素養的建議

（一）營造良好的法制環境

首先，凈化網絡環境。不可否認，互聯網確實給在校生帶來了全新的生活體驗，與此同時，互聯網所帶來的負面影響也不容樂觀，大學生網絡犯罪行為時有發生，因此要凈化互聯網環境，規范網絡主體的言行舉行，與此同時，互聯網平臺應落實主體責任，遵紀守法、嚴守道德底線，為大學生營造一個積極向上的網絡生態［10］。其次，強化社會法制宣傳。社會環境會直接影響大學生法律素養的提升，政府部門應重視運用互聯網技術，通過多樣化的網絡宣傳渠道開展普法教育活動，助力大學生法律素養的提升。再次，重視家庭法律教育。作為一種潛在的、無聲教育資源，家風在日常細節中就可以實現對家庭成員的思想熏陶，因此家長要以身作則，以潛移默化的法制觀念、科學的教育方式為大學生法律素養的提升營造良好的家庭氛圍。

（二）優化學校法律教育

高校應及時更新教學理念，強化法律教育培養力度［11］。首先，增設法律選修課程。除常規的思政課程教學以外，高校應加快法律“第二課堂”的建設步伐，可嘗試引進一批具有法學背景的專業教師，通過增設法律選修課、定期開展法律講座等形式講授與在校生日常生活密切相關的網絡法律常識，借助專題教學讓學生夯實法律基礎知識，強化法律意識。其次，夯實教師隊伍的專業水準。非法學背景的任課教師應自覺充電備課，主動完善自身的理論知識結構，以滿足學生的個性化需求。此外，任課教師可借助互聯網技術以法律情景編排、法律辯論等形式實現理論與實踐的深度融合，激發大學生學法的熱情。再次，注重校園法律文化建設。高校要利用好互聯網陣地，通過開設普法公眾號、官方微博等形式進行普法宣傳，也可利用“網絡安全日”“國家憲法日”等重大法制宣傳節點，開展形式多樣的法律實踐活動，為大學生提升法律素養營造良好的氛圍，進而強化法治教育［12］。

（三）強化個體主體意識

首先，積累法律知識，增強法律意識。針對“互聯網+”背景下學習、生活方式發生的重大變革，大學生要明確學習互聯網法律知識的重要性，在日常生活中根據實際情況主動汲取相關網絡法律法規內容，厚植法律知識儲備，在復雜多變的互聯網環境中提升自己的法律意識。其次，增強法制觀念，提升法律信仰。“沒有信仰的法律將退化成僵死的教條。［13］”大學生在使用互聯網的過程中應依法而行、唯法是從，正確理解權利與義務的對等關系，在合法行使權利、履行義務的前提下，培養法律至高無上的情感。再次，堅守法律底線，培養守法意識。守法是實現法治的關鍵環節。大學生要嚴格規范網絡行為，從小我出發，守好法律底線，在互聯網空間不斷強化自身的網絡法律素養。此外，強化學法效果，提升法律能力。學法最終是為了學會用法。大學生要學會利用法律知識，對自身行為舉止的合法性進行判斷，避免讓自己陷入網絡犯罪的漩渦，與此同時，在面臨法律問題時，既要勇于維權，更要學會維權，在具體實踐中提升自己的法律素養。

四、結語

“互聯網+”時代，高校學生尚未形成完備的法律知識儲備，法律意識相對比較薄弱，法律能力也令人擔憂。法律素養的提升是一個系統性工程，為此，要聯合家庭、學校、社會等多方力量，以重視家庭教育為基礎，強化學校教育為主導、優化社會環境為輔助，多層次全方面助力在校生的法律素養提升。