陳云消費觀的主要內涵及其現實啟示

郭 乾

陳云作為黨的第一、二代中央領導集體的重要成員，是中國社會主義經濟建設的開創者和奠基人之一，為黨和人民的事業作出了重大貢獻。他長期領導財經工作，參與一系列經濟政策的制定與落實，逐漸形成了具有代表性的經濟觀點和主張。黨的二十大報告提出：“著力擴大內需，增強消費對經濟發展的基礎性作用和投資對優化供給結構的關鍵作用。”①習近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2022 年，第29 頁。消費不僅關系到我國社會主義市場經濟的健康發展，也事關每個人的切身利益。消費水平的提升是民生福祉增進和人民生活品質提高的直接體現。在革命、建設和改革各個時期，陳云根據黨的工作要求和客觀實際變化，繼承和發展了馬克思主義消費思想，始終重視并發揮消費在經濟建設中的作用，推動了我國經濟社會的快速發展。通過在知網上進行查詢后發現，學界對陳云消費觀的研究直接相關的文章不多①顧應文：《陳云同志的生產和消費理論》，《寧波師院學報》1986 年第2 期；尹世杰：《略論陳云的消費思想》，《湖南商學院學報》2010 年第3 期。，即使有部分學者圍繞陳云消費觀展開研究，卻往往局限于某一方面②徐雪晴：《1984 年前后關于獎金不封頂的討論——以陳云為中心》，《廣東黨史與文獻研究》2019 年第3 期；孫欽梅：《論陳云節約思想的內涵及時代意義》，《鄧小平研究》2020 年第3期；牛建立：《陳云與改革開放初期的國民經濟調整》，《黨的文獻》2022 年第5 期。。因此，結合時代背景和黨的工作重點，梳理和分析陳云的相關著作，探討陳云消費觀的主要內涵，充分挖掘和利用其中圭臬，為新時代新征程促進消費發展提供現實啟示，具有重要的理論價值和現實意義。

一、陳云消費觀的主要內涵

陳云消費觀思想深邃、內涵豐富。陳云重視滿足人民群眾的消費需要，他結合時代背景與客觀實際，準確把握與正確處理生產與消費之間的辯證關系，一貫堅持和強調全社會要充分發揚節約消費的優良傳統。

（一）重視滿足人民群眾的消費需要

中國共產黨始終堅持人民至上的執政理念。黨領導社會主義現代化建設的根本目的是解放和發展生產力，提高人民物質文化生活水平，逐步實現共同富裕。陳云在其70 年的革命生涯中一直重視滿足人民群眾的消費需要。

1. 堅持為人民服務的根本宗旨，關心人民群眾的切身利益

陳云始終牢記為人民服務這一黨的根本宗旨，一直保持樸素公仆的本色。習近平在紀念陳云同志誕辰110 周年座談會上指出：“我們紀念陳云同志，就要學習他一心為民的精神。黨同人民群眾的關系，是陳云同志始終高度重視的問題。”③習近平：《在紀念陳云同志誕辰110 周年座談會上的講話》，北京：人民出版社，2015年，第7-8 頁。陳云曾明確提出：“共產黨及其領導的人民政府，是真正代表大家，為大家‘當差’的，是遵循工人、農民和其他人民群眾的意見辦事的。”④《陳云文選》第1 卷，北京：人民出版社，1995 年，第380 頁。無論是戰爭年代，還是和平時期，他都強調黨為人民謀福利的責任與義務。

在新民主主義革命時期，陳云強調改善人民生活，重視人民群眾實際問題。1933 年，他在《蘇區工人的經濟斗爭》一文中指出：“在職工運動中，忽視工人經濟斗爭，忽視改善工人生活的右的錯誤傾向，和妨礙蘇區經濟發展的‘左’的錯誤傾向，都是與黨在蘇維埃運動中正確的路線不能并立的。”①《陳云文選》第1 卷，北京：人民出版社，1995 年，第11 頁。1939 年，他在中國共產黨陜甘寧邊區第二次代表大會上的講話中指出：“群眾有許多實際問題擺在我們面前，這些問題解決得好，群眾會更信仰我們黨，我們黨在群眾中的威信就越來越高。”②《陳云文選》第1 卷，北京：人民出版社，1995 年，第172 頁。陳云強調改善民生的必要性和緊迫性，重視改善群眾生活和發動群眾運動的密切聯系，主張改善民生是取得戰爭最終勝利的重要保證。

在領導社會主義經濟建設過程中，陳云堅決反對為建設而建設的做法，強調經濟建設的首要目標是滿足人民需要。1957 年，他在全國各省、自治區、直轄市黨委書記會議上的講話中指出：“先保證生產、后供應基建這種排隊的必要，主要是為了維持最低限度的人民生活的需要，避免盲目擴大基本建設規模，擠掉生活必需品的生產。”③《陳云文選》第3 卷，北京：人民出版社，1995 年，第53 頁。陳云主張建設規模要和國力相適應，要在安排好人民生活的基礎上擴大建設規模。1985 年，他在黨的全國代表會議上旗幟鮮明地提出經濟體制改革的目標是為了“改善人民的生活”④《陳云文選》第3 卷，北京：人民出版社，1995 年，第350 頁。。這既與他過去重視滿足人民消費需要的原則一脈相承，又是在改革開放新時期與時俱進的發展。

2. 提高人民群眾生活質量

新中國成立初期，受帝國主義封鎖以及抗戰以來使人民深受其苦的惡性通貨膨脹和物價飛漲的影響，我國的經濟社會發展和人民群眾生活改善遭遇很大障礙。陳云領導下的中央財經工作委員會推動實現全國財政經濟的統一，我國一年內連續打贏了“銀元之戰”和“米棉之戰”，通貨膨脹問題得到根本解決，物價逐步穩定，財政狀況基本好轉，人民群眾的基本生活需要得到滿足。1950 年10 月，在總結新中國過去一年財政和經濟工作狀況時，陳云提出統一全國現金管理能快速實現的原因在于：“這個政府不是別的政府，是一個以共產黨人為領導的全心全意為人民服務的政府。”⑤《陳云文集》第2 卷，北京：中央文獻出版社，2005 年，第172 頁。

陳云十分重視提高人民群眾的生活質量。1953 年，他針對如何改善副食品的產銷情況向中共中央提出建議：“今后隨著經濟發展，人民生活水平提高，國營商業除繼續重視糧、布、主要百貨外，對城市副食品的經營要有計劃地管起來。”⑥《陳云文選》第2 卷，北京：人民出版社，1995 年，第227 頁。1956 年8 月，陳云在談到工商業改造的組織形式問題時指出：“辦工業、辦商業、辦手工業，都要為消費者服務，為消費者打算，為消費者便利著想。”⑦《陳云文集》第3 卷，北京：中央文獻出版社，2005 年，第99 頁。他提出要解決購銷關系、價格政策、組織形式、市場管理、計劃管理方面的問題，以搞活市場，增加產品的品種、數量，提高生產者的積極性，不斷改善人民群眾的生活質量。①《陳云文集》第3 卷，北京：中央文獻出版社，2005 年，第99-101 頁。

3. 適應社會主要矛盾的變化，不斷滿足人民群眾的消費需要

在爭取民族獨立和人民解放的實踐過程中，陳云主張優先保障戰爭需要，強調通過艱苦斗爭、自給自足來克服經濟困難。1949 年12 月，他在中央人民政府委員會第四次會議上指出：“所有今年的和明年的政府財政困難，都必然成為人民的困難和負擔。但是，這個困難是勝利中的困難，這個負擔是有報償的負擔。只有解放了全國，全部肅清國民黨反動軍隊，結束戰爭之后，這個負擔才能開始解除，并且使全國人民的生活一天天地好起來。”②《陳云文選》第2 卷，北京：人民出版社，1995 年，第37 頁。

新中國成立以后，中國共產黨領導人民完成了土地改革和社會主義改造，基本實現生產資料公有制，建立起社會主義經濟制度，人民對于建立先進的工業國的要求同落后的農業國的現實之間的矛盾、人民對于經濟文化迅速發展的需要同經濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾，成為當時我國社會的主要矛盾。我們黨關心人民群眾的切身利益，“商業工作天天同人民群眾打交道，管吃、穿、用，管油、鹽、柴、米。不要看不起這些，這是人民的大事”③《陳云文選》第3 卷，北京：人民出版社，1995 年，第33 頁。。1957 年，陳云提出要著力解決蔬菜和其他副食品供應問題，“其意義絕不在建設工廠之下，應該放在與建設工廠同等重要的地位”④《陳云文選》第3 卷，北京：人民出版社，1995 年，第64 頁。。他提出“三個主體、三個補充”⑤“三個主體、三個補充”是指在工商業生產經營方面，國家經營和集體經營是工商業的主體，但是附有一定數量的個體經營。這種個體經營是國家經營和集體經營的補充。在生產的計劃性方面，全國工農業產品的主要部分是按照計劃生產的，但是同時有一部分產品是按照市場變化而在國家計劃許可范圍內自由生產的，計劃生產是工農業生產的主體，按照市場變化而在國家計劃許可范圍內的自由生產是計劃生產的補充。因此，這種社會主義經濟的市場，決不是資本主義的自由市場，而是社會主義的統一市場。在社會主義的統一市場里，國家市場是它的主體，但是附有一定范圍內國家領導的自由市場。這種自由市場，是在國家領導之下，作為國家市場的補充，因此它是社會主義統一市場的組成部分。參見中共中央黨校黨史教研室：《中共黨史參考資料（八）生產資料所有制的社會主義改造和國民經濟第一個五年計劃時期》，北京：人民出版社，1980 年，第494-495 頁。的觀點，強調要搞好工商業發展，穩定人民經濟生活，不斷滿足群眾的消費需要。

黨的十一屆三中全會作出了改革開放的重大決策，把全黨的工作重心轉移到社會主義現代化建設上來。1981 年6 月，黨的十一屆六中全會明確指出我國的社會主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾。⑥《改革開放三十年重要文獻選編》（上），北京：中央文獻出版社，2008 年，第212 頁。在重新主持中央財經工作后，陳云反復強調我們搞經濟建設的最終目的就是“為了改善人民的生活”①《陳云文選》第3 卷，北京：人民出版社，1995 年，第280 頁。。針對在經濟建設過程中忽視精神文明建設的現象，陳云指出：“社會主義事業不可能是單純的物質文明建設，又不可能是單純的精神文明建設。社會主義事業也不可能先進行物質文明建設，然后再來進行精神文明建設。”②《陳云文選》第3 卷，北京：人民出版社，1995 年，第354 頁。換言之，在社會主義現代化建設過程中，必須協調好物質文明建設和精神文明建設的關系。

（二）正確處理生產與消費的辯證關系

在革命、建設和改革不同時期，陳云結合時代背景與客觀實際，對于如何處理生產與消費的辯證關系提出了許多真知灼見。

1. 強調發展生產和消費自給以保障革命斗爭需要

在新民主主義革命時期，黨通過建設革命根據地，發動軍民開展土地革命和進行大生產運動，實施靈活多樣的消費自給政策，以最大程度保障革命戰爭的需要，但也因此很多時候軍民基本消費需要維持在極低水平。針對這一現實情況，1944年陳云在陜甘寧邊區參議會第二屆第二次會議上指出：“我們以發展生產解決財政困難的辦法，與國民黨當局以加重老百姓負擔來解決財政危機的辦法，是一個明顯的對照。前者達到豐衣足食，后者弄得民窮財盡。這兩種辦法誰好誰壞，何去何從，中國人民自然看得清楚。”③《陳云文選》第1 卷，北京：人民出版社，1995 年，第282-283 頁。

陳云多次提出要適當削減經濟建設和文化建設的投資以優先保障軍事斗爭的勝利。1949 年8 月，他提出：“目前全國財政經濟在困難中，尤其是南線更困難。這是勝利中的困難。從根本上解決這一困難，要靠軍事上的徹底勝利。”④《陳云文選》第2 卷，北京：人民出版社，1995 年，第1 頁。1949 年12月，他在中央人民政府委員會第四次會議上指出：“政府正努力整理稅收，增加收入，并且決定在政府機關和部隊中厲行節約，增加生產。”⑤《陳云文選》第2 卷，北京：人民出版社，1995 年，第35 頁。1950 年，陳云在第二次全國財政會議上闡述抗美援朝開始后財經工作的方針時，規定了這樣一條原則：“對直接與戰爭有關的軍工投資，對財政收入直接有幫助的投資，對穩定市場有密切關系的投資，這三者應該予以滿足。除此以外，應加以削減和收縮。”⑥《陳云文選》第2 卷，北京：人民出版社，1995 年，第116 頁。

2. 主張綜合平衡來服務經濟建設和保證民生需要

新中國成立后，面對國內外政治、經濟、軍事等多重考驗，尤其是抗美援朝戰爭中所暴露出的我國與他國在工業實力上的差距，黨迫切期望通過發展重工業來鞏固新生政權，實行了“重積累、輕消費”、“先生產、后生活”的消費抑制政策。這一政策一方面保障了我國國民經濟體系的快速建立，改變國家“一窮二白”的落后面貌，另一方面卻在一定程度上導致了居民消費發展陷入停滯。

陳云主張保持綜合平衡以服務經濟建設和保證民生需要。早在1949 年1 月，他就在沈陽工人代表大會上指出：“革命的目的是為了勞動者人人有吃有穿，而且要吃的較好，穿的較好。我們現在的生活還差得很遠，要達到比較高的生活水平，還需要走一段很長的路。”①《陳云文選》第1 卷，北京：人民出版社，1995 年，第383-384 頁。陳云一直主張國家基本建設要先保證生活資料生產，再保證生產資料生產。1956 年11 月，他在商業部擴大的部務會議上的講話中強調：“經濟建設和人民生活必須兼顧，必須平衡。”②《陳云文選》第3 卷，北京：人民出版社，1995 年，第29 頁。1957 年1 月，在系統總結過去處理生產與消費的經驗教訓后，陳云提出了“建設規模的大小必須和國家的財力物力相適應”③《陳云文選》第3 卷，北京：人民出版社，1995 年，第52 頁。的綜合平衡發展理論。

“大躍進”時期，由于急功冒進擴大基本建設，我國國民經濟發展面臨嚴重困難，人民生活質量急劇下降。1961 年1 月，黨的八屆九中全會正式決定對國民經濟實行“調整、鞏固、充實、提高”④《中共中央文件選集（1949 年10 月-1966 年5 月）》第36 冊，北京：人民出版社，2013年，第32 頁。。1962 年，陳云在中央財經小組會議提出：“滿足了當年生產方面的需要，再搞基本建設。有多大余力，就搞多少基本建設。”⑤《陳云文選》第3 卷，北京：人民出版社，1995 年，第210 頁。他同中央其他領導同志一道，采取促進農業輕工業重工業協調發展、調整基本建設指標、壓縮城市人口、回籠貨幣等一系列措施，使國民經濟得以逐步恢復并實現穩定發展。

3. 倡導改善人民生活和進行生產建設的有機統一

“改革開放之前，由于實行消費抑制政策，客觀上隔離了生產與消費的關系。改革開放以來，隨著生產發展及供給條件的改善，客觀上創造了生產與消費相互作用的前提條件。”⑥譚順、郭乾：《中國共產黨消費政策百年變遷：軌跡、動因與邏輯》，《社會科學研究》2022 年第4 期。隨著提高農副產品收購價格、開放城鄉農產品集貿市場、擴大企業自主權等一系列改革措施的實行，同時在國家降低積累率政策推動下，人民的生產積極性得到極大調動，生產水平和消費水平也有了提高。

20 世紀80 年代初，企業的經營自主權不斷擴大，但卻因未建立起企業自我約束機制，導致多發、濫發獎金現象屢見不鮮。“1978 年發放的獎金總額為10.8 億元；1984 年達到185.8 億元，增長了16.2 倍，超過了工資總額的增長。”⑦董輔礽：《中華人民共和國經濟史》（下），北京：經濟科學出版社，1999 年，第144 頁。1981 年9月，陳云在出席中共中央政治局會議時針對這一現象指出，“要算一算，一年增加多少收入，并從全局來合理分配”，既要吃飯，又要建設，“不建設，經濟搞不上去，日子就這樣過去了，那就會像小平同志講的，我們在臺上的人都要下臺”。①《陳云文集》第3 卷，北京：中央文獻出版社，2005 年，第489 頁。1982 年，他在同國家計委負責同志座談時強調，人民的生活需要改善、可以改善，但“改善的幅度要很好研究”②《陳云文選》第3 卷，北京：人民出版社，1995 年，第309 頁。。換言之，改善人民生活需要是必須堅持的一項原則，但改善的程度必須要遵循具體國情與客觀實際。

陳云倡導改善人民生活和進行生產建設的有機統一。1981 年，他在省、自治區、直轄市黨委第一書記座談會上提出了一個提高人民生活水平的原則界限，即“只有這么多錢，不能提高太多，必須做到一能吃飯、二能建設”③《陳云文選》第3 卷，北京：人民出版社，1995 年，第306 頁。。1988 年他再次強調：“提高人民生活水平，要掌握一定的幅度，不能過高、過快。”④《陳云文選》第3 卷，北京：人民出版社，1995 年，第367 頁。由此可見，陳云主張在滿足人民群眾正常生活水平的同時，保障國家經濟建設的順利開展。人民生活水平的提高是一個漸進式過程，要積極穩妥、量力而行，切忌急于求成、盲目求快，要在保障生產發展的基礎上逐步提升消費水平。

（三）充分發揚節約消費的優良傳統

厲行節約、反對浪費是中華民族的傳統美德，也是中國共產黨自成立以來一直堅守的優良傳統。不管是對自己，還是對身邊的公職人員，陳云都嚴格要求，并號召全社會注重勤儉節約。

1. 號召全社會樹立勤儉節約意識

陳云出身貧寒，年少時艱難的成長環境使他養成了艱苦樸素、克勤克儉的作風。陳云不只堅持樸素生活并身體力行，更是號召全社會樹立勤儉節約意識。一方面，他要求公職人員堅決杜絕浪費，保持艱苦奮斗精神。1944 年12 月，在中共中央西北局高級干部會議上，陳云就強調財經部門的人員要注意節省開支，減少浪費，批錢用錢要緊一點。⑤《陳云文集》第1 卷，北京：中央文獻出版社，2005 年，第426 頁。1950 年他在為政務院起草的《關于統一國家財政經濟工作的決定》中指出：“所有國家工廠和企業，除規定職工人數及生產的質與量外，必須實行原料消耗的定額制度，鏟除囤積材料的浪費行為。一切國營經濟部門，均須提高資金的周轉率，保護機器資材，建立保管制度，嚴懲貪污浪費人員。”⑥《陳云文選》第2 卷，北京：人民出版社，1995 年，第65 頁。另一方面，陳云強調“應該在全體人民中間提倡生活上的節約”⑦《陳云文集》第2 卷，北京：中央文獻出版社，2005 年，第633 頁。，保護人民財產不被浪費。1952 年，他在中央人民政府委員會第十五次會議上的報告中指出，“三反”“五反”不是向工商界打什么主意，而是為了使人民的錢不被浪費，要用到急需的地方。①《陳云文集》第2 卷，北京：中央文獻出版社，2005 年，第380 頁。

2. 倡導在全國范圍內開展增產節約運動

新中國成立初期，面對嚴峻經濟形勢，黨開展了旨在克服經濟困難、提高生產效益、降低成本、減少浪費、積累建設資金的全國性、群眾性的增產節約運動。增產節約運動前后共持續了17 年，這期間中共中央先后以中央文件的形式領導發動了5 次增產節約運動。②李志英：《增產節約運動的來龍去脈及其雙面相——基于工業生產領域的考察（1949-1966）》，《晉陽學刊》2017 年第2 期。

陳云不僅積極響應中央增產節約的號召，更是在理論層面對增產節約運動進行了深入研究。首先，陳云闡述了增產節約運動的積極意義。他認為，增產節約是“進行社會主義建設的基本方法”③《陳云文集》第3 卷，北京：中央文獻出版社，2005 年，第163 頁。，對完成經濟計劃、積累建設基金和恢復經濟發展有重要作用。“增加后備力量，節約財力，就成為保證計劃實現的重要條件。完成并且超過工農業生產指標，是增加收入的主要方法。同時，廣泛地開展反對浪費運動，又可能為國家節約大量的資金。”④《陳云文集》第2 卷，北京：中央文獻出版社，2005 年，第629 頁。其次，陳云分析了造成浪費的各種錯誤想法。他詳細批駁了“寬打窄用”、“建設經驗不夠，工作經驗不夠，浪費一點不可避免”、“把浪費的事情一件一件孤立起來看”等錯誤想法，認為“糾正這些錯誤想法是開展節約運動的條件”。⑤《陳云文集》第2 卷，北京：中央文獻出版社，2005 年，第630-631 頁。最后，陳云提出了增產節約運動的具體途徑。一是要在全國農業、一切工業部門、一切運輸業、商業部門開展增產節約運動，妥善安排中央各部門和全國各省市的基本建設工作；二是要精簡機構，嚴格控制行政管理費用，提倡全國人民的節約和儲蓄運動⑥《陳云文集》第3 卷，北京：中央文獻出版社，2005 年，第165-168 頁。；三是要努力克服基本建設過程中片面強調節約，只圖數量，不顧質量的現象⑦《陳云年譜（修訂版）》（中），北京：中央文獻出版社，2015 年，第612 頁。。

3. 要求工作人員厲行節約、反對浪費

陳云十分注重財經工作人員的思想覺悟與業務能力，要求他們精于業務、注重節約。1944 年他在中共中央西北局高級干部會議上作《關于財經問題的報告》，主張建立先審核后支付的制度，不能“先斬后奏”。⑧《陳云年譜（修訂版）》（上），北京：中央文獻出版社，2015 年，第464 頁。解放戰爭時期，陳云主持東北財經工作，領導接收沈陽，“盡心竭力地解決東北財經工作問題，為東北解放區有序開展經濟建設奠定了基礎”⑨朱佳木：《陳云在東北解放戰爭中的貢獻》，《黨的文獻》2021 年第5 期。。針對當時東北解放區存在的浪費問題，他對財經工作人員提出要求：“要有高度的自覺性，碰到的都是新問題，舊的經驗不能應付。”①《陳云文集》第1 卷，北京：中央文獻出版社，2005 年，第643 頁。

新中國成立后，陳云更加重視財經人員的工作，提出要建立各種管理制度以規范其行為。1950 年2 月，他在全國財政會議上對財經工作人員提出要求：“不應該只是不貪污的問題，那是舊社會的標準。我們的標準，不但是不能貪污，而且是不能浪費，就是說，國家的物力財力一定要用得恰當。”②《陳云文選》第2 卷，北京：人民出版社，1995 年，第61-62 頁。同年，陳云為政務院起草的《關于決算制度、預算審核、投資的施工計劃和貨幣管理的決定》正式執行。正如他所說的：“此項規定之所以必要，不僅為了使國家在現金運用的遲早上，力求合理，更主要的是為了減少國家在經濟文化建設中的浪費。”③《陳云文選》第2 卷，北京：人民出版社，1995 年，第122 頁。為了防止和減少貪污、浪費的現象，陳云主張建立會計制度、報告制度、檢查制度等各種管理制度。④《陳云文選》第3 卷，北京：人民出版社，1995 年，第76 頁。

陳云不只要求財經工作人員厲行節約，也要求全體公務人員嚴守規章制度，發揚艱苦奮斗的優良作風。他一直倡導要加強財政監督，要“嚴格地審查預算、貫徹財政制度、監督財政使用”⑤《陳云文集》第2 卷，北京：中央文獻出版社，2005 年，第632 頁。。這既能節約資金、杜絕浪費，還能有效遏制公職人員的貪污腐敗。同時，陳云要求公職人員嚴格節約行政費用，“認真提倡艱苦奮斗、與群眾同甘共苦的作風，堅決制止鋪張浪費、脫離群眾的現象”⑥《陳云文集》第3 卷，北京：中央文獻出版社，2005 年，第167 頁。。陳云還主張對社會上的歪風邪氣進行必要的管理和教育，強調“兩個文明要一起抓”，“要堅決地剎歪風、正黨風，增強全體黨員的黨性，從精神文明建設上，保證和促進社會主義物質文明建設。使社會主義的經濟建設，社會主義的經濟體制改革，沿著正確的軌道，不斷前進”。⑦《陳云文選》第3 卷，北京：人民出版社，1995 年，第347- 348 頁。

二、陳云消費觀的現實啟示

陳云消費觀是馬克思主義消費思想與當代中國消費實踐相結合的產物，對于當下我們如何更好地促進消費、處理好生產與消費的關系、弘揚勤儉節約精神等都具有重要借鑒意義。

（一）著力滿足人民的消費需要，更好促進全體人民共同富裕

人民的消費需要能否得到滿足，關乎國家政權能否持續穩定、社會經濟能否健康發展、人民生活是否安定幸福。正如陳云在1962 年中央財經小組會議上的講話中所指出的：“現在我們面臨著如何把革命成果鞏固和發展下去的問題，關鍵就在于要安排好六億多人民的生活，真正為人民謀福利。”①《陳云文選》第3 卷，北京：人民出版社，1995 年，第210 頁。重視解決人民生活中遇到的各種問題，本質上就是不斷滿足人民群眾的物質需要和精神需要，就是滿足人民群眾的消費需要。習近平指出：“我們要著力提升發展質量和效益，更好滿足人民多方面日益增長的需要，更好促進人的全面發展、全體人民共同富裕。”②《習近平談治國理政》第3 卷，北京：外文出版社，2020 年，第133 頁。消費的目的是滿足人的生存、發展和享受等多方面的需要，通過多方面需要的滿足可以不斷提高人民的能力，促進人的全面發展。這就揭示了生產與消費的辯證關系。一方面，發展社會生產力有助于提高勞動效率，縮減社會必要勞動時間，而勞動者將會有更多時間來實現物質和精神需要的滿足，不斷促進自身的全面發展；另一方面，消費是勞動力再生產過程，勞動者通過滿足自身消費需要不斷提升個人能力，既為下一個生產過程創造了消費需求，也創造出更多高素質生產者，推動社會再生產和生產力發展，促進全體人民物質生活與精神生活的共同富裕。

黨的十八大以來，我國進入到消費新時代，居民消費水平不斷提升，消費結構不斷優化，消費規模不斷擴大。全國居民人均消費支出從2012 年的12054 元增長到2021 年的24100 元，年均增長8%，城鄉居民人均消費支出年均增長率分別為6.56%和10.15%。同時，居民對醫療、教育、旅游、信息等服務型需求快速增長，2021 年居民人均服務性消費支出占比達到44.2%。③《居民收入水平較快增長 生活質量取得顯著提高——黨的十八大以來經濟社會發展成就系列報告之十九》，國家統計局網，http://www.stats.gov.cn/xxgk/jd/sjjd2020/202210/t20221011_1889192.html。我國作為全球最具增長潛力的新興消費市場，2022 年社會消費品零售總額實現43.97 萬億元。④杜海濤等：《不斷釋放經濟增長的內需潛力》，《人民日報》2023 年3 月16 日。我國消費領域的新發展、新變化，為擴大內需、促進消費、推動產業結構升級奠定了良好的基礎。要加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，關鍵在于擴大內需和加快14 億多人口的消費升級，以此形成消費結構升級和產業結構變革的良性互動。要不斷滿足人民的消費需要，尤為重要的是“建立和完善擴大居民消費的長效機制，使居民有穩定收入能消費、沒有后顧之憂敢消費、消費環境優獲得感強愿消費”⑤《習近平在中共中央政治局第二次集體學習時強調 加快構建新發展格局 增強發展的安全性主動權》，《人民日報》2023 年2 月2 日。。這要求我們既要提高居民收入水平，建立居民增收長效機制，夯實居民消費基礎；又要健全社會保障體系和醫療衛生服務體系，增強居民消費信心；還要改善社會消費環境，完善市場監管體系，優化消費政策措施，提升居民消費意愿。

（二）將實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合

陳云根據不同時期的時代背景與實踐要求，就如何正確處理生產與消費的關系提出了許多真知灼見，比如“綜合平衡”、“經濟建設和人民生活必須兼顧”、“一要吃飯，二要建設”等。這些提法對新發展階段如何將實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合具有深刻啟示。擴大內需最早提出于1997 年亞洲金融危機期間，國家“十一五”規劃明確將擴大內需作為經濟發展的長期戰略方針。2012年黨的十八大提出要堅持擴大內需戰略，建立擴大消費需求的長效機制，強調把擴大消費需求作為擴大內需的戰略重點，同年底的中央經濟工作會議提出要增強消費對經濟增長的基礎作用。2015 年11 月，國務院發布了《關于積極發揮新消費引領作用加快培育形成新供給新動力的指導意見》，從供給側方面提出擴大消費需求的指導意見。2017 年黨的十九大提出要完善促進消費的體制機制，增強消費對經濟發展的基礎性作用。為應對我國經濟運行主要矛盾變化，黨中央提出實施供給側結構性改革，明確去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大重點任務。2018年黨中央提出“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，要求進一步深化供給側結構性改革。2020 年黨的十九屆五中全會明確提出：“堅持擴大內需這個戰略基點，加快培育完整內需體系，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求。”①《全面建成小康社會重要文獻選編》（下），北京：人民出版社、新華出版社，2022 年，第1221 頁。

黨的二十大報告再次強調：“要堅持以推動高質量發展為主題，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來。”②習近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2022 年，第28 頁。實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合是促進經濟平穩運行、實現高質量發展的必然選擇，是應對國內外復雜環境變化、增強自主發展能力的客觀需要，是全面建設社會主義現代化國家的實踐要求。積極推進這一事關全局的戰略舉措，需要堅持以人民為中心的發展思想，堅持推動高質量發展的主旨要求，堅持深化供給側結構性改革的主線任務，堅持提升供給與需求的匹配程度，堅持完善提高居民消費能力與意愿的保障制度。

（三）樹立健康的主流消費觀念，在全社會弘揚勤儉節約精神

改革開放以來，受經濟轉型和西方消費主義思潮的影響，我國消費領域出現了一些炫耀性消費、成癮性消費等畸形消費現象，侵蝕人民群眾的價值觀念，危害群眾身心健康。這就需要我們將中華優秀傳統文化中積極向上的消費元素與馬克思主義消費觀結合，在全社會弘揚健康的主流消費觀，以此推進物質文明和精神文明相協調、人與自然和諧共生的現代化。在這一過程中尤其要正確處理消費的經濟價值與倫理價值之間的關系。消費具有重要的經濟價值：一方面，消費是潛在產品向現實產品轉化的內在規定，使產品的價值得以對象化，將生產變為現實；另一方面，消費在現實形態和觀念形態都對生產具有反作用，是生產的內在動力。同時，消費還具有不可或缺的倫理價值，在滿足人的消費需要時既要注重人自身的利益最大化，也要考慮人與他人、自然及社會的共同利益。

陳云曾告誡黨員干部要“提高革命警惕，提高革命嗅覺”，“要嚴守黨的制度和黨規黨法，發揚黨的優良作風”。①《陳云文選》第2 卷，北京：人民出版社，1995 年，第233 頁。他還強調節約運動的全民性，指出“節約運動必須是全民的運動”②《陳云文集》第2 卷，北京：中央文獻出版社，2005 年，第632 頁。。黨員干部是黨風廉政建設的關鍵，要牢牢把握這一“關鍵少數”，發揮“頭雁”作用并有效帶動全社會營造風清氣正的政治環境。在深入推進新時代黨的建設新的偉大工程中，要通過制度約束、治腐懲貪、黨風廉政教育等多重手段綜合施策，不斷提升不敢腐、不能腐、不想腐一體推進綜合效能。黨的二十大報告提出：“統籌推動文明培育、文明實踐、文明創建，推進城鄉精神文明建設融合發展，在全社會弘揚勞動精神、奮斗精神、奉獻精神、創造精神、勤儉節約精神，培育時代新風新貌。”③習近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2022 年，第44-45 頁。這里首次提出“勤儉節約精神”。在全社會弘揚勤儉節約精神，是提高全社會文明程度、推動社會主義文化發展和實現中華民族偉大復興的重要舉措。在全社會弘揚勤儉節約精神，要根植于社會主義現代化建設的需求，與踐行社會主義核心價值觀進行有機融合，注重培育勤儉節約精神的輿論宣傳導向，倡導勤儉節約的價值觀念，不斷推動勤儉節約精神的落實與實踐。