新形勢下如何做好國有施工企業(yè)工會維權工作

張國倉 中鐵十七局集團電氣化工程有限公司

國有施工企業(yè)工會維權工作符合企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的本質要求，對企業(yè)的改革創(chuàng)新有重要的推進作用，有助于建立和諧的勞動關系，實現國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。國有施工企業(yè)需要綜合考量不同的影響要素，在宏觀統(tǒng)籌以及沿理性判斷的過程中逐步完善工會維權組織體系，打造新的工作格局，實現工會維權工作職能的有效拓展及延伸。確保工會維權工作能夠落到實處，更好地跟上時代發(fā)展的步伐。

一、國有施工企業(yè)工會維權工作現狀

國有施工企業(yè)工會維權工作的難度系數相對偏高，一部分企業(yè)對這一工作的認知和理解不夠深刻，還未樹立良好的維權工作意識，工作格局不高。維權質量相對偏低，與預期目標差距較為明顯。管理層還未構建科學完善的維權機制，沒有站在宏觀發(fā)展的視角，結合當前的法律法規(guī)進一步提高維權能力以及水平。最終導致企業(yè)自身的穩(wěn)步建設及發(fā)展備受阻礙，面臨許多的沖擊及挑戰(zhàn)。

二、新形勢下如何做好國有施工企業(yè)工會維權工作的重要性

(一)有助于回應職工的迫切要求

國有施工企業(yè)為國家的政治經濟文化建設作出了巨大的貢獻，社會主義市場經濟的穩(wěn)步建設及發(fā)展離不開國有施工企業(yè)，不管是政治地位、社會地位還是經濟地位，國有施工企業(yè)都走在其他企業(yè)的前面[1]。在參與市場競爭的過程中，國有企業(yè)需要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，加強對工會維權工作的有效分析及研究，逐步優(yōu)化內部管理體系。但是在社會主義市場經濟體制快速改革及轉型的今天，國有企業(yè)的分配制度以及用人制度產生了翻天覆地的變化，企業(yè)的優(yōu)勢逐步削弱。為了實現自身的利益最大化，職工開始主動參與工會組織工作，為自身維權。如果能夠全面加大對國有施工企業(yè)工會維權工作的投入及支持力度，就有助于回應職工的迫切要求，更好地滿足職工的發(fā)展訴求，實現企業(yè)與職工的互利共贏以及齊頭并進。

(二)有助于推進企業(yè)改革創(chuàng)新

工會維權工作直接關乎職工的合法權益，國有施工企業(yè)需要站在職工的角度，了解職工對工會維權工作的參與度以及關注度，有效解決自身的改革難題。有部分職工的工會參與積極性不足，存在消極情緒和負面心理。管理層則需要從工會維權工作著手，抓住企業(yè)改革的突破口和切入點，掌握切實可行的改革實施對策及手段。全方位、多角度的調動職工的參與能動性，堅持正確的改革方向以及改革思路，為企業(yè)職工的合法權益提供必要的支持及保障。盡量避免損害職工的利益，讓每一個職工都能夠主動參與其中，為企業(yè)的改革創(chuàng)新建言獻策，穩(wěn)步提升企業(yè)的綜合效益以及經濟實力。工會則需要意識到自身的重要責任，站在職工的視角維護職工的利益，積極搭建職工與企業(yè)相互交流的橋梁，有效解決企業(yè)在改革創(chuàng)新中所面臨的各種突出問題及矛盾。尋求企業(yè)利益與職工利益的平衡點，保障企業(yè)改革工作能夠落到實處[2]。

(三)有助于構建和諧的勞動關系

在全面改革國有施工企業(yè)的過程中，企業(yè)內部的分配制度、人事制度以及勞動制度產生了明顯的變動。有的國有施工企業(yè)的綜合實力比較有限，忽略了對勞動關系的有效優(yōu)化升級，出現了關系惡化的問題。管理層對職工勞動權益及經濟權益的認知和理解不夠準確，出現了侵害職工合法權益的行為，各種勞動爭議事件頻頻出現并且呈現愈演愈烈的態(tài)勢。工會組織需要意識到這一問題的嚴峻性，主動承擔企業(yè)維護職工合法權益的責任重擔，進一步建立和諧民主的勞動關系，抓住工會維權工作的核心及重點。在優(yōu)化工作內容以及創(chuàng)新工作手段的過程中順利完成工會維權工作的主要目標，為職工提供更多的支持以及幫助。

三、新形勢下做好國有施工企業(yè)工會維權工作的對策

(一)加強平等協(xié)商，保護員工勞動經濟權益

國有施工企業(yè)工會維權工作的系統(tǒng)性和專業(yè)性比較明顯，企業(yè)與員工勞動關系的協(xié)調平衡最為關鍵。管理層需要從勞動報酬著手，了解企業(yè)出現勞動爭議以及員工上訪的具體原因，逐步改善職工的勞動報酬水平，穩(wěn)定勞動關系。國有施工企業(yè)可以逐步完善集體合同，堅持勞動契約精神，從工作時間、勞動報酬、保險與福利、勞動衛(wèi)生安全、休息休假、女職工特殊保護以及職業(yè)技能培訓等多方面著手，明確職工與企業(yè)各自的權利和義務。

首先，企業(yè)需要注重制度建設，全面落實好集體合同，加強對勞動關系的深入分析及研究，扮演好維護者的角色，確保集體合同制度能夠落到實處。其中制度建設相對比較復雜，企業(yè)需要建立平等協(xié)商制度，深入分析與勞動關系相關的各種條款，在平等協(xié)商的過程中有效解決各種突出矛盾，確保平等協(xié)商理念能夠貫穿于整個集體合同實施的全過程。其中全體協(xié)商最為關鍵，這一點有助于體現民主合作競爭意識以及管理原則，管理層需要積極完善相應的履約責任制度，有效融合目標管理責任、崗位責任制、經濟崗位制以及集體合同，逐步完善企業(yè)管理制度。建立健全監(jiān)督檢查制度，成立職工代表大會，由專門的工作委員會定期檢查合同的履行情況。

其次，國有施工企業(yè)需要注重職工與企業(yè)的爭議協(xié)調，維護員工的合法正當權益。其中勞動保護、工作崗位安排以及薪酬分配非常容易出現各種糾紛，這些與員工的合法權益密切相關，員工非常關注。工會組織需要以為職工群眾服務為根本，了解自身的工作宗旨以及具體工作要求，始終堅持以人為本，避免矛盾惡化升級。在科學依法維權的基礎上加強企業(yè)與員工之間的有效協(xié)商，避免員工的切身利益受到影響。如果協(xié)商不成，工會則可以代表職工申請仲裁，有效處理好長遠利益與當前利益、整體利益與局部利益、企業(yè)利益與個人利益，保障勞動關系的穩(wěn)定性、和諧性和科學性[3]。

最后，及時檢查和監(jiān)督集體合同的履行情況，確保維權工作能夠落到實處。集體合同有助于進一步約束企業(yè)與員工之間的勞動關系，工會需要注重日常監(jiān)督及檢查，職工代表大會專門工作委員會也需要主動參與其中，深入了解激勵合同中與安全衛(wèi)生、休息休假、勞動報酬等條款相關的履行情況。積極檢查企業(yè)年金、住房公積金、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險的繳納情況，定期進行對賬，組織員工參與其中，維護職工的經濟利益。

(二)落實依靠方針，維護職工民主政治權益

作為工會維權工作中的重點，民主監(jiān)督、民主參與與民主管理不容忽略。國家的相關法律法規(guī)也提出了明文規(guī)定，要求企業(yè)開展形式多樣的內部管理組織活動，確保職工能夠參與進來。民主管理符合和諧社會建設的實質要求，能夠更好的維護工人階級的合法權益，職工代表大會扮演著關鍵性的角色。企業(yè)也可以借助這一形式維護職工的切身利益，及時公布與企業(yè)生產經營相關的各種信息，保障員工能夠扮演監(jiān)督者的角色，了解國家大政方針的執(zhí)行情況，以此更好地提升企業(yè)內部的凝聚力和向心力，促進企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

首先，工會組織需要嚴格履行相應的程序，充分發(fā)揮職代會的作用及優(yōu)勢，積極成立聯(lián)席會議制度。結合企業(yè)經營管理工作中的激勵合同、重大決議以及規(guī)章制度、職工的福利事項進行全面審議。民主評議領導干部以及領導班子，選舉職工監(jiān)事和職工董事，確保職代會能夠發(fā)揮應有的作用，履行相應的職權。

其次，采取多種措施，促進職工代表提案的有效落實。注重提前征集各種提案，匯總相應的提案程序，加強對職工代表提案的深入分析及研究并進行及時反饋。管理層需要定期召開集體會議，確保職工管理工作能夠落到實處，積極營造良好的工作氛圍以及環(huán)境，有效解決企業(yè)在生產過程中的各種重難點問題。維護職工的切身利益，解決職工比較關注的熱點問題以及焦點問題，站在職工的視角聽取職工的建議，充分凸顯民主管理的優(yōu)勢和價值[4]。

最后，全面促進信息公開，保障事項決策的透明性以及公開性，抓住生產經營管理工作中的核心，了解職工群眾所關注的熱點問題，及時做好黨風廉政建設工作。始終堅持過程公開、結果公開、程序公開，保證員工能夠了解整個工作的具體流程。信息公開工作相對比較復雜，各級黨委需要構建科學完善的信息公開制度，確保責任人公開、事項公開、時間公開以及期限公開。明確各個管理層的工作責任以及義務，有效推進信息公開工作。除此之外，管理層還需要始終保持積極向上的工作態(tài)度，真正實現開拓創(chuàng)新，凸顯民主管理的優(yōu)勢。聯(lián)席會、職工代表大會、職工提案、職工代表巡視都是比較典型的民主管理形式，企業(yè)工會則需要以創(chuàng)新民主管理手段為基礎，積極豐富職工參與民主管理的渠道以及機會，深入開展基層民主管理工作，實現與時俱進。

(三)打造智能型員工隊伍

國有施工企業(yè)的綜合實力比較強，所面臨的社會環(huán)境比較復雜，承擔著一定的社會責任。要想真正凸顯企業(yè)工會的重要作用，確保工作維權工作落到實處，管理層需要堅持與時俱進，掌握先進過硬的生產技術，全面提升自身的綜合競爭實力。員工需要堅持終身學習和終身提升，主動學習新知識，掌握新技能，熟練利用新技術，意識到個人的義務及責任，逐步提升個人的崗位必備素質以及綜合能力。工會需要主動參與企業(yè)員工培訓計劃制定工作，了解當前的時代發(fā)展趨勢，分析企業(yè)的急需人才，有針對性地培養(yǎng)特殊技能人才以及專業(yè)技能人才，逐步提升人才培養(yǎng)力度以及所占有的比重。借助各種現代信息技術有效解決企業(yè)在發(fā)展過程中所面臨的各種技術難題，為企業(yè)提供扎實的技術支撐。有的員工積極性比較高，擁有強烈的發(fā)展欲望，企業(yè)則需要邀請專家學者開展專題講座，整合利用各種網上課堂以及技能培訓基地進一步豐富培訓形式，保障員工能夠學習到最新最前沿的施工技術以及施工知識。積極涉獵心理學知識、法律學知識以及企業(yè)管理知識，綜合發(fā)展員工的生產技能水平以及開發(fā)技能水平，保證其能夠掌握自我心理疏導的技巧。另外，工會還可以積極組織員工參與讀書會，開展形式多樣的技能競賽，鼓勵員工各抒己見，為員工搭建自主學習的平臺，營造良好的學習氛圍及環(huán)境。職業(yè)生涯設計指導不容忽略，直接關乎員工的可持續(xù)發(fā)展，工會則需要做好前期的準備工作，站在不同的視角搞好職業(yè)生涯設計。了解員工的未來發(fā)展方向以及發(fā)展途徑，保障員工能夠發(fā)揮自身的特長。

(四)維護女職工的特殊權益

作為國有施工企業(yè)的重要建設者、組織者，女職工對企業(yè)的發(fā)展壯大有非常關鍵的影響。在全面落實工會維權工作時，管理層需要充分凸顯女職工半邊天的作用，維護女職工的合法權益，了解女職工在生產實踐工作中的具體表現，盡量避免性別歧視。在人類文明進程不斷加快的今天，公眾的受教育水平以及綜合素養(yǎng)提升較為明顯。但是有一部分國有施工企業(yè)在招聘人才的過程中往往區(qū)別對待，存在明顯的性別歧視，嚴重侵害了女職工的合法權益。在新的時代背景下國有施工企業(yè)需要站在宏觀的視角抓住工會維權工作的核心，深入貫徹落實職工勞動保護特別規(guī)定，將維護女職工的合法權益融入內部管理工作體系中，將女職工的特殊權益寫進集體合同[5]。

首先，管理層需要以女職工切身權益維護工作為基礎。不得在特殊時期安排女職工參與各種勞動活動，維護女職工的權益，保障女工能夠在特殊時期擁有正常的勞動收入，享有休息休假的權利以及其他的福利待遇。企業(yè)還需要意識到自身的重要責任，主動為女職工建立孕婦休息室及哺乳室，創(chuàng)造良好的環(huán)境。有效解決女職工的后顧之憂，為女職工提供更多的便利。

其次，維護女職工的健康權益，關注女職工的婦科疾病以及身體健康，及時舉辦各種健康知識講座，組織員工定期進行體檢。

最后，為女職工的職業(yè)生涯指明道路及方向，搭建成長成才平臺，保證女職工能夠發(fā)揮自身的聰明才智。崗位技能競賽所發(fā)揮的作用非常明顯，有助于更好地調動女職工的工作積極性，激發(fā)女職工的工作熱情，保障女職工能夠全程參與。

四、結語

國有施工企業(yè)所面臨的外部環(huán)境相對比較復雜，工會維權工作的全面落實不容忽視。管理層需要注重與時俱進，將理論聯(lián)系生活實際，了解當前工會維權工作的現實條件，在全面調整以及改進的過程中實現對癥下藥。■