關于公路建設施工企業內部審計質量的對策探究

文/李鵬飛

從施工企業的內部管理情況來看，內部審計是作用于自身的一項監督工作，是對施工企業內部經濟狀況的一種獨立客觀的監督評價活動。依靠合理的審查和評價制度，可以保證內部控制、經營活動的有效運行，保證信息方面的真實性、合法性。但是目前來看，國內施工企業的內部審計工作還存在不同程度的缺陷和問題，亟須改進。同時行業競爭的日趨激烈，為了保證自身的生存發展，加強內部審計工作也顯得尤其重要，本文就針對如果優化公路建設企業內部設計質量問題進行探究，分析其中存在的問題，并且提出相應的改善策略。

引言：

在建筑行業快速發展的大環境下，加強內部審計工作的質量，已然成了國內企業在管理方面的重點課題。內部審計的工作質量將會在很大程度上反映出企業自身的經營管理水平，也是改進內部管理工作的重要衡量指標。公路建設作為我國重要的基礎建設項目，對于未來社會經濟、交通運輸、旅游文化等發展都會起到直接或者間接的影響。由于公路建設施工企業本身的行業特性，施工周期長、點位分散，管理難度較高，導致內部審計工作的質量不高，管理工作不到位。因此，需要針對此類問題進行改進，通過科學化的內部審計來促進公路建設施工企業的可持續發展。

一、公路建設施工企業內部審計的重要作用

現代化公路施工企業往往都是有組織化、呈現集團式發展的形式。一般各個企業都會在集團總部設置專門的審計部門，主要都是負責對于內部各個部門、各個項目部進行有效的審計監督工作，確保各部門履行自身的職能任務。公路建設施工企業可以通過狠抓自身內部的審計質量工作，實施審計的鑒證和評價職能。具體的作用體現在以下方面：第一，公路建設施工企業所開展的內部審計工作，必須是獨立的、專職的經濟監督活動，審計人員不會直接參與到經濟業務當中，在保證審計部門獨立性的基礎上，不干涉到企業內部的經營活動。這樣可以更加有效地發揮出對企業經濟監督的作用；第二，在公路建設施工企業中，內部審計監督工作是一項全面化的經濟監督和管理工作。通過將監督工作和重點放在工程施工項目的事前控制、事中控制等方面，形成一個更加完善的防控機制。通過內部審計人員來對施工項目的整體財務收支、效益等進行明細審核，可以督促企業人員都能加強對自身的要求，保證良好的經濟效益和運行；第三，內部設計也是企業內部約束經營者的財務和經營行為的有力手段。一般施工項目的經營和財務工作都是由項目負責人管理，企業管理層一般不會直接介入管理，所以可能會導致工程項目中的監管缺位。如果在企業內部缺少了內部審計工作，可能會導致負責人肆意妄為、以權謀私，最后導致財務收支出現混亂、財務信息出現失真等問題，最終導致資產流失，嚴重的會影響到企業的整體運營狀況[1]。所以通過定期地開展內部審計活動，通過監督來了解企業內部核心的一些重要控制因素，找準項目工程、財務工作方面的漏洞或者管理方面的薄弱環節，然后進行針對性的改進和優化，這樣可以約束某些人員的不法行為，保證企業的正常運行。

二、公路建設施工企業內部審計存在問題

由于在道路工程建設中，項目往往是呈現出施工線路長、點位多、點位分散等特點，導致在內部審計監督工作中很難實地考察落實。同時道路工程的建設點常常會遠離企業單位，導致企業的管理措施和方案往往難以落實到工程項目當中，內部審計的工作也會處于被動化的狀態。所以也會導致工程項目中，內部審計工作鞭長莫及，監督無法落實到位的情況。1.企業內部對審計工作不重視。公路建設施工企業的管理層對于內部審計工作認知不夠深刻，缺乏對于內部審計工作重要性和全面性的認識。不少企業領導設置審計機構的目的可能是為了應付上級和外部檢查，所以內部審計工作在管理中發揮的作用往往有限。尤其是部分建筑企業內部領導對審計工作重要性認知不足，可能會精簡內部審計人員數量、撤銷崗位等，將審計部門直接并入到財務部門當中，這樣導致了內部審計部門沒有足夠的地位和權力來保證審計工作的有效落實。國內多數公路建設施工企業內部審計部門會受到其他部門的制約和影響，獨立性無法得到保證，機制不健全，審計工作無法有效展開，內部審計的作用也無法發揮出來。2.企業內部審計制度不健全。當前很多建筑施工企業內部都未能構建完善的審計監督制度，職能部門中的權責劃分不夠明確，在機構設置方面也不夠合理。在開展一些工作的同時，工作方法、手段過于繁瑣或者過于簡陋，沒有起到良好的督促作用。比如企業內部對于審計工作的職責劃分過于簡單，審計人員缺乏職業責任感，對待工作不能盡職盡責。而且內部沒有制定嚴格明確的審計標準和流程，導致審計人員往往是依靠自身的經驗辦事。所以在面對一些資金投入和項目管理時，會顯得工作十分混亂。制度不健全的情況下，審計部門的權力地位較低，無法拓展審計工作的深度和廣度，而且在建筑行業中的很多審計人員都是從財務部門調撥而來兼職審計工作，在權威性、獨立性方面難以得到有效保障[2]。3.內部審計人員專業素養不足。企業內部審計部門除去監督評價職能之外，還承擔一定的服務職能。在對項目工程進行審計的過程中，需要同時兼顧監督和服務。但是一些內部審計人員在對項目部門進行審計的過程中，對于自身的工作內容不夠負責，做事往往蜻蜓點水，審查力度不足，信息的真實性和準確性無法得到保證；此外，由于一些公路建設施工企業在人員招聘過程中把關不嚴格，招聘的人員在職業道德、專業技術方面不能夠有效勝任。以權謀私、違規違紀等問題也時有發生。所以就此來看，企業內部需要進一步加強審計人才隊伍的建設優化，這是保證內部審計有效性的基礎保證。

三、完善公路建設施工企業內部審計的措施

1.強化企業內部對于審計工作的重視程度。在公路建設施工企業中，內部審計存在的問題往往是多方面的，有可能是管理層認知問題、有可能管理體制問題，還有可能是審計人員的專業素養等問題，都是綜合因素作用后所導致的結果。所以要解決這些問題，首先應該采取自上而下的優化辦法，加強企業管理層方面對于內部審計工作的認識，然后全方位的進行管理優化。內部審計工作是作為我國審計監督體系中的重要組成部分，在企業中會起到監督本部門財務、經濟活動的重要作用，也是保證經濟活動真實性、合法性的基礎，對于企業實現自身的經營管理目標發揮著長期的效用。所以企業內部應該定期開展宣傳教育，通過定期舉辦交流會、學習會等活動，來強化企業人員對于審計工作的認識，從而來加強管理層對于內部審計工作的重視程度，企業管理層應該學習和了解內部審計對于企業管理、運營產生的重要作用，將強化內部審計工作當做是一項企業戰略任務來看待，同時還需要進一步結合現代化企業的管理管控經驗，落實優化相關的制度，通過構建一個完善的內部管理環境，來營造一個良好的審計監督體系[3]，讓各個部門自覺接受審計部門監督，這樣才能切實保證設計監督工作的作用。2.健全企業內部審計監督部門。企業內部的審計監督機構是需要按照一定的規則流程和標準來對企業的經濟活動、資料信息、財務收支等活動的真實性、有效性、效益情況等做出調查審核。同時對企業的經營決策、內部控制制度、風險管控等工作做出評價和監督。在一些專業素養較高的內部審計部門，還需要定期向企業管理層提出可以提升經濟效益、優化管理辦法、實現資產保值或者增值的建議。所以就需要進一步健全企業內部的審計監督組織體系，保證其獨立性、權威性。企業股東會下設立董事會和監事會，監事會主要行使監督責任，可以根據企業監督管理需要再進一步細設審計部門，審計部門的職能權力需要高出其他部門，同時業務工作上受到監事會的指導和管理[4]。構建全面化、標準化的組織形式可以充分發揮審計部門的作用。3.強化審計人才隊伍建設。企業方面應該根據自身的戰略發展需求來逐步完善內部審計隊伍的專業結構和人才培養模式，讓內部審計部門的結構趨于合理，并能真正在企業內部發揮作用，從而適應現代化企業的發展要求。首先要保證審計工作的質量，企業應該要注重培養高素質審計人才。要求內部審計人員加強對于國家宏觀經濟政策、法規方面的學習。了解國內外經濟形勢的動態變化，同時明確企業自身的經營管理目標，不斷深入學習管理、業務方面的知識，只有不斷提升審計人員的專業知識，才能保證在對經濟、管理、財務等工作進行審計調查時可以及時的發現漏洞和缺陷，才能對單位的經營性風險產生一定的預見性，同時也能為企業的經營管理和經濟效益的提升提供一定的建設性意見，成為管理層的重要幫手；此外，還需要進一步強化審計人員在職業道德、法律責任方面的教育和培訓。強化審計人員的道德和責任意識，盡可能地保證審計人員在履行自身職能的同時，可以客觀、公正地開展工作。保證審計監督信息的真實性、有效性。

結語

國內正在經歷產業升級轉型的關鍵階段，各行各業競爭十分激烈，各個公路建設施工企業都面臨著較大的生存發展壓力。所以在外部環境壓力較大的情況下，企業更應該重視自身內部的穩定，通過優化內部審計工作來保證企業經營活動的平穩運營，所以健全內部審計管理工作就顯得尤為重要。企業應該積極通過強化企業人員的管理意識，健全內部審計監督機構，同時加強人才隊伍的培養，這樣才能真正保證內部審計工作的質量，并為企業的發展提供良好助力。

引用出處

[1]陳碧媛.提升公路工程內部審計質量的對策研究[J].現代經濟信息,2019.

[2]段貴連.探析加強公路建設施工企業內部審計質量的對策研究[J].知識經濟,2021(15):2.

[3]吳寶君.公路施工行業內部審計要點[J].中國鄉鎮企業會計,2019(11):2.

[4]王曉智.公路施工企業內部審計控制制度的建設[J].財會學習,2018(30):2.