鄉村振興背景下縣域特色農業發展研究
——以安徽省全椒縣稻蝦產業為例

趙雨凡 程方蕾 金羽欣 孟楓平

（安徽農業大學，安徽合肥 230036）

特色農業是指具有獨特的資源條件、明顯的區域特征、特殊的產品品質和特定的消費市場的農業產業［1］。2020年1月，國務院頒布《中共中央國務院關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現全面小康的意見》指出，應當發展富民鄉村產業，支持各地利用自身優勢建設具有自有特色的農業全產業鏈，推動農村一二三產業融合發展，調整優化農業結構，有效擴大農業投資。同時，在政策引導下，地方政府因地制宜地發展各地特色農業，促進農民持續增收。

在此背景下，安徽省滁州市稻蝦連作由最初利用閑置資源增加效益的副產業發展成為特色農業的優勢主導產業，同時深入實施農產品加工業提升，大力推廣“稻蝦共作”模式，構建稻蝦產業融合發展體系，積極探索和創新綠色高質高效產業模式，實現穩糧增效、農民增收，加快建設“稻蝦共作”示范基地，加速發展“稻蝦”產品加工業。至2020年底，滁州市以稻蝦共作為主體模式的稻漁綜合種養面積發展到近6.67 萬hm2，稻蝦種養規模位居安徽省第二位。具體見圖1。

圖1 2020年滁洲地區稻蝦共作及示范基地面積

全椒縣作為滁州地區稻蝦連作產業發展的核心區域，全縣稻蝦產業發展處于全市甚至全省縣級領先水平。至2020年底，全縣已創建2個國家級稻漁綜合種養示范區和3個省級稻漁綜合種養示范區，建成萬畝示范區5個、千畝示范片20個、百畝示范點708個，示范基地總面積達20 156 hm2。其中，全椒縣下屬農業大鎮二郎口鎮稻蝦連作面積達0.48 萬hm2，其“赤鎮”牌小龍蝦已通過“國家無公害產品”認證，并獲得省級著名商標，“全椒龍蝦”也獲得了地理標志證明商標，二郎口鎮曹埠村更是獲批國家級稻漁種養“一村一品”示范村稱號［2］。全椒縣稻蝦產業現已成為當地的特色產業和支柱產業，但是近年來由于受疫情和市場高度飽和影響，產業發展受到了一些阻礙［3］。鑒于此，本文對全椒縣稻蝦產業的現狀和問題進行分析，從實際情況出發為產業進一步發展提出切實的對策建議，希望推動商品生產規模化和資源合理配置，實現農業資源多層次開發，幫助農民提高經濟效益，助力鄉村振興。

1 文獻綜述

近年來，學者們通過田間試驗和定量定性分析方法對稻蝦連作產業進行了一系列研究。徐金云將廬江縣稻蝦連作技術概括為：一蝦一稻，并利用小龍蝦與水稻生長的季節差形成種養結合，水稻吸收小龍蝦糞便及剩余餌料，水稻秸稈通過還田肥水養活水生動植物，為幼蝦提供餌料，同時深入總結出廬江縣稻蝦連作養殖技術要點和分析成本效益［4］。秦尊文指出稻蝦連作是潛江市探索出的一種集約高效農業發展模式，具有較大潛力，并進一步分析潛江稻蝦連作產業機制問題［5］。

學者發現稻蝦種養結合模式與單純的水稻種植或龍蝦養殖相比，能夠帶來更高的產業效益。陳欣結合全國主要稻作區調查研究發現，稻蝦連作純收入比水稻單作系統純收入高44.78%［6］。曹湊貴等指出稻蝦連作相較于傳統的單作模式，綜合效益主要體現在農業增效方面，實現了“一水兩用、一田雙收、穩量增收、一舉多贏”，有效提高了稻田產出率和資源利用率，增加了農戶收入和產出效益［7］。奚業文等通過對全椒縣龍蝦經濟專業合作社進行重復試驗發現，稻蝦連作模式下水稻和小龍蝦的產出比為1∶2.66，而對照樣本水稻單作模式下產出比為1∶1.06［8］。

全椒縣域特色產業的發展對于鄉村和農業的發展具有重要意義。陽盼盼指出要讓鄉村動起來，應順應規律選擇特色產業，形成提供特色產品和服務的潛在比較優勢，讓鄉村的發展變得長久、可持續［9］。熊萬丹等進一步研究發現,特色農業產業對于解決農牧業經濟效率相對較低的問題具有重要作用，有力地推動了我國產業興旺［10］。

綜上所述，稻蝦連作作為一種新型的稻田綜合種養方式，在我國出現時間較晚，大多數農戶進入時間有限，因而關于此方面的研究并未得到學者們的系統闡述和廣泛應用。同時，學者重點關注稻蝦連作產業經濟效益的計算分析，并與單獨種植或養殖模式進行比較，并未進一步延伸至我國產業興旺戰略，且提出的稻蝦產業發展對策對于科學指導全國產業興旺的更是基本沒有。因此，本文基于滁州市全椒縣稻蝦連作產業，深入分析稻蝦連作模式在全椒縣的發展條件與優勢，并結合現存問題提出科學的建議與對策，深化延伸科學指導縣域特色產業發展，助力鄉村振興。

2 全椒縣稻蝦連作產業發展現狀

全椒縣最初是在2007年開始嘗試稻蝦連作模式，多年來產業不斷地發展壯大。如今，全椒縣二郎口鎮參與稻蝦連作的農戶比例約占全鎮作業農戶的80%，二郎口鎮赤鎮村稻蝦連作模式則是達到了全覆蓋。全椒縣下屬每個鄉鎮采取的稻蝦連作模式主要有合作社模式和散戶種養2種模式。

2.1 稻蝦連作合作社模式現狀

2.1.1 村民參與合作社情況 全椒縣下屬從事稻蝦連作的農戶參加合作社的情況較為普遍，因為合作社可以為農戶提供指導建議及更好的銷路。其中，全椒縣二郎口鎮赤鎮村合作社有347戶參與稻蝦連作，其種養面積超過200 hm2。

2.1.2 稻蝦種養收益模式 蝦苗每年分別在2月和9月進行2次繁殖，龍蝦在稻田里自繁自育，在捕撈蝦子時取大放小。近年來，由于稻蝦技術的成熟，使得稻蝦產業升級，從而增加了龍蝦的養殖密度。開始在稻田里放蝦苗時，每個種植田投放25～40 kg，45 d就可以生長到30 g及中蝦的規格，其產出比例大概是1∶3，每年蝦子的平均產量在3 000 kg/hm2左右，純利潤在30 000 元/hm2左右。

龍蝦的規格主要是以重量為分類標準，一般10～15 g為一檔并被歸類為小蝦，15～35 g為一檔，被歸類為中蝦，35 g以上被歸類為大蝦（表1）。由于合作社是集體經濟，所以價格相對來說比較透明，一般小蝦的價格在14～20 元/kg、中蝦的價格在20～30 元/kg、大蝦的價格則在50～70 元/kg。龍蝦收入在45 000 元/hm2左右，扣除種養稻蝦的各種成本15 000元左右，最后利潤在30 000 元/hm2左右。具體見表1。

表1 不同類別小龍蝦重量及推薦價格

2.2 稻蝦連作散戶種養現狀

2.2.1 稻蝦種養散戶參與情況 采用散戶模式進行稻蝦種養比較有代表性的是二郎口鎮寶塔村。調查得知，目前，全椒縣二郎口鎮稻蝦連作散戶種養每戶參與人數在2～4人較多，種養年數也多在7～9年。農戶開始考慮采用稻蝦種養模式，一方面是由于大環境的帶動，看到身邊人在此模式下受益，便自發加入；另一方面是因為當地政府對于稻蝦種養的宣傳以及對不同規模的稻蝦種養給予一定的支持。個體戶大多數是到集市等交易中心銷售小龍蝦，一般會有中間商統一收購，交易價格也比較透明公平。

2.2.2 稻蝦種養收益模式 據調查，個體戶承包的土地一般在3 hm2左右，有的稻蝦種養大戶承包面積達6 hm2，并且小龍蝦季產量一般都能達到2 250 kg/hm2以上，平均收入一般在45 000 元/hm2左右，如果遇到市場行情較好時，收入能達到75 000 元/hm2左右。在種養稻蝦的過程中，蝦苗以及肥料的成本占50%以上，總成本大約在1 000元左右。除去成本之后，單位面積土地可為個體戶帶來30 000 元/hm2收入。散戶養殖龍蝦模式與合作社下農戶養殖模式一致，只是在養殖規模方面有所差異。據調查，在2020年新冠肺炎疫情期間，由于散戶種養規模較小，銷售模式不固定，原本批量上市的小龍蝦出現了滯銷情況，二郎口鎮的稻蝦養殖散戶在市場經營上受到較大沖擊，而合作社體系下的稻蝦種養戶則沒有受到太大影響。

2.3 全椒縣稻蝦連作現狀的特點

2.3.1 產業優勢（1）產業發展時間長、覆蓋面廣。稻蝦連作模式在全椒縣已經運作了十幾年時間，并且得到了當地農民和政府的大力支持。稻蝦連作模式覆蓋率達到80%，并且政府還會給予相應的技術與經濟方面的支持。從事稻蝦連作的合作社5 個，家庭農場50多家，種養大戶250戶，種養農民1萬多人，經紀人100多人，人均收入超過2萬元，全椒稻蝦綜合種養歷經10余年的發展，面積、產值、純收入3項指標曾多次位列全省第一位［11］。其中，全椒縣二郎口鎮龍蝦養殖面積大，發展迅猛，從2006年的23 hm2到2013年的867 hm2，其后便以每年300 hm2以上的速度增長。二郎口鎮的龍蝦養殖面積在安徽省鄉鎮級別的龍蝦養殖面積中首屈一指。

（2）合理利用稻田綜合種養空間，以提高經濟效益。稻蝦連作主要是利用水稻、水產品生長的季節差異和空間進行合理安排，在原有的水稻種植基礎上養殖小龍蝦，做到“以田養租，以蝦獲收”。每年在4—5月進行投放幼苗，5月對小龍蝦進行捕大留小。通過水稻與小龍蝦的連作，能使水稻空閑季節稻田灌水養殖小龍蝦，殘餌及小龍蝦糞便為來年水稻生產增加有機肥，節約資源，循環高效。稻田綜合種養技術是根據生態經濟學原理，對稻田生態系統結構和功能進行改造，并通過水產養殖與水稻種植、農機和農藝技術的融合，實現水產養殖生物和水稻的共生互利，以穩定水稻生產、促進稻田綜合效益及產品質量提升的一種實用技術，具有穩糧、促漁、增效、提質、生態、節能等多重作用，可以提升稻田的經濟、社會和生態效益［11］。

（3）減少農藥化肥等使用，提高產品質量。“稻蝦連作”模式由于蝦、稻共生，化肥、農藥可分別減少50%、70%，蝦稻“含綠量”得到保障。經過不斷的養殖經驗摸索，全椒龍蝦以尾肥體壯、殼薄肉厚等優點，在長三角地區具有較高的認可度和美譽度。2018年1月，“全椒龍蝦”更是成功獲批國家地理標志證明商標。“赤鎮”牌小龍蝦被評為安徽省著名商標，“蝦禾”牌大米榮獲全國首屆稻漁綜合種養模式創新大賽優質漁米金獎。全椒龍蝦以高質量獲得了人們的喜愛，銷往全國各地。

2.3.2 地理優勢（1）自然地理位置優越。全椒縣隸屬于安徽省滁州市，位于安徽省東部，滁州市南部，江淮分水嶺南側，地理位置優越，總面積1 568 km2。地形平坦，地勢起伏不大。氣候屬于北亞熱帶向暖溫帶過渡性氣候，水源充沛。其中，全椒稻田面積超過4 萬hm2，有1.3 萬hm2為低洼圩田，非常適宜稻蝦的綜合種養。

（2）人文地理位置出色。全椒縣介于合肥市和南京市之間，緊鄰國家級新區南京江北新區，是國家級示范區皖江城市帶成員城市、南京都市圈核心層城市、大滁城副中心城市、合肥經濟圈成員城市。全椒縣交通便利，京滬高鐵、滬漢蓉高鐵、合寧高速等穿境而過，公路交叉穿行，312國道、331省道、206省道等國省干線及縣鄉道路也連接了全椒和主要鄉鎮以及周邊縣市，方便資源的吸引與輻射流動。

2.3.3 配套技術設施優勢（1）政府予以高度重視及支持。全椒縣政府對于稻蝦連作產業極為重視，專門成立了技術服務團隊為相關企業提供技術支持，在龍蝦加工產業發展時政府已經派專業技術人員赴湖北潛江、安徽巢湖、滁州明光等多地優秀龍蝦加工企業進行市場調研，將調研成果反饋并運用于當地的稻蝦種養產業中。

（2）當地企業經驗豐富、實力雄厚。全椒縣當地的華豐糧油有限公司等企業都有著多年稻蝦連作的經驗并且與浙江大學、安徽農業大學等高校保持合作，為當地的稻蝦產業提供理論技術與實踐技術支持。安徽省糧食集團通過下屬二級公司全椒縣華豐糧油儲運有限公司，目前已經建成年產20 萬t飼料加工生產線，在建年產20 萬t優質大米加工生產線，其中優質大米原料來源于本地及周邊地區的稻蝦共作基地，發展稻蝦共作基地并且消化吸收基地養殖的小龍蝦是保證公司大米加工業務正常開展的前提。據了解，該企業新建的龍蝦冷鏈物流廠區規劃系委托國內食品加工、冷庫設計行業頂尖公司北京華商國際工程有限公司進行設計，其設計方案、產品方案、技術工藝等均能達到國內領先水平。

3 全椒縣稻蝦產業現存問題

3.1 龍蝦市場機制不全，產品品質不優全椒縣所處皖地一、二季度時，持續低溫，且陰雨氣候明顯。此時多數小龍蝦尚未長大，體量較小，龍蝦規模不達標，品質不高，但稻田卻到了排水整田、插秧時節，所以前期龍蝦只能以較低價格出售。由于近幾年小龍蝦餐飲產業的火爆，催生龍蝦養殖戶、小龍蝦協會等種養人群規模不斷壯大。在小龍蝦銷售季節時，導致全椒縣及周邊地區小龍蝦市場出現嚴重的飽和現象。待到銷售淡季，稻田進入空閑期，小龍蝦市場則出現空白，無法及時滿足消費者的反季節需求。同時，近幾年小龍蝦市場過旺，養殖戶為了迎合消費者需求，大搞大養小龍蝦模式，市場上也出現一味供應小龍蝦產品的現象，反而催生一部分大蝦需求無法滿足的問題。總體而言，小龍蝦市場機制無法及時跟蹤和滿足消費需求，前期質量不優。

3.2 同質化問題嚴重，品牌建設力度不夠全椒縣小龍蝦產業之所以快速成長，在全縣范圍內呈現暴發趨勢，主要原因在于農戶之間的相互模仿和快速復制，導致周邊地區產業發展模式、龍蝦品種選擇和推出品牌戰略相似度極高。近年來，全椒縣通過“稻蝦共作”基地的建設，保障優質大米加工的原料來源，使得稻蝦連作產業下所生產的稻米質量優良。但在發展“稻蝦共作”基地的同時，自有基地及訂單基地也養殖了大量小龍蝦。在合作社及自有基地的管理運作下，全椒縣大范圍地區龍蝦和大米的品種統一化，導致了小龍蝦品種同質，在市場上無法區別其優質性。借助“全椒龍蝦”地理標志證明，全縣依賴已有品牌，主打稻蝦連作產業品牌建設，品牌名稱和品牌標志設計體制機制不健全，無法在日益激烈的市場競爭中樹立品牌價值觀和傳遞有效的品牌理念。

3.3 人才供給不足，技術發展受限目前，全椒縣內從事稻田養蝦的合作社、大戶有百余戶，產業發展規模大、前景較好，各大種養殖戶對于提高稻米、稻田蝦的質量的相關技術需求迫切。另外，由于小龍蝦市場的逐漸火爆，該鎮稻蝦綜合種養面積不斷增加，使得小龍蝦的種苗繁育及病蟲害防治問題逐漸凸顯，亟需解決。稻田養蝦技術具有交叉性，對于從業人員技術要求更高，優秀的技術人員不僅需要精通種植業，更需要精通養殖業。產業發展需要大量的專業人才，而市場上涉農專業人才較少，愿意深入農村從事稻蝦連作種養的復合型人才更少，因而難以適應規模化發展要求。全椒縣當地從事稻蝦綜合種養的技術研究人員較少，尤其是兼具理論與實踐的技術人員更是匱乏，種養大戶尋找指導人員難，雇傭技術人員更難。照搬其他地區稻蝦產業成功經驗很難較好在當地落實，稻蝦產業規模的擴大加劇了對實踐型、研發型人才的需求，人才的缺失導致整個產業發展受限。

3.4 產業鏈延伸不足，部分小龍蝦滯銷目前，小龍蝦產業存在著“養蝦不如販蝦，販蝦不如燒蝦”的窘境。養蝦產業前端收益不足或者沒有達到養殖戶收入預期，極有可能會挫傷養殖戶生產積極性，導致養殖戶對稻蝦連作產業投資減少，出售給市面上的龍蝦少之又少，這樣就會從源頭上阻斷稻蝦產業鏈的延伸。相對于全椒稻蝦種植產業的飛速發展，區域內稻蝦深加工和倉儲冷鏈物流發展卻相對落后，一定時段內區域鮮蝦出現銷售難的問題，甚至產生了資源的大量浪費。2019年小龍蝦集中上市時，因銷售渠道不暢、本地精深加工能力不足、冷鏈物流設施缺乏等問題，導致龍蝦價格暴跌，養殖農戶損失重大。同時，從出售龍蝦到烹飪龍蝦，大部分龍蝦產業鏈僅僅延伸至此，沒有其他的附加價值激勵著產業更好發展。

3.5 安全監管力度不夠，可持續發展受阻當今的消費理念重在“生態”“健康”“安全”，一個小小的食品安全問題會引發整個產業，甚至是整個行業發展的蝴蝶效應。農業作為國民支柱型產業，存在資源相對不足的問題，因此農業的可持續發展顯得尤為重要。對于稻蝦連作產業而言，小龍蝦種養環節中的飼料投放、水質監控等問題不僅直接影響小龍蝦的食品安全，更直接關系著其可持續發展。安全問題作為重中之重，要求稻蝦產業參與人員嚴格把控水質、飼料等各個環節的監測問題。目前，由于某些檢測經濟成本過高，種養人員在檢測上會偶有松懈，導致產品安全度降低，有些金屬物質還會影響當地農業的可持續發展。

4 提高全椒縣稻蝦產業效益的對策建議

4.1 打造龍蝦深加工“蒸煮線”龍蝦深加工“蒸煮線”，即在龍蝦上市的時候將龍蝦進行深加工，做成口味蝦等產品并冷藏，這類產品不在市場的銷售旺季售出，而是等到冬季市場上小龍蝦稀缺時再進行銷售。雙季銷售，補給淡季供應，降低龍蝦生命周期對銷售收益造成的影響。這樣的雙季銷售方式，可以使小龍蝦獲得更好的銷量和提高龍蝦產業的效益，高效應對龍蝦市場前期飽和和后期空白的難題。同時，小龍蝦放養模式由粗養轉為精養，在利用縣內發展資源基礎之上，轉向對農民進行一定的培訓，提高大蝦的產量，由以往大養蝦轉移到養大蝦模式，應對市場行情變化，不斷調整深化稻蝦產業機制。在此基礎上，結合全椒縣優勢地理位置，強化縣內土地、勞動、資本、技術以及稻蝦產業發展歷史基礎，充分發揮區位優勢，打造一系列小龍蝦生產發展基地，選定優良品種，生產名優龍蝦系列產品。

4.2 大力強化品牌建設進一步完善并保護已經注冊的“赤鎮”“蝦田稻”“稻田蝦”等品牌和“全椒龍蝦”地理標志商標。結合“全椒稻蝦連作”模式較長發展歷史，高效利用產業基礎，在養殖、生產、加工鏈條等成熟的工作程序上，進一步強化小龍蝦品牌商標管理的標準化、規范化，提高全椒縣稻蝦產品競爭力，在銷售旺季創造更多銷售創意及渠道，避免龍蝦及衍生產品的同質化和重復供應，促進品牌影響力由縣內及周邊地區擴展到全國區域，甚至進一步打通國際市場，出口國外，打造中國特色，突出衍生產品特色，避免同質化，打造差異化。

4.3 重點吸引和培養參與人員定期舉辦培訓班，從田塊的選擇、開挖與消毒，到田塊施肥、飼料投喂，再到蝦病防治、秋繁管理過程，培養一大批稻蝦連作種養能手和產業技術人員，造就一部分稻蝦連作經紀人。同時，政府要與涉農高校合作，對接稻蝦連作產業發展人才，為全椒縣養蝦種稻產業未來更好更快地發展奠定人才和技術基礎。在適度規模經營上要有所創新，積極引導合作社、家庭農場、龍頭企業等新型經營主體加入稻蝦連作產業發展之中，發展多種形式規模經營，并為周邊貧困農戶或者家庭提供就業機會，通過各種分紅方式的搭配給予農戶利潤和收益，調動參與人員的積極性，實現全椒縣稻蝦產業穩定增收。

4.4 延長稻蝦產業鏈條依托種養業，做強做大種養業，積極引導有條件的經營主體進一步開發休閑農業、稻蝦文娛產業，扶持主產區發展主要原料的農產品加工業，重點發展精深加工；引導加強倉儲流通設施的建設，重點強化冷鏈物流的建設，拓展稻蝦產業功能，增加稻蝦產業附加值。推動“三產”融合，以應對稻蝦產業鏈延伸不足問題，繼續夯實“蒸煮線”產業發展基礎，對接上游生產商，承接下游企業服務，打造研發、生產、加工、存儲、物流、銷售為一體的產業鏈。利用全椒文化資源，打造“蝦+文娛服務”等模式，積極向外界提供餐飲、旅游、研學服務，做到春賞花、夏納涼、秋采摘、冬農趣，把旅游業和稻蝦連作產業有機結合起來，大力提高龍蝦產業效益，推動全縣經濟文化發展。

4.5 加強稻蝦食品安全監管嚴格監測和把關每年使用的龍蝦飼料，定期檢查水質，增加水循環，建立農產品質量可追溯機制。每年由專業人員對使用的飼料和生產加工環境進行監測，確保能夠通過無公害檢測并達到環保的要求。通過對稻蝦田進行增氧，保持養殖環境的整潔與無污染，提高龍蝦及稻米質量，滿足消費者的食品安全需要。推動農產品綠色化、優質化和可持續化發展，戰略主打由增產轉向提質，通過嚴格的農產品質量安全監測和監管，深化綠色食品理念，從養殖源頭上保證食品的安全與健康，在生產加工環節上增加可追溯機制，讓小龍蝦的生長、販賣、收購、烹飪及衍生產品的加工制造透明化，讓大眾知曉食品加工原理及流程，消除消費者對于食品安全問題的顧慮，形成市場信任度，培養一大批忠實顧客，鞏固小龍蝦產業發展基礎，提高龍蝦產業效益，推動全椒經濟快速發展。