守正創新做好新時代高校宣傳思想工作

○祝 玥 王 雁

習近平在全國宣傳思想工作會議上指出：“宣傳思想戰線正本清源的任務取得重大成效,現在進入了守正創新的重要階段”①。這一重大論述為新時期推進高校宣傳思想工作創新發展指明方向，提供根本遵循。高校是意識形態工作的前沿陣地，守正創新做好新時代高校宣傳思想工作，是為黨和國家事業發展提供有力思想保證和強大精神力量的重要舉措。我們要著眼于落實立德樹人這個根本任務，堅守為黨育人、為國育才的初心使命，既要堅守正道，又要勇于開拓創新，不斷開創高校事業高質量發展新局面，推動高校宣傳思想工作走深走實。

一、守正創新做好新時代高校宣傳思想工作的價值意蘊

中國共產黨在百年上下求索的艱苦奮斗中，始終堅持宣傳思想優良傳統和政治優勢，始終注重彰顯思想的偉力、真理的光芒、精神的力量，克服一個又一個艱難險阻、戰勝一次又一次風險挑戰，不斷奪取革命、建設、改革的偉大勝利。高校是意識形態的前沿陣地，其宣傳思想工作直接關系著“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”的根本問題，關系到高校立德樹人根本任務，關系到我國高等教育全面協調可持續發展，關系到中國特色社會主義事業全局，更關系到實現國家教育現代化目標。高校宣傳思想工作既是黨的宣傳思想工作的重要組成體系之一，也是高校黨的工作和行政工作的重要組成部分。

當前，我國正處于實現中華民族偉大復興的關鍵時期，宣傳思想工作已經進入守正創新的重要階段，我們面臨的形勢極為復雜、肩負的使命更加重大，更加需要加強黨對宣傳思想工作的全面領導，堅定主心骨、把準定盤星。新形勢下，高校要從黨的百年宣傳思想工作中汲取智慧和力量，自覺承擔起“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務，擔負起“建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態”的戰略任務，完成好“培養擔當民族復興大任的時代新人”的重要職責，堅定宣傳黨的理論和路線方針政策，讓黨的旗幟在宣傳思想戰線高高飄揚，使黨的主張成為時代最強音。

高校宣傳思想工作的“守正”，關鍵在于要堅守政治信仰、站穩政治立場、把準政治方向，貫徹落實黨中央關于宣傳思想工作的決策部署，大力培養堪當時代重任的“復興棟梁、強國先鋒”,為實現中華民族偉大復興的中國夢提供人才支撐。抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。推動宣傳思想工作不斷強起來，“創新”是關鍵。當前，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展。同時，世界進入新的動蕩變革期，百年變局和世紀疫情交織疊加，國際格局深刻復雜演變，面臨的機遇和挑戰并存。做好宣傳思想工作，比以往任何時候都更加需要創新。高校宣傳思想工作的創新，是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把學習貫徹習近平重要講話精神作為重要政治任務，根據高校師生的現實需求，不斷創新宣傳思想工作形式、手段和平臺。

二、新時代高校宣傳思想工作面臨的風險挑戰

新形勢下，作為意識形態工作前沿陣地，高校宣傳思想工作取得了一定成效，宣傳內容日益豐富、宣傳方法愈發多樣。但高校宣傳思想工作同樣面臨著多重挑戰，師生在哪里，高校宣傳思想工作就要到哪里。我們要胸懷大局、把握大勢、著眼大事，找準工作切入點和著力點，做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為，及時發現并解決這些問題，提高宣傳思想工作的有效性。

（一）宣傳思想工作形勢更加嚴峻

習近平在全國高校思想政治工作會議、全國教育大會、學校思想政治理論課教師座談會上，都強調高校意識形態領域面臨的嚴峻形勢。近年來國內外形勢發生了深刻復雜變化，意識形態領域斗爭尖銳復雜，高校學生作為國家未來建設者，在各種思想意識形態斗爭中往往成為重點目標。大學生正處于思想意識形成與發展的成型搖擺期，更是自身思想意識重塑的關鍵期，容易受各種外界思想的影響與迷惑，最終導致思想意識出現偏差。高校宣傳思想工作要教育引導青年學生樹立正確的“三觀”，把實現個人價值同黨和國家前途緊緊聯系在一起，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，擁護中國共產黨領導和中國特色社會主義制度。

（二）宣傳思想工作模式更加復雜

互聯網信息技術飛速發展，信息化傳播手段日益打破傳統邊界，對高校師生思維方式和行為方式的影響也越來越大。傳遞信息方式多樣化使高校師生從主動接收信息變為被動接受，高校意識形態領域許多新問題也均由互聯網而生，許多錯誤的言論、思想和價值觀也都是通過網絡影響到師生，這給高校思想宣傳工作帶來了新的難度和挑戰。新時代高校宣傳思想工作如何運用好互聯網這一平臺，是否有充足吸引力，是否有足夠話語權，從而把線上輿論引導和線下宣傳思想工作結合起來，使互聯網這一變量成為高校宣傳思想工作的發展增量，是當前面臨的最顯著形勢。

（三）“大宣傳”工作格局有待進一步構建

當前宣傳思想工作的復雜程度越來越高，涉及的領域越來越多，涵蓋的范圍越來越廣，任務也越來越艱巨。面對錯綜復雜的形勢，構建高校宣傳思想工作大格局顯得尤為重要。但在思想上，很多高校其他部門對宣傳思想工作還存在誤區，認為宣傳工作僅是宣傳部門的工作，導致宣傳資源分散，難以形成聚合力。在隊伍建設上，部分宣傳思想工作人員以及二級學院兼職宣傳員自身認識不到位、責任意識淡漠、宣傳思想工作的能力跟不上形勢的發展，無法適應新形勢宣傳思想工作的要求。新形勢下，高校必須樹立“大宣傳”的大格局思維，形成黨委統一領導、宣傳思想文化部門協調配合、有關方面齊抓共管的新格局。

三、新時代推動高校宣傳思想工作守正創新的實踐路徑

新形勢下的高校宣傳思想工作，要立足意識形態領域深刻變化、現代傳播技術迅猛發展和高校改革發展對宣傳思想工作提出的新要求，高校宣傳思想工作一定要胸懷大局、把握大勢、著眼大事，找準工作切入點和著力點，做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為。

（一）堅持理論武裝，推動習近平新時代中國特色社會主義思想“三進”工作落地生根，做政治宣傳的“壓艙石”

馬克思主義是我們黨的根本指導思想，是立黨立國之本?！皩︸R克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，是共產黨人的政治靈魂，是共產黨人經受住各種考驗的精神支柱”②。黨的十八大以來，習近平反復強調“學習馬克思主義基本理論是共產黨人的必修課”，用馬克思主義理論武裝全黨，以此堅定中國共產黨人對馬克思主義和共產主義的信仰，是全黨全國各族人民團結奮斗共同思想基礎。

新形勢下，高校要加強理論武裝，把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為高校宣傳思想工作聚焦聚力的重大政治任務，以高度政治自覺學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想這一馬克思主義中國化最新成果。一是構建理論學習機制，注重提高學習的主動性。規范黨委中心組學習制度，以中心組學習帶動理論學習宣傳工作。抓牢思想政治理論課主渠道，激活高校專業課、實踐課等黨史育人新途徑，挖掘專業課和實踐課中的育人元素。二是豐富學習方式，注重提高學習的科學性。發揮黨委理論學習中心組龍頭作用，經常性地開展專題學習、專題研討。建好校院兩級中心組理論講師團，突出重點學，在學習習近平關于教育的重要論述以及學習習近平對高校各項工作的重要指示批示精神上狠下功夫，深入開展理論宣傳。三是拓寬學習渠道，注重提高學習的實效性。用好新媒體平臺，創新創作吸引力、感染力強的融媒體產品。發揮校黨建研究會、校思研會作用，不斷推出高質量研究成果。發揮“學習強國”等線上平臺重要作用，將“學習強國”平臺使用情況納入二級黨組織年度考核指標中，調整架構，健全機制。

（二）強化責任擔當，做意識形態的“風向標”

意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，事關黨的前途命運、國家長治久安、民族凝聚力和向心力，是為國家立心、為民族立魂的工作，具有根本性、系統性、方向性和戰略性等特征，貫穿黨和國家事業發展方方面面。黨的十八大以來，習近平更是把意識形態工作提高到了前所未有的高度，全黨全國各族人民文化自信明顯增強，全社會凝聚力和向心力極大提升，為新時代開創黨和國家事業新局面提供了堅強思想保證和強大精神力量。

新形勢下，高校緊緊圍繞學校中心工作，全面落實黨委意識形態工作責任制，持續提升疫情防控常態化背景下的思想政治工作質量，為學校各項事業發展提供堅強的思想保證、輿論支持和精神動力。一是強化黨委領導，履行把好方向管好導向之責。高校應堅持“黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、相關部門各負其責、全體二級單位積極配合”的工作機制，形成意識形態工作良好局面。二是加強人員管理，履行凝心聚力潛心育人之責。堅持將意識形態工作貫穿、融入到學生工作各個環節。建立一支由學校負責人、學院輔導員、班級班長、宿舍寢室長構成的四級意識形態工作隊伍；建立少數民族聯絡員學生隊伍，密切關注學生思想動態，立足引導教育和預防預警，發揮意識形態工作主力軍作用。引導廣大教師以德立身、以德立學、以德施教。加強對教師引進工作、學術活動進行政治把關，增強師德師風考核力度，把意識形態指標納入教師思想政治工作及師德師風建設重要內容。三是抓好關鍵領域，履行維護穩定、筑牢陣地之責。強化陣地建設，加強各類平臺管理。加強對高校課堂和各類思想文化陣地的規范管理。貫徹落實網絡意識形態工作責任制，加強校園網絡信息安全管理。推動高校對二級院（系）開展意識形態工作巡查。四是深化宣教氛圍，履行壯大輿論正向引導之責。要始終堅持黨管宣傳的要求，牢牢把握正確方向，不斷提升宣傳工作凝聚力和引領力。進一步建立健全網絡輿情常態監測和網絡輿情聯合應對處置機制，堅持“每日監控、及時預警、每周匯總、重點通報、有效干預”，有效處理各類網絡輿情。

（三）聚焦立德樹人，做思政教育的“踐行者”

習近平指出，把青年一代培養成德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，是事關黨和國家前途命運的重大戰略任務，是全黨的共同政治責任。高校宣傳思想工作的對象主要是青年學生，做好這項工作必須把立德樹人作為根本任務，堅持全員全過程全方位育人。

高校要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，認真落實全國教育大會、全國及上海高校思想政治工作會議精神，堅持和加強黨對高校的全面領導，緊緊圍繞立德樹人根本任務，根據中共中央、國務院《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》等文件，將思政工作貫穿學校學科體系、教學體系、管理體系、服務體系，形成各類工作與思政工作協同合作、同向同行，著力構建“三圈三全十育人”工作體系，形成一體化育人機制和全員全過程全方位育人格局。一是完善“三全育人”工作機制。按照《“三全育人”綜合改革全國示范區建設標準》，對標對表，分季度、分階段制定“三全育人”工作任務書，通過工作推進會、交流會、總結會等會議機制有效推動方案落地。二是推進高?！叭恕笔痉秾W院、試點學院項目建設。聚焦“五育并舉”“十育人”，面向二級單位開展“三全育人”示范項目建設，聯合相關職能處室重點推進“德智體美勞”五育平臺建設，進一步夯實育人特色，豐富育人內涵，進一步推動體系建設，強化育人特色，構建三全育人生態圈。三是完善本科生和研究生思政工作的協同發展。激發本科生全程導師的育人活力，強化研究生導師科研育人導向，建立教研一體、學研相濟的協同育人機制。探索重塑學生綜合素質評價體系，建立合理高效的思政工作測評指標體系。

（四）深化文明建設，促進校園內涵品質提質增效，做精神文明的“主旋律”

一個國家昂揚前行，離不開強大的精神支撐。在改革開放和社會主義現代化建設的實踐中，精神文明建設一直占有非常重要的戰略地位。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視精神文明建設，推動社會主義精神文明建設在理論和實踐上不斷取得新成就，有效發揮了統一思想、凝聚力量的強大作用，鼓舞和激勵全國人民在黨中央領導下為實現第二個百年奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗。

習近平曾指出：“高校要走在精神文明建設前列”③。新形勢下，高校要貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，弘揚偉大建黨精神，推進黨史學習教育常態長效化，進一步將培育和踐行社會主義核心價值觀落細落小落實，使文明校園創建工作進一步規范化制度化常態化。一要加強領導，以統籌為要。以建立健全學校精神文明建設工作委員會為抓手，完善形成“黨委統一領導、黨政齊抓共建、部門協調聯動、院系細化實施、師生全員參與”的文明校園工作大格局。在高校章程、“十四五”規劃等重要文件中，專門對創建文明校園作出安排，將精神文明創建成效納入考核指標體系。二要立足大局，以育人為本。牢牢抓住立德樹人這一根本任務，全面貫徹黨的教育方針和新發展理念，深化思政課改革，全面實施因材施教。在文明創建工作中緊緊圍繞學校中心工作，促進內涵發展，加強校園文化建設與傳承創新。運用多種創建載體和途徑，打造文明創建品牌和特色項目，在“三全育人”等方面有突破、有創新；充分利用精神文明網等平臺，及時展示創建活動風采，實現常態化管理。三要共建共享，責任為重。充分發揮廣大師生參與文明校園創建的積極性，在校園中積極營造“人人參與創建，人人奉獻創建”的良好氛圍，加強校風校貌建設，樹立文明形象；要加大履行社會責任的力度，踐行社會承諾，積極開展同創共建活動，自覺服務社會、回報社會、擔當社會責任；要探索和健全文明創建社會的監督機制，謀求學校與社會和諧共贏的良好局面。

（五）創建文化品牌，做校園文化的“驅動力”

歷史表明，社會大變革的時代，一定是文化大發展大繁榮的時代，一定是需要思想而且能夠產生思想的時代。文化自信是一個國家、一個民族發展中更基本、更深沉、更持久的力量，中國人民有足夠的底氣、資格、理由堅定文化自信，不負這個時代④。黨的十八大以來，習近平高度重視文化自信問題，圍繞為何堅定文化自信、怎樣堅定文化自信發表了一系列重要講話，這些重要講話為新時代文化強國建設提供了根本遵循。

新形勢下，高校要堅定文化自信，堅持立德樹人，落實“五育并舉”，聚焦精神文化引領、特色文化建設、文化傳承創新、人文校園浸潤、媒體融合發展，定期編制《校園文化建設發展規劃》，立體式構建具有高校品牌的大學文化體系。一要聚焦“上海文化”品牌建設。落實“上海文化”品牌建設三大任務，依托文教結合機制，深化中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化教育。二要聚焦校園紅色文化傳承。開展曲藝黨課等特色教育活動，打造校園文化品牌，使之成為推動學校內涵式發展的力量。三是聚焦體教深度融合。堅持健康第一的教育理念，通過體育課堂、運動競賽、陽光體育、體育社團、高水平運動隊等活動，培養學生頑強拼搏精神和團隊協作精神。四是聚焦美育改革發展。構建美育聯盟工作機制，健全美育工作體系，打造各類美育網絡平臺，推動高校藝術團高水平發展。

注釋：

①中共河北省委宣傳部：《以機制創新激發宣傳思想工作整體活力》，《黨建》2021 年第12 期。

②金國峰：《新時代高校宣傳思想工作的守正創新》，《中國高等教育》2019 年第12 期。

③鄭永安：《傳承航空報國精神 著力培育時代新人》，《思想政治工作研究》2021 年第3 期。

④習近平：《堅定文化自信，建設社會主義強國》，《求是》2019 年第12 期。