清廉鑄造應(yīng)急鐵軍

◎本刊全媒體記者? 祝璇? 通訊員? 陳湘?zhèn)? 彭松力

“1200元到賬了！”春節(jié)前夕，紅安縣七里坪鎮(zhèn)八一村村民王其詩收到了一筆救助款。這筆救助款，是湖北省應(yīng)急管理廳發(fā)放的冬春救助資金。為避免錯發(fā)、漏發(fā)等問題，省應(yīng)急管理廳通過大數(shù)據(jù)比對確定發(fā)放對象，誰符合申領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)、屬于哪種困難一目了然，全省5.15億元冬春救助資金全部精準(zhǔn)發(fā)放到戶到人。大數(shù)據(jù)比對、云執(zhí)法等方式，是省應(yīng)急管理廳健全責(zé)任體系、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，大力推進(jìn)清廉機關(guān)建設(shè)的有效措施。通過清廉機關(guān)建設(shè)，省應(yīng)急管理廳在打造忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)膽?yīng)急管理鐵軍之路上邁出鏗鏘步伐。

“智慧應(yīng)急”筑屏障

“您好，我們是湖北省應(yīng)急管理廳執(zhí)法人員，我們將進(jìn)行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，請您配合。”2022年11月14日，省應(yīng)急管理廳工作人員視頻連線企業(yè)負(fù)責(zé)人，僅用一個小時就完成了檢查。視頻連線中，執(zhí)法人員將發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，錄視頻或者截圖固定證據(jù)，告知被檢查企業(yè)，責(zé)令限期整改。檢查過程全程錄音錄像，結(jié)束后形成電子檔案保存。

“我省危化品、礦山企業(yè)較多，一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。因此安全監(jiān)管、風(fēng)險監(jiān)測等方面工作壓力大，廉政風(fēng)險也高。”省應(yīng)急管理廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，線上云執(zhí)法高效、透明，檢查結(jié)果及時公開，整個過程全留痕、可追溯。被檢查的企業(yè)和檢查的執(zhí)法人員都是隨機抽取，遠(yuǎn)程連線“不見面”，一定程度上可以避免現(xiàn)場接觸造成的人情執(zhí)法，規(guī)避廉政風(fēng)險。

云執(zhí)法，是省應(yīng)急管理廳“智慧應(yīng)急”建設(shè)內(nèi)容之一。作為應(yīng)急管理部開展“智慧應(yīng)急”建設(shè)的試點省份，省應(yīng)急管理廳以業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向，進(jìn)行系統(tǒng)研發(fā)，建設(shè)五大業(yè)務(wù)領(lǐng)域19個子系統(tǒng)，陸續(xù)上線監(jiān)測預(yù)警、監(jiān)管執(zhí)法、輔助指揮決策等功能。

“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”讓監(jiān)管執(zhí)法人員有了“千里眼”和“順風(fēng)耳”。“‘互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管實現(xiàn)了動態(tài)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常就會對企業(yè)及時檢查。監(jiān)管有理有據(jù)，一定程度上避免了托人情、找關(guān)系。”省應(yīng)急管理廳監(jiān)管執(zhí)法人員說。

“今年是‘智慧應(yīng)急應(yīng)用年，我們將加快整合各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、實時共享，讓‘智慧應(yīng)急在促進(jìn)清廉執(zhí)法上發(fā)揮更大效用。”省應(yīng)急管理廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

監(jiān)管服務(wù)提效能

“感謝你們的耐心幫助，公司挽回了巨大損失。”去年6月，省應(yīng)急管理廳非煤礦山安全監(jiān)管處收到了一面來自某企業(yè)的“廉潔公正服務(wù)高效”的錦旗。

2022年，省應(yīng)急管理廳在黨員干部“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實踐活動中，將管理部門直接聯(lián)系服務(wù)監(jiān)管企業(yè)、因災(zāi)倒房困難群眾和對口下沉社區(qū)、駐點村、綜治聯(lián)系點納入服務(wù)對象三張清單，針對重點行業(yè)企業(yè)開展“三千幫扶”行動，扎實推進(jìn)綜合減災(zāi)示范社區(qū)（村）創(chuàng)建。

某企業(yè)存在安全隱患，必須停產(chǎn)整改。由于該企業(yè)投資巨大，為了幫助他們盡快恢復(fù)生產(chǎn)，省應(yīng)急管理廳組織技術(shù)專家實地考察，指導(dǎo)整改，排除隱患。整改通過后，該企業(yè)步入安全生產(chǎn)正軌。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人想發(fā)紅包表示感謝，當(dāng)即被工作人員拒絕。

這是省應(yīng)急管理廳黨員干部自覺堅守理想“高線”、政治“紅線”、紀(jì)律“底線”的真實寫照。

為提升服務(wù)群眾質(zhì)效，省應(yīng)急管理廳制定下發(fā)實踐活動相關(guān)監(jiān)督工作方案，采用問卷調(diào)查、明查暗訪等形式，進(jìn)行服務(wù)監(jiān)督。“請問他們的工作態(tài)度如何？是否在做表面文章？是否存在層層陪同、違規(guī)吃喝等情況？有沒有真正幫助到您？”被服務(wù)的企業(yè)一一回答相關(guān)問題，評價服務(wù)情況。

“企業(yè)、群眾說好才是真的好，通過這種方式，能夠檢查黨員干部的工作，約束他們的行為，督促他們真正為群眾服務(wù)。”省應(yīng)急管理廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

同時，省應(yīng)急管理廳聚焦辦件量大、直接面向群眾的特種作業(yè)操作證、高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員（簡稱“三崗”人員）安全生產(chǎn)合格證，以減材料、減時限、減跑動的方式，更高效地服務(wù)群眾。“全省每年約13萬‘三崗人員受益，現(xiàn)在通過精簡申請材料、優(yōu)化辦理流程、提高審批效率、支持免費郵寄等方式，減少審批人和申辦人直接接觸次數(shù)，一定程度上避免了‘熟人辦事現(xiàn)象，降低了廉政風(fēng)險。”省應(yīng)急管理廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

廉潔種子植心間

1月12日，一場激烈的“每月一案”學(xué)習(xí)討論活動在省應(yīng)急管理廳會議室內(nèi)如火如荼地進(jìn)行。

“本案例中違法行為有哪些？觸犯了哪些黨紀(jì)法規(guī)？應(yīng)當(dāng)予以何種處理？”活動現(xiàn)場，防汛抗旱處黨支部書記鄧華帶頭提出討論觀點，支部黨員對照檢視、剖析反思，結(jié)合崗位實際談感受、談教訓(xùn)。“和案例中提到的一樣，我們在防汛抗旱檢查督查和調(diào)研中，存在被管理對象宴請等違反中央八項規(guī)定精神的廉潔風(fēng)險，我們要守好自己的底線。”黨員王晨晨說。

“如何理解違反有關(guān)規(guī)定組織、參加用公款支付的宴請？”“違規(guī)吃喝問題如何依規(guī)依紀(jì)依法處理？”2月9日，省應(yīng)急管理廳機關(guān)紀(jì)委面向廳機關(guān)各處室、直屬各單位黨支部、普查辦臨時黨支部下發(fā)月度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提醒，各黨支部將其中的典型案例作為“每月一案”加以學(xué)習(xí)。

省應(yīng)急管理廳持續(xù)推進(jìn)清廉機關(guān)建設(shè)，營造風(fēng)清氣正、廉潔從政的氛圍。收集全省近年來發(fā)生的100多個違紀(jì)典型案例，匯編成冊，開展“每月一案”討論，用身邊案教育身邊人，引導(dǎo)廣大黨員以案為鑒、汲取教訓(xùn)，做到守規(guī)矩、知敬畏、明底線。

此外，省應(yīng)急管理廳還堅持開展廉政宣傳教育月、廉政先進(jìn)推選、紅色基地實踐、談心交心等豐富多彩的活動，讓廉潔種子植根心田，建設(shè)清意、清正、清朗、清新的“四清”機關(guān)。