基于BLT模式下的高速公路項目融資探索

馬德家，楊躍賢，高志敏

（1.河北省交通會計學(xué)會，河北 石家莊 050051；2.河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)，河北 石家莊 050051；3.河北交投智能交通技術(shù)有限責(zé)任公司，河北 石家莊 050051）

一、BLT模式的實施背景

我國自20世紀80年代開始修建高速公路以來，全國的高速公路項目建設(shè)迅速發(fā)展，到2020年底，高速公路通車里程16.1萬公里，高速公路通車居世界第一位。在高速項目經(jīng)營管理初期，項目的實施大多由政府出資，但基于其項目特點與發(fā)展規(guī)模，政府亟需一種新的融資方式，以緩解日益增加的財政壓力。

2015年交通運輸部頒布了《交通基礎(chǔ)設(shè)施政府與社會資本合作等模式試點方案》，建議將PPP與高速公路項目科學(xué)結(jié)合，高速公路行業(yè)迎來了PPP項目的集中發(fā)展。PPP不同運作方式的討論與試點也不斷豐富，DBB、DB、BOT、BOOT等多種模式層出不窮，BT、BLT都是在BOT的基礎(chǔ)上進一步衍生而來的。

BLT模式集投融資與建設(shè)于一體，以其租賃的優(yōu)勢在我國高校建設(shè)、農(nóng)業(yè)水利、通信工程、城市地鐵、輕軌等建設(shè)中得到一定推廣與應(yīng)用，在高速項目經(jīng)營管理領(lǐng)域中應(yīng)用則較少，推廣程度不及BT與BOT模式，項目實踐與管理經(jīng)驗較少，正處于不斷探索之中。這些模式的應(yīng)用助力了高速公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但也存在諸如融資成本高、周期長的弊端。正是在此基礎(chǔ)上，人們開始探討B(tài)LT模式，以期高速項目領(lǐng)域中進一步推廣，提高項目實施效率。河北JT集團率先進行了嘗試。本文正是立足這一背景展開研究探討的。

二、BLT模式的比較優(yōu)勢

BLT模式即“建設(shè)—租賃—移……