順德：打造最友好的制造業強區

胡妍 吳曉丹

2023年，順德區將全面貫徹黨的二十大和中央經濟工作會議精神，錨定佛山市委“515”高質量發展戰略目標，堅持工業立區、科技強區戰略，提振信心、實干爭先，奮力打造最友好的制造業強區，全面建設高質量發展先行示范區。

近年來，佛山市順德區在科技創新、社會民生、生態環境等方面得到了全面發展，連續11年穩坐全國高質量發展和綜合實力百強區冠軍寶座，加快建設高質量發展先行示范區。

從增速來看，2020-2022年抗疫以來，近三年順德GDP平均增速4.3%，排名全市第一。從總量來看，2021年順德區工業總產值首破萬億元大關，成為全國首個工業超萬億的市轄區，2022年工業總產值再上臺階，突破1.2萬億元。

佛山市委常委、順德區委書記劉智勇表示，順德將主動扛起經濟大區、制造大區責任，扎實做好全區各項工作，為佛山爭當地級市高質量發展領頭羊作出更大貢獻。要牢牢把握制造業當家重大機遇，全力打造最友好的制造業強區。要搶抓當前經濟加快恢復有利時機，全速推進7000畝工業用地出讓，全力推動產業結構轉型升級，助力制造業發展。

招商有力度，發展有空間

這個“春天”人們等待已久。兔年開工后，順德就有7個重大產業項目簽約，總投資額超500億元，多家龍頭企業增資擴產。2023年，開年即開跑，超20個小分隊遠赴上海、長沙等重點區域招商，截止到2月20日，已拜訪接洽招商項目超過120家次。

今年，順德區將繼續完善產業招商地圖，謀劃一批重大招商靶向型項目。重點引進先進制造業、現代服務業企業的區域性、功能性總部，力爭引進100個以上優質項目、協議投資總額超1000億元。面向深圳、華北、華東、西北重點招商區域鋪建4條招商渠道。以集成電路半導體、高端裝備產業為重點招引方向打造產業園區，構造以商招商路徑。做實做深駐滬專班招商工作，加快籌建“順德駐京招商代表處”，常態化開展省外駐點招商。

順德將堅持抓投資就是抓未來，打造最友好制造業強區：繼續完成全年工業用地供地工作。全面摸查企業增資擴產需求，形成增資擴產項目庫，嚴把供地項目質量。強化區級統籌，做好土地出讓工作，力爭全年工業用地出讓規模達到7000畝。堅持項目為王，積極推進重大項目建設。優先保障龍頭骨干企業、戰略新興產業企業、補鏈強鏈企業的供地。做好以商招商開拓創新工作。密切跟蹤區內大企業、上市企業的戰略性新興產業布局動向，發掘引進新興產業項目、成長性好及帶動性強的重大項目。提升企業服務，全力做好項目要素保障和建設。深化增資擴產服務，打造現代化工廠提升制造業城市形象。做好土地供后服務，全面普及“拿地即開工”。

加快建設現代化產業體系

佛山市政府工作報告提出，堅定不移把發展經濟的著力點放在實體經濟上，高質量推進制造業當家，加快建設現代化產業體系。

作為制造業大區，順德孕育了家電、機械裝備兩個3000億級的產業集群。去年全區工業總產值已突破1.2萬億元。新的一年，順德將貫徹落實“工業立區，科技強區”戰略，加快打造最友好的制造業強區，推進制造業當家。

推動工業強區建設邁上新臺階。充分發揮龍頭領航、腰部支撐作用，到2025年實現工業企業“十百千”發展規劃：年產值5000億元左右的企業1家，年產值100億元以上的企業超過10家，年產值10億元以上的企業超過100家，全區工業總產值邁上1.5萬億新臺階。促進“草灌喬”全面發展，實現大企業頂天立地、小企業鋪天蓋地，力爭3年內新增規模以上工業企業超1000家。

促進支柱產業、優勢產業、新興產業協同發展。支持家電產業做大做強，形成集聚度最高、生產規模最大、產業鏈最完善的全球智能家電制造中心、創新中心。大力支持機械裝備、金屬制品、汽車配件、黃金珠寶、建材、家具、五金、涂料等優勢產業創新發展、轉型發展、加速發展。集中發展機器人、新能源、新一代電子信息等新興產業，著力培育順德未來新的增長點，將北滘機器人谷打造成為中國工業機器人制造高地。

蹚出優化營商環境新路子

制造業是順德最豐厚的家底。打造最友好的制造業強區，則是順德吹響“制造業當家”的高質量奮進新號角。“最友好”就是讓順德的制造業企業逐步實現綜合成本最低、生產效率最高、市場競爭力最強，歸根到底就是打造最適合制造業發展的土壤、生態和環境。

順德區緊緊圍繞實現高質量發展中心工作，通過探索創新、勇闖“無人區”，奮力蹚出了一條優化營商環境新路子。

數據作為新型生產要素，被稱為“信息時代的石油”，已成為國家重要的基礎性、戰略性資源。2022年8月，順德區在全國率先完成數據要素市場化配置改革，推動數據在安全可信的環境下有序流動、高效配置與融合應用，充分發揮其基礎資源作用和創新引擎作用，促進海量數據從靜態資產向動態資源轉變，為實體經濟注入澎湃動能，切實在數據要素市場化配置的僵局中撕出一道口子，開辟了一種新模式，闖出了一條新路徑。

對于企業來說，效率就是金錢，能快速動工，就能為企業發展贏得先機。順德區打造“標準地+全程代辦+分階段施工許可+容缺審批”的全流程標準化管理體系，打好“聯審聯批+幫代辦服務”的組合拳，讓有意愿的企業無須走綠色通道、無須特事特辦，就可以做到“拿地即開工”。

今年，順德區計劃出臺支持數字經濟集聚發展的政策，其中計劃對數據產品交易給予專項扶持，將有利于加快順德區數據要素配套產業發展集聚。

此外，順德將拓展新業務，加強“家門口辦”“i順德”“12345熱線”建設，再上線一批“一件事一次辦”“跨城通辦”“秒批秒辦”事項，讓政務服務觸手可及。推動“拿地即開工”常態化，幫辦代辦服務向制造業傾斜。始終堅持問題導向，打造更多改革金名片，進一步優化營商環境，為實體經濟發展提供堅實支撐。

編輯/張玉榮