解析企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題與解決對(duì)策

李會(huì)

（華海清科股份有限公司，天津 津南 300350）

固定資產(chǎn)是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及管理等方面擁有的、使用時(shí)間超過(guò)一年，而且其價(jià)值已經(jīng)達(dá)到了非貨幣資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，比如現(xiàn)在最常見(jiàn)的固定資產(chǎn)有建筑物、各種機(jī)械等。隨著企業(yè)現(xiàn)代智能化設(shè)備的大量投入使用，固定資產(chǎn)在企業(yè)內(nèi)的占比越來(lái)越高，且基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本也在上升，固定資產(chǎn)按照預(yù)期得到回報(bào)對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要影響。在固定資產(chǎn)管理中，由于涉及的方面很多，管理存在著一定難度。由于企業(yè)管理人員缺乏相應(yīng)的管理意識(shí)，同時(shí)也因固定資產(chǎn)在企業(yè)總資產(chǎn)中所占的比例較大，涉及面比較廣，企業(yè)一旦出現(xiàn)管理方面的失誤，就會(huì)陷入發(fā)展困境。企業(yè)要在市場(chǎng)上占有一席之地，就需要從多個(gè)方面、多個(gè)角度，不斷地提高自己的整體實(shí)力，從而獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

一、企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

（一）固定資產(chǎn)管理意識(shí)相對(duì)缺乏

從目前的企業(yè)發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，大多數(shù)企業(yè)還未將固定資產(chǎn)管理納入企業(yè)的總體計(jì)劃中，企業(yè)管理人員還沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理的重要性，而且受傳統(tǒng)觀念的影響，企業(yè)管理人員沒(méi)有看到信息化對(duì)企業(yè)發(fā)展的作用，束縛了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念，使得企業(yè)不能夠貫徹落實(shí)固定資產(chǎn)管理工作。企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)在進(jìn)行最終核算時(shí)，只核算固定資產(chǎn)的多少，卻沒(méi)有全面分析企業(yè)的潛在投資風(fēng)險(xiǎn)以及投資的走勢(shì)情況，導(dǎo)致固定資產(chǎn)部門(mén)分工不清晰、責(zé)任不明確，對(duì)固定資產(chǎn)的安全構(gòu)成了潛在威脅［2］。如今，企業(yè)愈加重視“外部硬件”中的購(gòu)買(mǎi)、建造、報(bào)廢等處理工作，而缺乏對(duì)“內(nèi)部軟件”中卸載和更新的重視。企業(yè)員工固定資產(chǎn)管理理念比較保守，管理意識(shí)薄弱，即使有固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，也無(wú)法熟練操作和使用。各部門(mén)參與程度低、協(xié)調(diào)不力、職責(zé)不清晰，沒(méi)有形成固定資產(chǎn)管理環(huán)境。

還有企業(yè)管理人員的工作能力不強(qiáng)、工作失職，甚至違反職業(yè)道德，擅自出租、出售固定資產(chǎn)，以牟取暴利，不可避免地造成了固定資產(chǎn)管理工作的混亂局面，為管理帶來(lái)了困難。固定資產(chǎn)管理在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中占有重要地位，然而，許多企業(yè)僅僅注重短期的經(jīng)濟(jì)效益，忽視了對(duì)固定資產(chǎn)的管理。許多管理人員只追求穩(wěn)定、高質(zhì)量的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)，而忽視了固定資產(chǎn)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理中的作用。此外，一些工作人員對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)的理解不夠透徹，對(duì)其所涉及一系列規(guī)定也不十分清楚。這種情況不但使企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督與管理工作難以實(shí)施，也會(huì)對(duì)固定資產(chǎn)管理和運(yùn)行模式產(chǎn)生不利的影響。

（二）固定資產(chǎn)管理制度不完善

部分企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在著嚴(yán)重的問(wèn)題，比如管理體系不夠完善，管理方式不夠先進(jìn)等等，致使企業(yè)不能夠順利開(kāi)展固定資產(chǎn)管理工作。通過(guò)分析，其原因如下：第一是沒(méi)有對(duì)固定資產(chǎn)投資決策進(jìn)行認(rèn)真分析，在大型企業(yè)中這種決策草率現(xiàn)象也較為常見(jiàn)，因?yàn)樵诖笮推髽I(yè)中設(shè)置的部門(mén)比較多，對(duì)設(shè)備的需求量也很大，不能夠?qū)⒃O(shè)備資源及時(shí)分配到位。另外，大型企業(yè)沒(méi)有對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行較為集中的管理，在對(duì)固定資產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行投資時(shí)，各個(gè)部門(mén)間缺乏一定的溝通與協(xié)商，使得企業(yè)存在著重復(fù)購(gòu)買(mǎi)設(shè)備的問(wèn)題；在進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研時(shí)，企業(yè)往往缺乏足夠的市場(chǎng)調(diào)研能力，無(wú)法對(duì)市場(chǎng)情況和客戶需求做出準(zhǔn)確的判斷，導(dǎo)致企業(yè)盲目投入大量的資金，使得資金回流慢、資金無(wú)法正常有效運(yùn)作。

（三）固定資產(chǎn)浪費(fèi)與閑置問(wèn)題嚴(yán)重

當(dāng)前固定資產(chǎn)的浪費(fèi)和閑置現(xiàn)象在企業(yè)中普遍存在，這是由之前企業(yè)決策失誤和盲目投資導(dǎo)致的，當(dāng)然也有可能是企業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展方向發(fā)生了變化，例如，有些企業(yè)需要開(kāi)辟廉價(jià)勞動(dòng)力市場(chǎng)，而把企業(yè)遷往對(duì)企業(yè)發(fā)展有利的地區(qū)，而原有的設(shè)備卻一直閑置著，久而久之，就會(huì)產(chǎn)生巨大的浪費(fèi)和損失。由于企業(yè)不重視固定資產(chǎn)的管理及控制，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的管理出現(xiàn)了混亂的現(xiàn)象，造成資產(chǎn)的大量流失。一方面，企業(yè)在控制固定資產(chǎn)時(shí)整體會(huì)計(jì)核算工作執(zhí)行不規(guī)范，固定資產(chǎn)管理人員對(duì)實(shí)物的管理也不夠合理，很容易造成資產(chǎn)賬實(shí)不符等情況，有些部門(mén)為了謀取私利，會(huì)私吞企業(yè)的固定資產(chǎn)。另一方面，由于企業(yè)在日常管理中不能及時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)的維修，致使資產(chǎn)的提前報(bào)廢，引發(fā)浪費(fèi)。

（四）沒(méi)有規(guī)范的監(jiān)督考核制度

企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)由于對(duì)固定資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不足、固定資產(chǎn)管理制度不健全等原因，在會(huì)計(jì)核算時(shí)只設(shè)有固定資產(chǎn)的總賬，沒(méi)有明細(xì)賬。由于在核算過(guò)程中不計(jì)入捐贈(zèng)資產(chǎn)，賬面上存在許多問(wèn)題，從而滋生一些腐敗行為。還有些企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化，對(duì)于上級(jí)調(diào)撥的固定資產(chǎn)，故意少報(bào)設(shè)備的折舊率；有的企業(yè)習(xí)慣于“一鍋燉”的報(bào)賬方式，不做折舊，這樣的做法對(duì)固定資產(chǎn)的管理造成了很大的負(fù)面影響，阻礙了企業(yè)的發(fā)展。

一些企業(yè)由于自身發(fā)展原因，不能達(dá)到固定資產(chǎn)管理的監(jiān)管要求，對(duì)企業(yè)中的固定資產(chǎn)監(jiān)管的認(rèn)識(shí)存在不足，尤其是在設(shè)備折舊和報(bào)廢資產(chǎn)的處置方面，這就容易出現(xiàn)貪污現(xiàn)象，就比如在采購(gòu)過(guò)程中，采購(gòu)專員勾結(jié)一些供應(yīng)商，不顧產(chǎn)品質(zhì)量，惡意將價(jià)格抬高，或者利用某些手段改變資產(chǎn)發(fā)票價(jià)格，這不僅損害了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，也使產(chǎn)品質(zhì)量不能得到很好的保證，對(duì)企業(yè)的發(fā)展構(gòu)成極大的威脅［3］。

二、企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對(duì)策分析

（一）加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理意識(shí)，提升管理人員素質(zhì)

在對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)進(jìn)行管理時(shí)，由于企業(yè)沒(méi)有設(shè)置專門(mén)的固定資產(chǎn)管理部門(mén)，管理人員更換頻繁，對(duì)固定資產(chǎn)管理缺乏足夠的關(guān)注，造成固定資產(chǎn)管理存在較多問(wèn)題。所以，要搞好企業(yè)的固定資產(chǎn)管理，就必須增強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理的意識(shí)，從根本上解決固定資產(chǎn)管理的問(wèn)題，樹(shù)立正確的固定資產(chǎn)管理觀念。首先，管理人員要對(duì)固定資產(chǎn)管理的重要性有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)，要把握全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。其次，提高全體員工的認(rèn)識(shí)，包括會(huì)計(jì)和資產(chǎn)管理人員等。各崗位人員要清楚自己的責(zé)任，齊心協(xié)力，確保各項(xiàng)固定資產(chǎn)折舊、維修和維護(hù)的行為規(guī)范，確保賬目合理；同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的監(jiān)管，更好地推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督工作［4］。

（二）完善固定資產(chǎn)管理制度

在企業(yè)內(nèi)部要建立完善的固定資產(chǎn)管理體系。固定資產(chǎn)管理體系包括資產(chǎn)管理制度、資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)制度和資產(chǎn)處置制度。企業(yè)要對(duì)固定資產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)的人員構(gòu)成、方式、報(bào)告內(nèi)容等進(jìn)行全面的規(guī)定。對(duì)固定資產(chǎn)的處置要做到最大限度地利用，確定合理的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行責(zé)任審核，及時(shí)解決有關(guān)問(wèn)題。固定資產(chǎn)的管理工作由多個(gè)部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行，而固定資產(chǎn)則由各部門(mén)共同負(fù)責(zé)。現(xiàn)代企業(yè)是流水線操作、生產(chǎn)聯(lián)盟，只要有一個(gè)環(huán)節(jié)出差錯(cuò)，就會(huì)造成整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)出問(wèn)題。因此，每個(gè)單位都有義務(wù)執(zhí)行固定資產(chǎn)的管理?xiàng)l例，并有統(tǒng)一的操作標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)需要完善內(nèi)部的固定資產(chǎn)管理體系，全面詳細(xì)地規(guī)定固定資產(chǎn)的預(yù)算、采購(gòu)、審批、處置、維修、保養(yǎng)、報(bào)廢等各個(gè)方面，保證能夠有序進(jìn)行固定資產(chǎn)管理工作，使管理變得透明化和規(guī)范化。在對(duì)“固定資產(chǎn)”進(jìn)行核算時(shí)，需要核算其原價(jià)，且明細(xì)分類核算好固定資產(chǎn)項(xiàng)目，科學(xué)劃分固定資產(chǎn)類別，并詳細(xì)記載固定資產(chǎn)的購(gòu)入、折舊、報(bào)廢等情況，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行全程的追蹤，同時(shí)妥善保管好相關(guān)資料，定期盤(pán)點(diǎn)，在日常工作中滲透管理理念，以防止出現(xiàn)會(huì)計(jì)差錯(cuò)。在購(gòu)置、安裝、使用、日常維護(hù)、盤(pán)點(diǎn)、報(bào)廢、清理固定資產(chǎn)過(guò)程中要建立健全管理體系，以增強(qiáng)企業(yè)的執(zhí)行能力。

首先，在采購(gòu)過(guò)程中要設(shè)立固定資產(chǎn)明細(xì)表，將其歸類，并對(duì)其成本、購(gòu)置年限、使用年限等進(jìn)行詳細(xì)的登記。選用適當(dāng)?shù)恼叟f方式，并按年度進(jìn)行復(fù)核，以保證現(xiàn)行的折舊方法能夠真實(shí)地反映出固定資產(chǎn)的實(shí)際損失。在運(yùn)用階段，要清楚地界定固定資產(chǎn)使用等崗位的工作職責(zé)，減少管理的“空白區(qū)”和“重疊區(qū)”，以提高經(jīng)營(yíng)的效率和效益。在處理階段，對(duì)固定資產(chǎn)的出借情況，必須向資產(chǎn)管理部門(mén)申請(qǐng)備案，由有關(guān)方面簽字和蓋章，并認(rèn)真檢驗(yàn)出借前后的固定資產(chǎn)狀況，對(duì)出借過(guò)程中發(fā)生的損壞、遺失等問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的賠償，另外，需要建立監(jiān)督體系，以不兼容的崗位分離為基礎(chǔ)，嚴(yán)格監(jiān)督固定資產(chǎn)中的登記入賬、資產(chǎn)處置、清查等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保企業(yè)的內(nèi)部控制得到充分發(fā)揮。最后，要健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)積極配合固定資產(chǎn)管理工作要求的員工，要有適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)賞，以激發(fā)他們的工作熱情，培養(yǎng)他們的責(zé)任感，進(jìn)而降低固定資產(chǎn)管理的難度，對(duì)在固定資產(chǎn)管理中存在工作失職行為的員工應(yīng)給予一定的處罰，并對(duì)其在日常工作中的失職行為進(jìn)行警示，使其認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)將固定資產(chǎn)的管理與職工的年終考核相結(jié)合，從而使職工能夠認(rèn)真對(duì)待固定資產(chǎn)管理工作［5］。

（三）拓寬固定資產(chǎn)投資渠道

要想貫徹落實(shí)固定資產(chǎn)管理政策，只強(qiáng)化管理人員的認(rèn)識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要使他們的職業(yè)素養(yǎng)得到強(qiáng)化，不但要對(duì)資產(chǎn)經(jīng)理、固定資產(chǎn)維護(hù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，還要對(duì)會(huì)計(jì)人員和稽核人員進(jìn)行培訓(xùn)，以保證資產(chǎn)維護(hù)人員具有良好的技術(shù)水平，能夠?qū)Πl(fā)生的設(shè)備故障進(jìn)行及時(shí)、正確的處理。會(huì)計(jì)人員必須要全面了解企業(yè)的會(huì)計(jì)制度和核算固定資產(chǎn)的方法，才能在資產(chǎn)核算時(shí)做到科學(xué)、有效，為企業(yè)的管理與決策奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而審計(jì)部門(mén)則要具備風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)見(jiàn)性，對(duì)固定資產(chǎn)的預(yù)期效益與實(shí)際投資效果進(jìn)行分析，并給出相應(yīng)的對(duì)策，以避免可能出現(xiàn)的損失，從而使投資收益最大化。另外，可以考慮多種投資途徑，以減少企業(yè)的固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)。

在信息化時(shí)代，可以利用信息技術(shù)創(chuàng)新固定資產(chǎn)管理方式。首先，運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行資產(chǎn)全生命周期管理，并及時(shí)、有效地評(píng)價(jià)工程的成本和效益，做好固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)處理工作。其次，企業(yè)也要與時(shí)俱進(jìn)，采用信息化管理的方法，比如條形碼技術(shù)，來(lái)監(jiān)控和檢查固定資產(chǎn)的變化，還可以借助ERP系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效管理企業(yè)固定資產(chǎn)的目標(biāo)，從而使企業(yè)的管理效率和質(zhì)量得到提升。在企業(yè)的固定資產(chǎn)管理中，由于管理數(shù)量巨大、種類繁多、所包含的信息零散，固定資產(chǎn)的保管與查找困難。因此，對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)資料進(jìn)行錄入、備份、統(tǒng)一代碼，簡(jiǎn)化管理程序，提高相關(guān)部門(mén)的工作效率是十分必要的。同時(shí)，科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展也給企業(yè)的現(xiàn)代化提供了機(jī)會(huì)，而信息化也是企業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

（四）建立健全的監(jiān)督考核制度

管理制度好比人的骨骼，它為企業(yè)資產(chǎn)管理活動(dòng)提供支撐，沒(méi)有制度管理工作就無(wú)法成為一個(gè)系統(tǒng)。因此，企業(yè)要結(jié)合自身的實(shí)際，建立和完善固定資產(chǎn)管理制度，并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。要明確自身的監(jiān)督和管理責(zé)任，強(qiáng)化固定資產(chǎn)的內(nèi)部監(jiān)管，制定日常監(jiān)督抽查評(píng)價(jià)計(jì)劃、措施等，定期開(kāi)展固定資產(chǎn)管理抽查，把固定資產(chǎn)管理納入年終績(jī)效考核機(jī)制，實(shí)施獎(jiǎng)懲機(jī)制，促進(jìn)固定資產(chǎn)管理的高質(zhì)量發(fā)展。在掌握了企業(yè)實(shí)際狀況后，根據(jù)項(xiàng)目周期、資產(chǎn)流通情況、企業(yè)行政部門(mén)情況、項(xiàng)目資產(chǎn)管理人員情況、企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度與實(shí)際管理流程，所有項(xiàng)目統(tǒng)一制度標(biāo)準(zhǔn)、固定資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行計(jì)劃，從而實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)審批流程標(biāo)準(zhǔn)化。資產(chǎn)的管理方式是科學(xué)、高效的，這種全面而完善的資產(chǎn)管理體系，是對(duì)企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)的重要支撐和保證［6］。

三、結(jié)束語(yǔ)

企業(yè)要想獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，必須加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理。要對(duì)資產(chǎn)管理人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，提升管理人員的專業(yè)素質(zhì)，完善固定資產(chǎn)管理制度，使固定資產(chǎn)得到進(jìn)一步規(guī)范管理，做到每一筆賬目都清晰明了，不斷提升固定資產(chǎn)的使用效率，有效降低固定資產(chǎn)的損失，從而使企業(yè)實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)利益。