高層房屋建筑工程施工安全風險管理措施

周永生

（廣西建工集團第四建筑工程有限責任公司，廣西 桂林 541004）

0 引言

高層房屋建筑成為人們生活、工作的重要載體，而高層房屋建筑施工不可避免會面臨諸多風險，對于高層房屋建筑的施工安全性也予以高度關注。而結合當前高層房屋建筑施工過程中所發生的主動安全事故，高層房屋建筑工程施工安全風險管理依然存在瑕疵和漏洞，做好高層房屋建筑工程施工安全風險管理，提升高層房屋建筑工程施工質量成為房屋建筑施工領域所關注的重要內容。

1 高層房屋建筑工程施工常見安全風險類型

高層房屋建筑工程施工的安全風險類型是復雜多樣的，一般而言，主要有類型[1]如表1 所示。

表1 高層房屋建筑工程施工的安全風險類型

1.1 高處墜落事故

高層房屋建筑工程施工過程涉及諸多高空作業，使高層房屋建筑施工風險增加，社會面報道的高空墜落事件較多，這也成為高層房屋建筑工程項目施工所面臨的重要風險類型之一。例如，施工人員因疏忽大意，未配備完善的安全防護工具，在其發生高空墜落時未有安全保護，導致高空墜落人員死亡等。高空墜落事故是高層房屋建筑工程施工常見安全風險中的重要類型之一[2]。

1.2 機械傷害事故

塔吊、挖掘機、噴槍機等工具設備是高層房屋建筑工程施工必不可少的重要機械工具，工作人員需要持證上崗，并依照相應操作規程進行規范操作。雖然此類規定已經實施多年，但是在高層房屋建筑施工領域，依然存在一些工作人員無證操作機械工具、設備操作不規范等問題，使機械傷害事故的發生頻次增多，嚴重情況下還可能導致施工人員或高層房屋建筑工程相關人員死亡，機械傷害事故是高層房屋建筑工程施工安全的重要事故隱患類型。

1.3 觸電事故

高層房屋建筑施工過程中會使用諸多電機類機械設備，這需要施工單位做好電力資源線路布置，一方面保證供電便利，另一方面實現用電安全。而結合當前高層房屋建筑施工實際情況來看，部分施工單位未依照規定進行供電裝置設置，電線私拉亂扯、布線不規范等問題依然存在，稍有不慎就容易發生觸電、漏電等安全事故，造成的安全事故后果極為嚴重，觸電事故已經成為很多高層房屋建筑施工所需要防范的重要事故類型。

2 高層房屋建筑工程施工安全風險評估

依照目前高層房屋建筑工程施工情況來看，LEC 評估法是最為常用的風險評估方法。該方法采用半定量評估，將涉及房屋建筑安全、質量的3 個指標相乘，所獲得的數據便是風險評估值。數值越大，代表風險越大[3]。計算公式為：

式（1）中L 代表事故發生概率，E 代表人員接觸不安全環境的持續時間，C 代表事故發生造成的后果。

在計算中，只需要明確L、E、C 三項指標的實際數據，就可以對施工安全風險的大小做出準確的分析判斷。表2 為筆者收集的L、E、C 的分數值的判斷方法表[4]。

表2 L、E、C 分數值的判斷方法

從該方法的介紹中可以看出，上述三項指標便是判定高層建筑施工安全的主要依據，共同影響著施工安全管理的實效。以L、E、C 的分數值的判斷方法表為依據判斷具體的風險等級[5]，如表3 所示。

表3 高層房屋建筑施工作業風險等級劃分

3 高層房屋建筑工程施工安全風險管控措施

3.1 工程項目概況

某工程為A 建筑公司承攬的安置房高層建筑工程項目，該項目的建筑面積為19 950m2。

3.2 風險管控方法介紹

3.2.1 風險值相對較大環節處理

結合前文所述可以看出，高層房屋建筑施工作業風險劃分為不同等級，該工程因所建樓體高度較高，其中4 號單元樓的樓長為47m,寬度為12.85m，地上建筑部分共17 層，地下部分1 層，總高度為51.65m，相當于黃海高程8.3m。5 號樓長44.2m，寬12.85m，地上17 層，地下1 層，總高度為51.65m，相當于黃海高程8.3m。這都讓該高層房屋建筑年齡較大安全風險，且一旦發生安全事故極大概率將會導致人員死亡。

為更好解決該工程施工過程中所可能面臨的安全風險，施工之前管理人員應進行安全風險預防措施。（1）完成深度大于3m 的深基坑開挖、支護、降水等施工作業；（2）完成深度大于3m 的基坑土方開挖；（3）完成厚度大于12cm、橫截面積大于0.3m2的混凝土模板支撐施工；（4）使用起重設備完成建筑體構件安裝；（5）起重設備使用前進行安裝和拆卸；（6）在高度大于24m 的高空完成落地式鋼管腳手架搭設；（7）完成腳手架的懸挑和吊籃；（8）完成卸料平臺的自制和操作平臺的移動等較為復雜繁瑣作業。

3.2.2 施工安全風險因素分析

為了確保各項施工活動的安全順利完成，降低工程施工安全風險，以下就施工安全風險因素進行分析。

（1）人員因素

本工程中從事高層房屋建筑施工的人員眾多，分別來自不同單位，且未經過專業培訓，這都讓人員操作的安全風險事故發生概率增加，且不同施工人員的操作技術能力、自我防范意識均不相同，決定了施工人員安全風險程度不同。大多數施工人員并未形成專業的安全防護意識，施工操作水平較低，施工安全風險水平因為該工程施工人員風險識別、風險防范能力不足而提升。

（2）機械設備因素

該高層房屋建筑工程施工中需要運用大量大型設備，很多設備種類、型號均比較復雜，設備操作人員需要持特種設備作業人員證書，并要求設備操作人員具有一定設備操作能力。首先，該高層房屋建筑工程項目工期較為緊張，設備使用時間較長，設備運轉一段時間之后會發生質量問題，設備疲勞狀態嚴重，損壞、功能失效等情況較為常見。其次，為提升機械設備使用效率，很多機械設備長期處于超負荷運轉狀態，設備發生故障或事故的概率增加。此外，因為該工程所使用的很多機械設備為租用，所以并未對設備進行定期維護和保養，且未核查設備中存在的隱患，這都容易導致機械設備安全事故發生。

（3）物料因素

該工程施工開展前應進行物料準備工作，物料購買是在綜合分析市場物料行情的基礎上選擇最優價購買，對于物料的驗收為整車驗收，不排除物料選購中存在最節約成本而質量存在瑕疵的情況。若高層房屋建筑工程施工中使用的物料未達標準，可能導致安全風險事故的發生。

3.2.3 高層房屋建筑工程施工安全風險管理重要性

本工程項目管理負責人對于工程項目施工安全性較為重視，曾在該房屋建筑工程施工之前就工程項目施工安全重要性予以重申，主要集中于以下幾點內容：

（1）把控施工安全風險關乎施工人員財產、生命安全

本安全是企業生存發展的底線，離開安全企業的發展無從談起。高層建筑施工本身涉及較為復雜的技術、高頻次高空作業、繁瑣施工工序，每一個環節都可能發生施工安全事故。而一旦發生施工安全事故，不僅會導致公司為糾紛、訴訟所累，而且會造成嚴重的生命、財產損失。立足于本工程實際情況，及時發現安全隱患并將隱患消除在萌芽狀態極為重要。

（2）把控施工安全風險關乎工程施工質量

高層房屋建筑工程項目是企業的重要工程項目，關乎企業的形象構建，做好工程質量把控極為重要。而實現本工程質量提升，就需要把控干項目工程施工的每一個環節，做好安全風險管理不容忽視。通過該高層房屋建筑工程項目施工中諸如房屋主體結構施工、地基施工、承重墻施工等環節的安全風險管理，要求施工人員依照相應質量標準進行施工，才能真正實現工程項目質量的達標，將可能發生的安全隱患降至最低，規避該項目工程施工或后續使用中可能發生的迸裂、傾斜、坍塌等問題。

（3）把控施工安全風險關乎施工安全體系建設

施工單位注重企業管理制度的構建，安全體系建設是施工單位所關注的重要管理制度內容。通過該工程施工安全風險管理，對影響施工安全的各個環節、工序、要素進行全方位、全過程的排查和梳理，針對每一個安全隱患建立隱患整改措施臺賬，確保隱患得到及時有效的整改與消除，能夠讓企業的管理制度建設更為完善，能夠為企業風險管理體系的構建逐漸完備，推動企業良性發展。

3.2.4 施工安全風險管理

（1）提升施工人員專業知識技能

提升施工人員的專業知識技能，是保障高層房屋建筑施工安全的第一要務。首先，利用班前會等時間，向施工人員詳細講解施工安全知識、技術以及應急措施，通過抽查考核等方式檢查學習效果，幫助施工人員形成安全事故防范意識。其次，按照“以老帶新”“以優帶差”的原則對施工人員進行優化組合，讓技術嫻熟人員幫助新晉施工人員提升專業水平，防止施工人員因經驗技術缺乏導致施工安全事故的發生；第三，嚴加核查施工人員的資歷證件，確保施工人員符合施工資質條件[6]。

（2）加強機械設備的安全管控

高層房屋建筑工程施工安全離不開機械設備的定期及不定期檢查維護。首先，定期核查機械設備數量并規范存放，保證機械設備不丟失。其次，規范機械設備操作，主要包括機械設備的安裝、拆除、使用等，機械設備每一個環節作業均需嚴格依照安全操作規范進行。同時，建立完善的安全防范方案，落實好責任人。再次，機械設備使用之前進行性能檢查，保證機械設備正常使用并具有穩定性能。最后，做好機械設備的清潔和保養維護，與機械設備出租公司做好對接，就機械設備中存在的問題做好承轉。

（3）扎實做好安全管理

首先，由于高層房屋建筑施工的工序流程較為復雜，因此制定一套完善合理的制度流程尤為必要。在制度流程中，要明確要求施工人員應當配備的安全防護措施，相應的施工流程，未依照施工流程作業的懲罰等內容。第二，制定完善合理的應急預案，為安全事故隱患的及時有效處置提供專業化指導。

（4）扎實開展安全檢查

材料、技術和設施是直接影響高層房屋建筑施工質量和安全的因素。這就需要在安全管理實踐中，要全方位無死角排查各項施工活動在材料、技術、設施方面是否存在問題隱患，將安全隱患消除在萌芽狀態。與此同時，還要對施工人員的操作過程、方法以及腳手架、吊裝設備等重點環節工序進行檢查，確保及時發現安全隱患并整改。

（5）強化安全考核制度執行落實

除了要建立完善合理的獎懲制度以外，還要對施工人員的工作表現及業績進行綜合考評，做好安全考核制度的執行落實。在具體操作中，要重點把握以下兩種情況：第一，對于違反施工安全管理制度和流程規范的施工人員給予嚴厲懲處，有效督促其通過加強學習、規范行為等方式提升安全防范意識和能力；第二，對于施工中發現的安全隱患，要予以停工整改，追究相關人員責任，以此教育警示全體人員，促進施工隊伍安全意識的整體提升。

4 結論

加強施工安全風險管理是高層房屋建筑施工高質量、高效率完成的前提和基礎，與企業成本控制，企業品牌構建，施工質量把控，未來體系發展緊密相關。需要施工管理人員深度認識施工安全風險管理重要性，并探索高層房屋建筑工程施工安全風險管理措施。提升施工人員專業知識技能、加強機械設備的安全管控、扎實做好安全管理、扎實開展安全檢查、強化安全考核制度執行落實是高層房屋建筑工程安全施工開展所需要嚴格把控的環節，也是高層房屋建筑工程施工安全風險管理的有效措施。相信隨著對高層房屋建筑工程施工安全風險管理的深入研究，高層房屋建筑工程施工質量也將不斷得以提升，有效杜絕安全事故的發生，為提升項目效益打下堅實基礎。