專精特新：惟創新爾

■《經濟》雜志、經濟網記者 張軍紅 調研組成員 馬明

生產車間里一片忙碌，工人正在趕制海外訂單 來源：中經視覺

50%以上的稅收，60%以上的GDP，70%以上的技術創新，80%以上的城鎮勞動就業，90%以上的企業數量……中小企業是推動創新、促進就業、改善民生的重要力量，對推動我國經濟實現高質量發展具有重要意義。我國大力支持中小企業發展，通過獎補資金、融資服務、知識產權保護等政策手段，引導其走上“專精特新”發展道路。

結緣制造業

所謂“專精特新”,在2013年7月出臺的《工業和信息化部關于促進中小企業“專精特新”發展的指導意見》中，工信部對其作出的定義為：專業化、精細化、特色化、新穎化。事實上，這一概念早在2011年7月就已被提出，工信部原總工程師朱宏任在《中國產業發展和產業政策報告(2011)》新聞發布會上表示，“‘十二五’時期將大力推動中小企業向‘專精特新’方向發展”。此后，我國不斷加大對專精特新企業的培育力度，從部委發布幫扶政策到高層會議密集部署再到北京證券交易所成立，“專精特新”逐步上升至國家戰略的新高度。

值得注意的是，在政策層面，自2016年起，“專精特新”開始逐步與制造業產生緊密的聯系。2016年7月，工信部印發《促進中小企業發展規劃（2016-2020年）》，指出“圍繞《中國制造2025》重點領域，培育一大批主營業務突出、競爭力強的‘專精特新’中小企業；打造一批專注于細分市場，技術或服務出色、市場占有率高的‘單項冠軍’”；2021年3月，“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要在第八章“深入實施制造強國戰略”指出，“推動中小企業提升專業化優勢，培育專精特新‘小巨人’企業和制造業單項冠軍企業”；2021年6月，工信部等6部門印發《關于加快培育發展制造業優質企業的指導意見》，提出構建優質企業梯度培育格局，明確專精特新中小企業—“小巨人”企業—單項冠軍企業—領航企業標桿的梯度培育結構；2022年10月，黨的二十大報告明確要求，“支持專精特新企業發展，推動制造業高端化、智能化、綠色化發展”。

截至1月18日，我國已累計培育8997家專精特新“小巨人”企業、7萬多家專精特新中小企業、1186家制造業單項冠軍企業。從行業分布看，我國專精特新企業多集中于制造業。以專精特新“小巨人”企業為例，天眼查發布的《全國第四批專精特新“小巨人”企業發展研究報告》顯示，全國第四批專精特新“小巨人”企業主要集中在制造業，占比達65%；其次是科技推廣和應用服務業，占比14%。

在國家一系列政策的指引下，各省區市也加快培育專精特新企業，企業呈現出強勁發展韌性。據《2022年度中小企業發展環境評估報告》，全國專精特新“小巨人”企業九成集中在制造業，2021年度營業收入同比增長超30%，增速高于規模以上中小工業企業約11個百分點；營業收入利潤率超10%，比規模以上中小工業企業高約4個百分點。

“總體上，我國專精特新企業處于快速發展階段，各行業、各賽道的新技術、新模式和新業態企業不斷涌現，產業鏈上下游配置較為完備，為鏈條上主干企業、骨干企業的創新式、成長式發展奠定了良好基礎。”中國社會科學院上市公司研究中心副主任張鵬在接受《經濟》雜志、經濟網記者采訪時表示，專精特新企業發展軌跡與我國宏觀經濟結構轉型路徑保持一致。從發展階段看，當前，我國從高速發展的工業化時期轉向高質量發展的后工業化時期，這意味著中國市場結構和利潤來源已經從“80%”的大眾市場轉向“20%”的利基市場，工業化時期所要求的規模溢價已經不適應后工業化時期的創新溢價。相應地，人民群眾的市場需求也從物質轉為精神、大眾轉為特色、單一轉為差異，對產品和服務的功能性特征、定制化要求越來越多，產品和服務嵌含的傳統的資本投入逐步轉化為特質的人力資本投入。

無他，但創新爾

專精特新企業長期堅守創新，深耕細作擅長領域，具有專業程度高、研發能力強、發展潛力大等特點。

作為一家新能源汽車充電設備制造商和充電網運營商，去年10月，特來電新能源股份有限公司的兩大項目成果——“電動汽車主動支撐的交直流混合微電網優化調控和系統集成”和“梯次電池儲能系統及創新技術”被中國電力企業聯合會鑒定達到國際領先水平。

“特來電從2014年創辦之初，在專業方向上，就選擇了充電網技術路線。”特來電副總裁王昆鵬表示，特來電一開始就清晰地看到，僅僅靠充電樁技術路線是無法支撐未來大規模的電動汽車發展，必須要建立起一套規模化電動汽車和電網深度融合的充電網新架構、新體系、新技術、新產品。“原來，數據是數據，能源是能源，交通是交通，但充電網作為一種新型的基礎設施網絡，融合了大數據、物聯網、人工智能等頂端技術，實現了人、新能源汽車、電網的深度互動。目前，特來電在國內公共充電市場份額達40%以上，占有率第一。”

在以充電網為基礎的新場景下，特來電構建了以“充電網—微電網—儲能網”為載體的虛擬電廠。去年8月，特來電作為首批14家負荷聚合商之一接入了深圳虛擬電廠。截至去年12月,特來電參與調峰的充電場站有1885座,可調峰總容量達1045.35MW,總調度電量6200萬千瓦時,緩解了用電壓力。

就精細化而言，“特來電在質量、環境、知識產權等方面擁有多項管理體系的認證，在核心業務上采用經營管理ERP、運維服務CRM、供應鏈管理SRM等信息系統。”王昆鵬表示，特來電的精細化管理和制造離不開精細化運營在背后的支撐。充電設備建立場站后，要為新能源車主提供服務，這就要求運營和服務涉及非常精細化的動作，比如，電力調度的運營、車主的用戶體驗、場站的環境及安全性等。對此，整個業務系統會在云端進行大數據的分析和適配，以數字化的方式賦能精細化運營。

“作為一家專精特新企業，特來電一直堅守‘技術先行’的理念，搭建團隊和架構，目前擁有1000多人的技術研發團隊。”在王昆鵬看來，新能源汽車本身就是新生事物，而新能源汽車充電產業更是一個嶄新的業態，伴隨著新能源產業和電動汽車制造業的發展而產生。面對新興產業，企業面臨的技術難題是往往沒有成熟的方案可借鑒，需要采取整合創新的方式提升技術研發能力。因此，特來電在創建之初，便十分關注基礎技術的研究，強化對研發實驗室的投入，成立了智能充電、電力電子、大數據等研發中心，累計研發投入超過20億元。多年來，特來電首創并引領了充電網運營技術體系，自主研發出全球最大的充電大數據平臺，先后解決了20項充電關鍵技術，參與近10項國家級重大科研項目，制定多項國家標準和行業標準，擁有1000多項境內外專利，成為國家知識產權優勢企業。

“小巨人”，大能量

作為專精特新企業中的佼佼者，專精特新“小巨人”企業具有一個突出的特色：掌握關鍵核心技術。這意味著，“小巨人”企業能夠解決“卡脖子”難題，將產業發展和技術競爭的主動權掌握在自己手中，確保產業鏈供應鏈自主可控、安全穩定。

在全球網絡空間測繪技術競爭中，彎道超車悄然而至。根據Alexa排名，2021年9月14日，FOFA頁面瀏覽量指數和用戶停留時長均首次超越了美國的Shodan引擎，成為全球網安技術人員使用最多的網絡資產搜索引擎。FOFA是北京華順信安信息技術有限公司打造的一款安全產品，據介紹，截至2月24日,FOFA累積探測到的網絡空間資產庫數據已超過70億條。

作為一家專注網絡空間測繪領域8年的“小巨人”企業，華順信安為何能夠取得如此亮眼的成績單？

“從創業之初，我們就選定了網絡空間測繪這一細分領域，以單一產品、單一技術方向、單一賽道的方式突圍安全產業。”華順信安總裁鄭政表示，在當時的國內市場，大多數安全公司走的是“大而全”的產品路線，鮮有公司選擇專注于細分領域，深挖一口井，并逐步成長為了不起的公司這一路徑。但我們堅定地認為，從自身擅長的技術領域出發，鎖定網絡空間測繪細分領域，潛心鉆研技術，最終能走向成功。高興地看到，這幾年國家大力推行“專精特新”系列政策，我們更加堅定地相信，當初創業選擇的這條成長路徑沒有錯。目前，華順信安在網絡空間測繪領域擁有多項發明專利，并始終保持研發人員占比達50%以上。

從技術角度看，網絡空間測繪能夠在基礎層上保障網絡安全，幫助后續的安全部署有的放矢，通過給復雜的網絡系統繪制精準、動態的“地圖”，摸清網絡空間各種信息資產，為我國深入實施網絡強國戰略和建設網絡空間安全提供有力支撐。“網絡安全的核心就是攻防對抗，沒有攻擊就不存在防護的必要性，先有攻然后有防。”華順信安創始人、CEO趙武此前接受媒體采訪時表示，網絡空間測繪本質上是從攻擊者的視角尋找防御的薄弱點，并測繪出一張標識出“突破口”的高精地圖，拉平攻防雙方的不對等態勢。

“隨著2017年《網絡安全法》的落地，很多用戶單位，尤其是涉及關鍵信息基礎設施的單位，采購者的思路發生了變化，由原來只采買和關注防火墻等傳統安全產品到主動尋求了解新興的技術和品類。整體市場環境和大家的想法在發生變化，能夠切實保障用戶網絡安全的新產品得到了更好地發展。”鄭政說。

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