基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略導(dǎo)向的民族地區(qū)緊缺人才培養(yǎng)改革與實(shí)踐*

嚴(yán)光文 朱占元 胡金朝 邊仕英

（西昌學(xué)院，四川西昌 615013）

1 改革背景

西昌學(xué)院是四川省首批整體轉(zhuǎn)型試點(diǎn)院校，是國家教育現(xiàn)代化推進(jìn)工程100 所應(yīng)用型本科高校，也是全國新建本科院校中唯一一所省、部、委共建高校。地處全國最大彝族聚居區(qū)——四川省涼山彝族自治州，涼山州是“一步跨千年”的典型代表，也是全國集中連片深度貧困地區(qū)之一，更是習(xí)近平總書記深情牽掛、始終惦記的地方之一。2018年2 月11 日習(xí)近平總書記親臨涼山考察慰問，彰顯了黨和國家對(duì)民族地區(qū)的深切關(guān)懷。

學(xué)校按照“立足地方、融入地方、服務(wù)地方”發(fā)展思路，堅(jiān)持“應(yīng)用型、地方性、協(xié)同化”辦學(xué)理念，堅(jiān)持以“培養(yǎng)德才兼?zhèn)洹⒅泻弦弧?wù)實(shí)創(chuàng)新、體健心康、尚美愛勞的高素質(zhì)應(yīng)用型人才”為人才培養(yǎng)目標(biāo)[2]，堅(jiān)持“政、校、企、行”多方深度合作，積極搭建“產(chǎn)學(xué)研用”平臺(tái)，踐行應(yīng)用型整體轉(zhuǎn)型發(fā)展；堅(jiān)持“辦學(xué)定位的區(qū)域性、專業(yè)設(shè)置的地方性、培養(yǎng)目標(biāo)的職業(yè)性、教學(xué)過程的實(shí)踐性”，深入推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作工作，逐步形成了應(yīng)用型人才培養(yǎng)西昌學(xué)院模式。學(xué)校培養(yǎng)本專科畢業(yè)生近20 萬余人（33.7%的畢業(yè)生在涼山就業(yè)，其中：全州縣處級(jí)干部的50%、中小學(xué)校長及骨干教師的70%、高層次農(nóng)牧人才的80%、水電和建筑領(lǐng)域技術(shù)骨干及高層管理人員的85%均畢業(yè)于西昌學(xué)院），為涼山培養(yǎng)了一大批“下得去、留得住、用得上、干得好”的應(yīng)用型人才，開展特色產(chǎn)業(yè)研究和“禁毒防艾”宣傳教育、頂崗支教等特色實(shí)踐活動(dòng)，在服務(wù)涼山經(jīng)濟(jì)社會(huì)、涼山資源開發(fā)、促進(jìn)彝區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定、優(yōu)秀民族文化傳承創(chuàng)新、涼山精準(zhǔn)脫貧等方面，發(fā)揮著不可替代的作用[3]。

2 改革思路

學(xué)校著眼鄉(xiāng)村振興的國家戰(zhàn)略[1]，緊扣省委對(duì)涼山的定位要求，聚焦涼山發(fā)展總體要求和奮斗目標(biāo)，契合學(xué)校“十四五”發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)“立德樹人”根本任務(wù)，建立匹配涼山產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢專業(yè)集群，創(chuàng)建“專業(yè)融合”人才培養(yǎng)體系，強(qiáng)化課程思政引領(lǐng)，培養(yǎng)卓越“四新”專業(yè)融合型人才[4]。明確“立足涼山、服務(wù)區(qū)域、強(qiáng)化應(yīng)用、突出特色”發(fā)展思路，瞄準(zhǔn)服務(wù)涼山高質(zhì)量發(fā)展“新樣板、新高地、新典范、新標(biāo)桿”建設(shè)目標(biāo)，圍繞高質(zhì)量發(fā)展“一個(gè)中心”，抓住高質(zhì)量應(yīng)用型人才培養(yǎng)和高水平服務(wù)地方“兩個(gè)著眼點(diǎn)”，堅(jiān)持地方性、應(yīng)用型、協(xié)同化“三個(gè)辦學(xué)特色”，聚焦質(zhì)量立校、人才強(qiáng)校、特色名校、協(xié)同興校“四大發(fā)展戰(zhàn)略”，實(shí)施“十大建設(shè)工程”，梳理了40 條具體建設(shè)舉措，為學(xué)校建設(shè)高水平應(yīng)用型大學(xué)做出了全面系統(tǒng)的部署。

3 具體舉措

3.1 廣泛調(diào)研產(chǎn)業(yè)需求，形成高度匹配專業(yè)優(yōu)勢集群

鄉(xiāng)村振興背景下，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工、流通和服務(wù)業(yè)等滲透交叉，形成了加工流通、休閑旅游、電子商務(wù)、健康養(yǎng)生等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，產(chǎn)業(yè)跨界融合、要素跨界流動(dòng)、資源集約配置等趨勢更加明顯。深入開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊缺人才調(diào)研，直面涼山州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群需求，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，形成特色專業(yè)集群。著重打造“核心專業(yè)（優(yōu)勢、特色專業(yè)）為龍頭新農(nóng)科專業(yè)群”“新工科專業(yè)群”，根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈各板塊主體崗位構(gòu)建全流程專業(yè)體系，服務(wù)于涼山戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。

3.2 深植專業(yè)融合理念，創(chuàng)建一核多能復(fù)合型人才班

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量規(guī)格提出了新要求。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加工流通、休閑旅游、電子商務(wù)、健康養(yǎng)生等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的發(fā)展需要更多“一核多能”的跨界人才。目前，民族地區(qū)高校專業(yè)人才培養(yǎng)方案偏重傳統(tǒng)學(xué)科知識(shí)體系的完整性，缺乏交叉融合，導(dǎo)致培養(yǎng)的人才跨界能力不足。通過創(chuàng)新“一核多能”人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建特色課程體系，提升人才培養(yǎng)與鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)符合度。

3.3 細(xì)化人才培養(yǎng)方案，夯實(shí)專業(yè)融合人才培養(yǎng)基礎(chǔ)

全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，對(duì)標(biāo)本科專業(yè)教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合專業(yè)融合人才培養(yǎng)目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和行業(yè)需求等確定課程設(shè)置和結(jié)業(yè)要求，綜合分析學(xué)生緊缺的專業(yè)知識(shí)，構(gòu)建“一核多能”課程體系。加強(qiáng)專業(yè)融合教材開發(fā)，重點(diǎn)支持一批“一核多能”專業(yè)教材建設(shè)，不斷夯實(shí)教育基礎(chǔ)。加強(qiáng)綜合實(shí)踐實(shí)訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)，為“一核多能”學(xué)生提供實(shí)踐實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

3.4 突出四新專業(yè)特點(diǎn)，構(gòu)建卓越人才特色培養(yǎng)體系

深化農(nóng)科類專業(yè)人才培養(yǎng)方案的改革創(chuàng)新，打破固有的學(xué)科邊界，探索農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)經(jīng)營、農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃等在園藝專業(yè)技能型人才培養(yǎng)方案中的融合和創(chuàng)新。培養(yǎng)一批多學(xué)科背景、高文化素質(zhì)、愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營、下得去的復(fù)合應(yīng)用型農(nóng)林人才，能與基層的實(shí)際需要相符合、助力鄉(xiāng)村振興。主動(dòng)應(yīng)對(duì)新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革，支撐服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、“中國制造2025”，創(chuàng)新新工科人才培養(yǎng)方案、課程體系、方式方法、保障機(jī)制等，協(xié)調(diào)多主體開放合作，整合多主體創(chuàng)新要素和資源，構(gòu)建多方協(xié)同育人的應(yīng)用型、復(fù)合型和創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式。培養(yǎng)知中國、愛中國、堪當(dāng)民族復(fù)興大任新時(shí)代文科人才，深入推進(jìn)美育、體育、勞動(dòng)教育課程建設(shè)與教學(xué)改革，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，持續(xù)推進(jìn)文科類課程思政工作體系、教學(xué)體系和內(nèi)容體系建設(shè)，始終聚焦落實(shí)“立德樹人”根本任務(wù)，著力培養(yǎng)學(xué)生堅(jiān)定的理想信念、高尚的道德情操、扎實(shí)的知識(shí)基礎(chǔ)、深厚的人文素養(yǎng)和突出的創(chuàng)新能力，持續(xù)提升新時(shí)代文科人才培養(yǎng)質(zhì)量。

3.5 實(shí)踐產(chǎn)教融合路徑，搭建政產(chǎn)學(xué)研多方共育平臺(tái)

進(jìn)一步加強(qiáng)校企、校地、校校合作，深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人。深化校企合作，積極開展產(chǎn)教融合、“產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人”等項(xiàng)目的申報(bào)、建設(shè)工作，促進(jìn)學(xué)生專業(yè)能力、實(shí)踐動(dòng)手能力、創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力等的提升；加強(qiáng)校地合作，培養(yǎng)服務(wù)地方人才，爭取地方支持、解決學(xué)生就業(yè)，實(shí)現(xiàn)合作共贏；加強(qiáng)高校之間的深度合作，特別是在人才培養(yǎng)、學(xué)科專業(yè)建設(shè)、基地建設(shè)、資源共享等領(lǐng)域的合作，共同提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

3.6 強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，筑牢服務(wù)地方發(fā)展思想根基

民族地區(qū)地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展滯后、財(cái)力薄弱、經(jīng)濟(jì)待遇偏低，人才“留不住、下不去”問題十分突出。民族地區(qū)高校有責(zé)任培養(yǎng)具有家國情懷、學(xué)有所用、學(xué)有所為的人才。堅(jiān)持以政治引領(lǐng)為關(guān)鍵[5]，推進(jìn)“三全育人”的改革試點(diǎn)，積極開展思政專業(yè)、課程、團(tuán)隊(duì)建設(shè)，從全員、全過程、全方位的“三全育人”視角推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院課程思政建設(shè)實(shí)踐路徑，不斷創(chuàng)新觀念與方法，突出育人的全局性，與涼山“農(nóng)業(yè)硅谷”建設(shè)、大型水電建設(shè)、民族文化旅游建設(shè)深度融合，突出勞動(dòng)教育、中華民族共同體教育等實(shí)踐教育，將“知農(nóng)、愛農(nóng)、為農(nóng)”情懷融入教育全過程，實(shí)現(xiàn)專業(yè)教育、文化滲透、思政工作的全面對(duì)接。堅(jiān)定學(xué)生理想信念、厚植學(xué)生愛國主義情懷、增長學(xué)生知識(shí)才干、增強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)，堅(jiān)定投身西部開發(fā)，志愿服務(wù)民族地區(qū)，從而解決民族地區(qū)人才“引不進(jìn)、選不準(zhǔn)、留不下、用不好”的問題[6]。

4 主要成效

4.1 課程建設(shè)取得新成效

以《課程建設(shè)年實(shí)施方案》為主線，以“定綱行動(dòng)”為起點(diǎn)，以考核評(píng)價(jià)為手段，以青教賽、教學(xué)創(chuàng)新大賽、思政課程和“課程思政”教學(xué)競賽等為范式，課程建設(shè)取得新成效。2020 年以來獲批省級(jí)“課程思政”示范項(xiàng)目23 項(xiàng)，其中“課程思政”示范專業(yè)2 個(gè)，“課程思政”示范課程18 門，“課程思政”示范教學(xué)團(tuán)隊(duì)3 個(gè)。思政課程和“課程思政”項(xiàng)目總數(shù)在全省27 所二本院校中排第9 名。實(shí)施優(yōu)質(zhì)課程建設(shè)工程，大力打造線上、線上線下混合式、線下、虛擬仿真“金課”，推進(jìn)社會(huì)實(shí)踐“金課”及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“金課”建設(shè)工作。

4.2 專業(yè)建設(shè)有新突破

“以攀西農(nóng)業(yè)、彝語言文化、資源環(huán)境、民族教育等優(yōu)勢學(xué)科與特色研究為引領(lǐng)，形成多學(xué)科交叉、融合、特色、協(xié)調(diào)發(fā)展的應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)體系”，學(xué)校對(duì)接涼山產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展專業(yè)建設(shè)，取得農(nóng)學(xué)、中國少數(shù)民族語言文學(xué)、動(dòng)物科學(xué)、電子商務(wù)4 個(gè)國家一流專業(yè)建設(shè)點(diǎn)，土木工程、動(dòng)物科學(xué)、小學(xué)教育和工商管理等12 個(gè)專業(yè)獲批省級(jí)一流本科專業(yè)建設(shè)點(diǎn)。

4.3 師資隊(duì)伍不斷優(yōu)化

近年來，學(xué)校圍繞人才培養(yǎng)實(shí)際需要，出臺(tái)系列文件，做好人才引進(jìn)、穩(wěn)定、培養(yǎng)和職業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)；采用增加經(jīng)費(fèi)投入，提高高層次人才引進(jìn)待遇，提高“民族地區(qū)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”額度，創(chuàng)新人才引進(jìn)渠道，拓展人才引進(jìn)方式等措施，建立全方位、多層次人才引進(jìn)機(jī)制，確保師資隊(duì)伍不斷優(yōu)化。2020 年以來，學(xué)校著力加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，博士數(shù)量從59 人增加到235 人，在省屬同類院校中博士增長數(shù)位居第一。

4.4 教學(xué)改革取得新成果

以教學(xué)研究項(xiàng)目為載體，持續(xù)深化本科教育教學(xué)改革，助推學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。2021 年，14 個(gè)項(xiàng)目獲得國家民委高等教育教學(xué)改革研究立項(xiàng)。2022 年，29 個(gè)項(xiàng)目立項(xiàng)為2021-2023年四川省高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量和教學(xué)改革項(xiàng)目，其中省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目5 個(gè)、一般項(xiàng)目24 個(gè)，同年還立項(xiàng)校級(jí)教研教改項(xiàng)目91 項(xiàng)。加強(qiáng)項(xiàng)目過程管理，基本實(shí)現(xiàn)教學(xué)研究項(xiàng)目管理信息化，將經(jīng)費(fèi)劃撥到項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，為推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施提供有力保障。圍繞涼山優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，結(jié)合學(xué)校專業(yè)特色，把握新時(shí)代、新要求，持續(xù)推進(jìn)“四新”建設(shè)。獲批立項(xiàng)國家級(jí)“新工科”“新農(nóng)科”“新文科”研究與改革實(shí)踐項(xiàng)目3 項(xiàng)，獲批立項(xiàng)省級(jí)“新農(nóng)科”研究與改革實(shí)踐項(xiàng)目2 項(xiàng)、“新文科”研究與改革實(shí)踐項(xiàng)目3 項(xiàng)。2022 年，獲省教學(xué)成果特等獎(jiǎng)1 項(xiàng)、二等獎(jiǎng)6 項(xiàng)。

4.5 教學(xué)條件進(jìn)一步改善

進(jìn)一步規(guī)范實(shí)驗(yàn)室設(shè)備采購論證，實(shí)施實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目庫制度，加大實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)力度。近三年來，累計(jì)投入專項(xiàng)資金7076 萬余元用于實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。優(yōu)先保證學(xué)校一流專業(yè)建設(shè)點(diǎn)、省級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心、省級(jí)虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心、師范專業(yè)認(rèn)證專業(yè)、基礎(chǔ)教學(xué)平臺(tái)相關(guān)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)；加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的使用管理，統(tǒng)籌安排，優(yōu)化資源整合，進(jìn)一步提高使用效率。

4.6 服務(wù)涼山成效顯著

學(xué)校堅(jiān)持為涼山培養(yǎng)“下得去、留得住、用得上、干得好”應(yīng)用型本土人才，自2003 年升本以來，培養(yǎng)涼山籍全日制學(xué)生20351 人，留涼工作畢業(yè)生24565 人，為涼山培訓(xùn)各類人才6 萬余人次，在國內(nèi)本科高校中為涼山培養(yǎng)的人才最多。

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要扎根中國大地辦大學(xué)。西昌學(xué)院植根涼山這片沃土，生于斯、長于斯，始終與涼山同呼吸、共命運(yùn)！西昌學(xué)院發(fā)展是涼山發(fā)展的重要組成部分，涼山發(fā)展也必將促進(jìn)西昌學(xué)院發(fā)展。涼山發(fā)展西昌學(xué)院不可或缺。西昌學(xué)院既是涼山創(chuàng)新的重要陣地，也是涼山高科技人才的重要聚集地，還是涼山本土人才培養(yǎng)的重要基地，推動(dòng)涼山經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)各族人民共同富裕，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化涼山需要西昌學(xué)院參與。

學(xué)校圍繞“全面推動(dòng)涼山高質(zhì)量跨越式發(fā)展”的重大戰(zhàn)略部署，聚焦高水平應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)目標(biāo)，奮勇爭先、主動(dòng)作為，做到“涼山有需求，學(xué)校有行動(dòng)”，全力扛起服務(wù)涼山高質(zhì)量發(fā)展的重大使命，全面融入涼山、服務(wù)涼山，以更大力度、更實(shí)舉措，為社會(huì)主義現(xiàn)代化涼山建設(shè)貢獻(xiàn)更多“西院力量”。 （文責(zé)自負(fù)）