加強道地藥材種質(zhì)源頭管理

王際娣

第十四屆全國人大代表、廣藥集團黨委書記、董事長李楚源的建議涵蓋推動粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥的高質(zhì)量發(fā)展、通過立法完善家庭過期藥品回收管理、推動老字號振興發(fā)展打造品牌強國、加強道地藥材種質(zhì)源頭管理助力鄉(xiāng)村振興、延長春節(jié)假期推動傳統(tǒng)文化傳承、發(fā)展輔助生育產(chǎn)業(yè)提高人口生育率等方面。

2023年3月，一年一度的全國兩會在北京召開。全國人大代表、廣藥集團黨委書記、董事長李楚源作為一位在醫(yī)藥健康行業(yè)深耕數(shù)十年的代表，此次帶來的建議主要包括推動中醫(yī)藥行業(yè)尤其是粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥的高質(zhì)量發(fā)展、通過立法完善家庭過期藥品回收管理、推動老字號振興發(fā)展打造品牌強國、加強道地藥材種質(zhì)源頭管理助力鄉(xiāng)村振興、延長春節(jié)假期推動傳統(tǒng)文化傳承、發(fā)展輔助生育產(chǎn)業(yè)提高人口生育率等6方面。

人民選我當代表，我當代表為人民。李楚源在接受《小康》雜志采訪時表示，當選全國人大代表，深感使命光榮、職責重大，在履職過程中圍繞兩會議案建議等，在新春剛開工就連續(xù)三天組織3場座談會，并在全集團范圍內(nèi)發(fā)動各企業(yè)認真研究對經(jīng)濟社會發(fā)展、行業(yè)發(fā)展等的意見建議，認真聽取他們的想法；另一方面，他也積極與行業(yè)內(nèi)外的社會各界人士加強交流，不斷完善對議案建議的思考，以期為我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來更多的建設性意見，助力中國式現(xiàn)代化建設。

加強道地藥材種質(zhì)源頭管理

助力鄉(xiāng)村振興

中草藥自古以來就是人民防病治病的主要武器，對中華民族的繁衍昌盛發(fā)揮了重要作用。我國的中醫(yī)事業(yè)已有幾千年的發(fā)展歷史，隨著發(fā)展，中醫(yī)已逐漸被世界大多數(shù)國家所認可。我國中草藥栽培歷史同樣悠久，放眼中華大地的每個角落都有適合當?shù)嘏嘀驳乃幉摹５赖厮幉姆N植不僅可以滿足人民醫(yī)療保健需要，而且因藥材經(jīng)濟價值高，在脫貧攻堅、推動鄉(xiāng)村全面振興，促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富發(fā)揮了重要作用。

廣藥集團作為全球首家以中醫(yī)藥為主業(yè)進入世界500強的企業(yè)，在全國有近百個中藥材規(guī)范化種植基地，通過對道地中藥材選育良種，推動規(guī)模化種植，助力農(nóng)民增收致富的案例頗多。

其中，在廣藥集團的助推下，貴州刺梨產(chǎn)業(yè)得到大力發(fā)展，種植面積達一百多萬畝。廣藥集團通過研發(fā)將刺梨加工制成飲料，形成當?shù)靥厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，這一做法促進貴州百姓大面積脫貧乃至致富，受到國務院扶貧辦認可，入選國務院扶貧辦“2019年企業(yè)精準扶貧專項50佳”案例。

為此，李楚源針對我國道地藥材種子種苗資源的保護與利用問題，建議加強對中藥材種質(zhì)資源的保護與應用，提升中藥材優(yōu)良品種的選育能力并進一步制定和完善中藥材種子種苗生產(chǎn)標準體系，引領(lǐng)中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。

促進粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)要素高效融合?加速中醫(yī)藥國際化

中醫(yī)藥現(xiàn)代化與國際化是中醫(yī)藥傳承發(fā)展的重要標志。而粵港澳大灣區(qū)是中國開放程度最高、經(jīng)濟活力最強的區(qū)域之一，是世界四大灣區(qū)之一。李楚源談到，身處粵港澳大灣區(qū)，我們有天時地利的優(yōu)勢，他認為，未來粵港澳大灣區(qū)要加快推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、國際化，形成一批具有國際水平的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果，進一步突破機制體制障礙，推動深層次的資源整合。

作為廣藥集團的掌舵人，李楚源在推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際化方面有著不錯的經(jīng)驗和心得。他表示：“在推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際化方面，廣藥集團早在2020年就把國際總部落在了澳門，并在澳門和珠海橫琴落地了十余個項目，包括設立貿(mào)易公司和國際總部，并與澳門高校合作，利用澳門特殊的地位與葡語國家、‘一帶一路沿線國家加強合作，為澳門提供就業(yè)機會，促進澳門經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展；同時利用粵港澳大灣區(qū)、橫琴粵澳深度合作區(qū)政策優(yōu)勢，深化粵澳合作，讓中藥走出去，也讓國際資源引進來。”

但在推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化、國際化方面還存在不足，李楚源建議進一步建立粵澳藥品注冊評審的互動機制，實現(xiàn)產(chǎn)品在粵澳同步銷售，打通注冊、生產(chǎn)、銷售的通道，形成優(yōu)勢互補、互利的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，同時，還要加快推動醫(yī)藥健康人才執(zhí)業(yè)資格在兩地的互認互通，推動兩地優(yōu)秀人才合作交流。這些都是非常有利于加速中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展，促進集聚創(chuàng)新與內(nèi)外循環(huán)的重要舉措。

通過立法完善家庭過期藥品回收管理

經(jīng)多方調(diào)研，并結(jié)合廣藥集團在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)現(xiàn)的社會問題，李楚源還提出了通過立法完善家庭過期藥品回收管理、以及通過發(fā)展輔助生育產(chǎn)業(yè)提高人口生育率等建議。

過期藥已被我國《國家危險廢物名錄》（2021年版）列為危險廢物。藥品過期后，其安全性、有效性等可能會發(fā)生改變，不宜服用。有調(diào)查顯示，我國約有78.6%的家庭備有家庭小藥箱，但80%以上家庭沒有定期清理的習慣，很多人家中都有過期藥。但是過期藥該如何處理？如果是隨意丟棄，容易被小孩誤食，引起環(huán)境污染等問題，甚至有可能被不法商販重新包裝重復銷售。

廣藥集團以守護百姓健康安全為己任，在全球首創(chuàng)發(fā)起“家庭過期藥品回收”活動，并從2004年起每年免費為消費者更換家庭過期藥品，以堅持20年，活動從未間斷，覆蓋全國200多個城市，累計回收過期藥品1500多噸，惠及超6億多人次。此外也帶動一些地方政府部門、醫(yī)藥企業(yè)和零售藥店等開展家庭過期藥品集中回收活動。但是就過期藥如何處理的問題，始終沒有立法，沒有具體操作的行為準則，他建議要加快立法，同時構(gòu)建各級各部門聯(lián)動協(xié)同的家庭過期藥品回收管理機制，形成政府指導、企業(yè)引領(lǐng)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的協(xié)同合力。

此外，李楚源也將目光聚焦到生育率這一熱門話題中。近年來，生育新政策不斷推出，相關(guān)話題頻頻成為熱議焦點。雖然生育政策有所放松，但適齡人群卻面臨生育能力下降的困境。提高生育力成為醫(yī)藥行業(yè)的一項新課題。為此，李楚源建議，制定相關(guān)政策，鼓勵開展中西醫(yī)并重的輔助生殖治療方案，同時將符合條件的生育支持藥物納入各級醫(yī)保支付范圍，在提高輔助生育成功率的同時，也減輕患者的負擔，助力解決“不能生”的問題。醫(yī)學科研機構(gòu)大力開展相關(guān)研究，醫(yī)藥企業(yè)也要加大相關(guān)科研投入，為提高國民生育力出謀獻策。

編輯/胡妍