“五聯黨建”引領兩新組織高質量發展

組織聯設，構建全覆蓋格局。深化“兩個覆蓋”，建強組織體系，推動組織優勢轉化為發展優勢。一是壓實條塊責任。明確縣委兩新工委成員單位職責清單，建立黨委統籌、行業主管、縣鎮主抓、社區兜底的責任體系；對非公黨建“大小同抓”，實施“小個專”紅色領航工程；對社會組織黨建，持續抓好強基提質。二是持續擴大覆蓋。通過普查、比對、實勘，精準掌握底數，動態更新5類臺賬；采取龍頭帶建、片區聯建、派駐幫建等方式，持續開展“覆蓋攻堅”行動。三是優化組織體系。縣域內2 家省級開發區分別建立“1+6+X”三級黨組織體系，成立1個園區綜合黨委，按地域設立6個片區黨委，分別下轄6～18個黨組織，通過單獨組建、區域合建、產業聯建等形式，實現園區內265家兩新組織全覆蓋。

陣地聯用，打造互通化平臺。堅持資源整合，強化陣地體系建設，打造共建聯用平臺。一是優化綜合服務陣地。建成園區、行業綜合性黨群服務中心3 處，建成“小哥加油站”29處，在12家企業打造“共享活動站”，突出黨性教育、人才培育等服務功能，構建“一刻鐘黨建活動圈”。二是拓展行業培訓陣地。高標準創辦非公黨建培訓平臺，舉辦黨務工作者、“黨建+電商”、企業文化建設等培訓36期。三是延伸線上互聯陣地。創辦“產融大講堂”，開展線上培訓22 期；開設暖“新”直播間，拓展思想教育陣地，傳遞黨的聲音和正能量；開展黨的二十大精神宣講活動，分享學習成效，讓兩新組織流動黨員“線上歸鄉”。

隊伍聯建，凝聚抓發展合力。堅持專兼職結合，放開視野選用，打造兩新組織黨建專業化骨干力量。一是多渠道優選。建強黨務工作者隊伍，從兩新組織內部選任306名、公開招聘13 名專職專干，優選50 名機關干部到經濟發展、駐外招商等“五個一線”掛職，選派157 名“紅領書記”駐企幫扶。二是多樣化培育。建立黨務工作者源頭、跟蹤、全程培養機制，2022 年開展任職培訓、年度輪訓9 期。建立黨務工作師認證制度，制定初級、中級、高級認證標準，拓展黨務工作者發展空間。三是多舉措傳承。實施企業家“紅色賦能”行動和新生代企業家“紅色傳承”培養工程，建成紅色傳承研訓中心，舉辦“企·先鋒”、青年企業家論壇，定期開展“紅領企業家”培訓班，26名新老企業家結對幫帶。

活動聯辦，激發多元化活力。堅持把黨建活動作為提升組織力的催化劑，讓黨建融入兩新組織發展全過程。一是以活動促黨建提質。持續開展評星定級、“三亮三比”等活動，打造“紅宇黨建”“紅心‘橡’黨”等黨建品牌76個，培育“百千萬提升工程”黨建示范點50個，實現以點帶面、整體提升。二是以活動促發展增效。每年開展崗位練兵、技能比武等活動，選評技術能手、業務骨干2000余名，創建“紅旗車間”19個，設立黨員先鋒崗、責任區300 余個，助力企業技術創新、降本增效。三是以活動促凝心聚力。建立書記論壇“每月輪值”制度，開展“社企聯建”、開放式主題黨日，組織企業黨建沙龍、紅色運動會等活動，成立項目建設行動黨支部37個，組建黨員突擊隊130余支，推動復工復產、解決難題。

服務聯享，提供優質化保障。堅持完善機制、加大投入，以全方位服務推動共享共贏。一是健全服務機制。建立“一企一檔一服務專員”制度，開展“遍訪送政策送溫暖”“政銀企聯學共建”等活動24場，在重點項目成立工作專班，靠前提供“店小二”式服務。實施新業態新就業群體黨建“領新、暖新、同新”行動，開展“雙查雙亮雙結對”行動和“暖新萬里行”體驗式調研，社區黨委與24 家新業態網點、網格員與88 名新就業群體人員結對服務。二是創辦“紅色基金”。每年縣財政列支100萬元專項經費，由基層黨（工）委與兩新組織共建基金池，實行“自愿預存、超額使用”，為兩新組織黨建注入源頭活水。三是強化人才共享。確定每月30日為“科技集中服務日”，采取“黨建+人才+雙向管理”模式，引進山東大學等高校資源，創新推行“科技副總”掛職制度，推動人才共用共享。