教師課程思政綜合能力的內涵特征、現實困境與實現路徑
——以特殊教育學科教師為中心

李 丹 王靚媛 李彥群

（1.邯鄲學院特殊教育學院 河北邯鄲 056005；2.燕京理工學院文法學院 河北三河 065201）

2016年12月，習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出，“要用好課堂教學這個主渠道”，“提升思想政治教育親和力和針對性，滿足學生成長發展需求和期待，其他各學科也要守好一段渠，種好責任田”。習近平總書記的指示，明確指出了“培養什么人”“為誰培養人”“怎么培養人”的問題，高屋建瓴，有力指引了未來課程建設的方向。2020年5月，教育部發布《高等學校課程思政建設指導綱要[教高（2020）3號]》（簡稱《綱要》），分別就不同學科課程思政的具體開展進行說明，并明確提出，“提升教師課程思政建設的意識和能力”。

當前，課程思政研究是一個熱點，從層次上說，涵蓋了研究生、本科、專科等不同層次辦學層次，從學科上說，幾乎在所有學科，均有課程思政的相關研究成果問世。在已有研究中，相關成果多關注課程思政的內容、形式，較少關注課程思政的實施者——教師課程思政綜合能力建設問題。教師是課堂教學的貫徹者和實施者，是將教學內容向學生傳導的最后一個環節，可以說，能力建設是高校課程思政實施的關鍵因素[1]。教師課程思政綜合能力的高低，直接關系到高校課程思政的實施效果。本研究以特殊教育學科教師為例，梳理教師課程思政綜合能力的內涵特征以及面臨困境，提出提升教師課程思政綜合能力的實施路徑。

一、教師課程思政綜合能力的內涵特征

特殊教育專業課教師，既不等同于思政課教師，也不能置思政教育于不顧，只是守著專業知識與技能教育的小圈子。特殊教育學科教師的課程思政綜合能力，是指教師通過專業知識教學，引導學生樹立正確的價值觀和特殊兒童觀，規范學生未來發展的方向。

（一）能力之一：挖掘課程思政元素。課程思政是以課程為載體，充分發掘各類課程自身德育因素和資源，遵循課程教育教學規律，對其加以開發運用的實踐活動[2]。教師是課程思政的主力軍，課程思政元素的挖掘主要由教師完成。特殊教育學科專業性較強，尤其是康復介入特殊教育后，特殊教育的應用型色彩愈加明顯，但對課程思政的要求并未降低。課程思政元素具有“普遍性”，它不以教師個人喜好為依據，而是學科范圍內的普遍認同，由課程思政元素引領價值觀的變革，一是理解特殊教育事業在構建文明社會中的巨大意義，進而看到黨和國家在殘疾人事業發展中所做的努力，由此激發熱愛社會主義、熱愛中國共產黨的高級情感；一是掌握特殊教育學科基礎知識，并能夠拓展相關知識，理解所教知識在整個特殊教育知識體系中的位置。特殊教育學科知識中的課程思政元素，不是外露的，而是隱含的，需要教師深入挖掘。像《聾校與文教材教法》課程中所蘊含的文字發展史折射出中華文化的光輝偉大、中國古代文學作品所反映的民族團結及民族融合、通過文學作品認識現實等思政元素，就需要教師深入挖掘[3]。

（二）能力之二：融合學科知識與課程思政元素。教師在制定課程教學大綱時，需要清晰明白該課程的教學目標，才能在課程內容和課程思政搭建橋梁，溝通專業教育和思政教育，從而實現知識教育與價值教育相統一，培養出既符合社會主義接班人的德性要求，又具有較強的專業技能的人才[4]。從教學內容上說，專業教育強調行業標準，課程思政強調價值引領，二者之間各司其職，又有相應聯系。課程思政內容需要根據當前時代發展的需要，遴選不容思政元素進入課堂教學，如，中國優秀傳統文化以及特殊教育教師基本職業道德，社會主義核心價值觀以及黨史、新中國史、中華優秀傳統文化等，這些元素如何與課堂教學相結合，是教師必須考慮的問題。在課程思政元素融入課堂教學的過程中，是思政元素溶于學科元素，而不是相反，更不能思政元素凌駕于專業知識教育之上。

（三）能力之三：提煉、總結課程思政規律。特殊教育學科的專業基礎課與專業技能課之間，差別較大，其課程思政建設的規律亦有不同。每門課程都需要提煉總結本課程的課程思政規律。首先，在課程內容方面，需探求不同類型課程的課程思政規律，既引導學生構建特殊教育基本知識框架，又培養學生樹立科學的價值觀和世界觀。其次，在培養目標方面，以“四有好老師”為價值引領，培養學生立足當下、著眼未來，既具有教師基本素質，又兼具特殊教育教師的專業信念，既掌握扎實知識，又具有探索精神和創新精神，既立足中國，又兼及國際，既有樂觀精神，又有憂患意識的能力。最后，方式方法方面，落實教師為課程思政第一責任人的意識，深挖課程思政元素，提煉總結課程思政規律，持續改進，持續提高。如，當前自閉癥康復訓練中的基本理論框架來自西方國家，在課堂教學中，教師引導學生討論何以如此的原因，并探討如何改變這一現狀，既可以推動學生思考現實之中的“真問題”，又有助于激發學生的學習熱情，進而增強學生的特殊教育理論自覺，因為“我們需要結合我國的文化背景，從本土實踐中探尋與挖掘，而非一意照搬或挪用西方的理論與實踐”[5]。

二、教師課程思政綜合能力提升的現實困境

一段時間以來，部分高校特殊教育學科教師以技能訓練為第一追求，強調學生掌握康復技能與教學技巧訓練，忽略了教育過程中的“培養什么人”的問題，導致出現輕則是無法養成正確的特殊教育觀，重則是無法實現黨中央提出的“立德樹人”的效果。

（一）教師對課程思政的重視程度不夠。特殊教育學科的人才培養大都強調學生對于手語、盲文、教學基本功、康復訓練等技能的獲得；另外，由于課程所規定的目標與人才培養方案設定的畢業要求之間存在一定齟齬之處，課程目標很容易陷入自我規定的小圈子，即特殊教育學科的任課教師很容易忽略“立德樹人”的要求，沉浸于傳授具體知識，忽略了知識背后隱藏的價值觀的教育。課程思政覆蓋大學四年教育過程，所有課程的任課教師均需承擔相應的任務，“三全育人”所述及的“全員”“全過程”是課程思政的真實寫照。課程思政自2016年作為一個概念引入高等教育中，很多教師按照上級要求，積極在課程中引入思政內容，但是課程思政往往圖現在課堂教學環節。無論是考試環節，還是教學大綱制定環節，課程思政往往流于表面。

（二）教師對馬克思主義理論水平的掌握較低。學習、運用、傳播馬克思主義就是教育工作者永不停歇的使命。特殊教育教師的知識結構主要為特殊教育知識和教育學相關知識。在特殊教育學科之外，特殊教育教師學習馬克思主義理論的時間和精力有限，對馬克思主義理論的理解和認識尚有一定局限，究其原因，主要有二：一是社會大環境的影響，一是教師的主觀能動性不足。當前，我們處于“大變局”時代，社會的多元思潮一定程度上影響了教師的思維意識。部分教師在金錢誘惑等面前，喪失了信仰，表現為缺乏社會責任，出現道德失范、學術不端等行為。教師承擔了教書育人的責任，“教書”是教具體知識，“育人”則更為重要。特殊教育學科的教師在職后學習馬克思主義的機會和時間較少，馬克思主義素養較低，心中繃起的弦不夠緊，很容易導致特殊教育教學中的思政教育被淡化，學生感受不到黨和國家對特殊教育事業的關愛、感受不到文化自信，很難培養其正確的世界觀和價值觀，也不能將自己的個人發展和社會發展結合起來。

（三）教師的課程思政內容的層次結構有待清晰。師德教育是教育學類課程思政的重要主題[6]。對基層特殊教育教師而言，基于恒心、耐心、愛心的“仁愛之心”是推動教師堅守在特殊教育一線的重要保障。高校特殊教育學科一般開設“特殊教育教師職業道德與法律法規”等課程，但是特殊教育學科的課程思政，往往各自為政，偏重于圍繞本課程的相關思政元素展開教學，各門課程之間沒有形成合力，同時，課程與社會、文化的關聯相對較弱。可以說，特殊教育學科的課程思政，弱化了師德教育，教師在處理教學內容時，更多偏向“師”，注重教學技能、康復技能等訓練，而缺少對“德”的關注。實際上，師德教育是貫穿特殊教育學科四年培養的主線，師德教育將各門課程貫穿起來，共同指向特殊教育教師的專業信念、事業情懷（具體關系見圖1）。單純靠一門或幾門課培育師德是不夠的，需要將師德教育與家國情懷聯系起來，與同情特殊兒童的惻隱之心聯系起來，充分認識到特殊教育教師在改變一個家庭乃至改善一個國家的文明程度所起的巨大作用。

圖1 課程思政內容層次結構與課程對應圖

（四）教師課程思政技巧的缺失。將學科知識與思政教育結合起來，這是每位高校教師都知道的道理。但是，如何結合，就是一個技巧問題。技巧是為本質服務的，教師的課程思政技巧本應圍繞“育人”“育才”的基本理念，深刻把握特殊教育學科課程思政的特點。一般來說，“中外教育史”“教育學基礎”等課程挖掘課程思政元素相對容易，而“特殊兒童病理學”“人體解剖生理學”等課程的思政元素不易挖掘。以《特殊教育導論》課程為例，黨中央關愛殘疾人的特殊教育政策法規、黨和國家領導人關心殘疾人事業的事跡、十八大以來關于殘疾人事業的表述、習近平總書記關于殘疾人事業的論述，近代民族資本家致力于殘疾人事業的經驗等等，都可以作為素材；但是這種素材不是生拉硬套，照搬到課堂之上，而是需要和學科知識教育融合到一起。如果不能充分聯系實際，課堂教學就會呈現兩張皮，課程思政就無法實現預期的效果。如部分教師教學方法單一，多以講授法為主要教授方法，無法生動形象傳遞教學內容，導致學生對特殊教育喪失興趣。

三、教師課程思政綜合能力的實現路徑

特殊教育學科是一個事關殘疾人福祉的學科，其專業教育具有濃重的倫理色彩，該專業所需要的恒心、耐心，都對課程思政提出了要求。特殊教育課程思政效果的實現，需要教師綜合運用課程思政能力，提升課程思政的效果。

（一）以《綱要》為指引，提升教師挖掘課程思政的元素的能力。“皮之不存，毛將焉附”。在課程思政中，課程是“皮”，課程思政是“毛”，二者互相依存：思政不能脫離課程而單獨存在，同理，課程不能沒有思政元素的指引。課程思政元素具有公共性，即某門課程的思政元素蘊含于課程之中，它需要教師去挖掘。特殊教育學科蘊含大量思政元素，主要可以分為三類，一是清末以來特殊教育發展的相關成就，尤其是改革開放以來，我國特殊教育所取得的巨大成就，一是特殊兒童康復與教學所需要的嚴謹、認真、科學的態度，人文情懷以及倫理要求；一是與培養特殊教育實踐技能的相關學科知識所蘊含的思政元素。對于特殊教育學科的課程來說，需要結合課程，整體性開展課程思政設計。思政元素無所不在，難處在于如何將課程思政與課程完美結合到一起。教師在備課時，需要充分考慮思政內容與課程的切合性；對課程思政元素進行提煉、加工，使整個課程思政內容構成一個整體，系統性地培育大學生的愛國之情、愛黨之情。教師挖掘課程思政元素，可以從“顯”和“隱”兩個方面進行設計。“顯”的方面，就是國家主流意識形態所強調的要求和認識；“隱”的方面，就是專業技能訓練本身的嚴謹性所構成的一絲不茍的精神。應該說，教師需要有一雙發現的眼睛，努力去挖掘課程思政元素，因為課程思政元素不會自動浮現在教師面前。

（二）提升理論素養，提升馬克思主義理論水平。教師是教育活動的主導，學生是教育活動的主體。教師的“導”體現在導的方向和導的技巧，教師不僅要能夠把學生引向思想的正途，還要提供扎實的學科知識基礎。實現人才培養目標，培養具有社會主義性質的合格人才，離不開教師的馬克思主義理論素養。習近平新時代中國特色社會主義思想，是馬克思主義中國化的最新理論成果，指引我們各項事業的發展，當前，高校教師學習利用習近平新時代中國特色社會主義思想的機會較少。因此，教師必須勇于擔當，勇于承擔課程思政的責任，努力學習馬克思主義知識，用馬克思主義知識武裝頭腦。教師應提高政治站位，清楚地意識到：相對來說，特殊教育專業技能是次要的，思政教育——培養社會主義的建設者和接班人是高等教育存在的根本價值和意義。特殊教育學科教師利用職后培訓時間，努力學習習近平新時代中國特色社會主義思想，樹立科學的世界觀和方法論。非黨員身份的高校教師，無論是民主黨派或者群眾，并不妨礙用馬克思主義信仰武裝頭腦。在百年未有之大變局時代，教學活動只有接受科學思想的引領，才能培育合格的人才。

（三）提升教師課程思政內容層次結構的認知。課程思政內容層次結構是推動課程思政落地的重要推手，是提升學生課程思政效果的保障。因此，特殊教育學科教師要重視課程思政內容層次結構，人才培養方案的制定環節，集思廣益，充分吸收各方意見，同時，在教案等之中專門增加課程思政模塊，明確課程思政的具體融入的內容和方法，所采用的教學方法，這些都需要寫入教案之中。特殊教育學科的課程思政層次結構的具體落實，主要包括三個方面：首先，課程思政內容要強調職業信念與職業操守。如，在“特殊兒童心理與教育”等系列課程中，培育學生形成正確的特殊兒童觀，尤其是特殊兒童發展潛能的解讀，反思“殘疾”標簽的合理性等[7]是非常重要的，教師可以充分利用社會實踐、視頻等形式，帶領學生參觀特殊兒童的真實生活，學生在真實情境中能感受特殊教育對于和諧社會構建的巨大意義，從而產生投身殘疾人事業的動力。其次，課程思政內容層次的由近及遠、由小見大策略；簡單來說，課程思政設計忌宏大、忌空虛。作為思政教育的一種方法，課程思政應從小入手，從身邊的人和事入手，充分結合學生實際，漸次鋪開，不斷提升學生的思想意識。課程思政內容層次結構不僅可以將課程思政落到實處，還可以提升教師課程思政的認識，鞏固學生的課程思政，啟發學生自動將學習目標與國家發展、黨的要求結合起來，勇于承擔時代賦予青年的歷史使命。在討論課程思政內容層次時，教師可以了解學生狀況，以人才培養為目標，以課程思政評價為抓手，引導學生思政水平的提高。

（四）轉換課堂教學方法，提升課程思政運用技巧。新的教學理念，注重以學生為中心，因此，需要教師轉化課堂思政的教學方法，改變原有的“滿堂灌”的教學模式。特殊教育學科教師要提升案例教學、現場教學等形式比例，注重學生思想體驗，推動學生從課堂上走出去，那么就需要教師關注學生的思想意識動態，通過翻轉課堂、線上教學等形式，引導學生的價值觀、世界觀走上正確的軌道。課程思政不是一味地教師講解，而是引導學生參與到課堂中，發揮學生的主動性。在課堂教學中，批判性思維應該在課堂教學中獲得一席之地，學生對某種價值觀念的認可，不是依靠灌輸，而是需要首先獲得認知上的認同。作為有一定文化水準的大學生，以說教的方式實施課程思政，可能產生適得其反的后果。因此，需要教師引導學生正確看待我國當前發展過程中存在的問題，發揮文化自信和理論自信，使社會主義核心價值觀、習近平新時代中國特色社會主義思想進課堂、進頭腦，真正發揮作用。在非課堂教學中，應突出實踐，見習、實習、研習以及畢業論文等教學活動，可以通過案例法、討論法等案例，提升教師運用課程思政的技巧[8]。