推動代表主題實踐活動提質增效

★曹杰軍

換屆以來，平度市人大常委會把加強和改進代表工作作為踐行全過程人民民主的重要體現，形成“1＋2＋N”代表工作體系，深入推進代表主題活動，擦亮代表履職底色，助力全市經濟社會高質量發展。

把“為民辦實事”主線貫穿活動始終

持續聚焦為群眾辦實事解難題，平度市人大常委會代表主題實踐活動已連續開展11年。2022年，市人大常委會深入開展“進站趕集辦實事”活動，組織1500余名人大代表以小組為單位，通過“趕大集”、進代表聯絡站點、進村入戶、進街道社區、進廠礦企業等形式，集中傾聽民聲民意，廣泛收集意見建議，幫助解決群眾急難愁盼的問題。8月、9月、10月為集中活動月，其他時間也定期組織活動，確保群眾找得到人辦得成事。集中活動月期間，每名代表至少參加1次接待群眾活動，每個鄉鎮（街道）至少組織3次“進站趕集”活動。

民有所呼、我有所應。2022年主題活動啟動以來，常委會負責同志帶頭參加活動，鄉鎮（街道）精心組織，人大代表積極參與，累計收集意見建議200余條，幫助辦成實事100余件，進一步拉近了代表與群眾的距離，切實增強代表履職實效，展現人大代表新作為、新擔當。

組建兩支小分隊專項開展履職活動

為更好發揮代表優勢和特長，市人大常委會緊扣全市中心任務，緊盯群眾訴求，組建兩支履職小分隊，以“小切口”“短平快”方式，助推辦好民生實事。

組建助力優化交通環境代表履職小分隊。圍繞全市城市更新和城市建設3年攻堅行動，市人大常委會以交通秩序整治為切入點，將市人代會期間提出道路及交通方面建議、密切關注交通問題的人大代表組成小分隊，組織他們開展專項活動。小分隊圍繞交通擁堵、紅綠燈設置、停車難、道路監控設施建設、公路排水、增設減速帶、夜間亮化、公交車運營、融雪措施等交通管理的“堵點”，開展調研、視察、執法檢查等監督活動，積極反映群眾心聲，以實際行動助推群眾出行更加安全便捷。

平度市級人大代表呈現年輕化、素質高、干勁足的特點。為此，市人大常委會組建了青年代表履職小分隊。小分隊以公益活動為切入點，以傾聽民意為出發點，以提出代表建議為突破點，以推動問題解決為落腳點，專項開展關注青少年、關愛老年人相關活動。小分隊通過開展監督及志愿服務活動，圍繞家長學校、法治教育、未成年人保護等有關青少年健康成長的問題，以及老年人文化生活、農村養老、醫養結合等有關老年人事業發展的問題，提出意見建議，助力青少年茁壯成長、老年人幸福安康。

梯次推進代表聯絡家站點建設

市人大常委會研究制定關于加強和規范全過程人民民主基層實踐中心（代表聯絡家、站、點）建設的實施意見，打造代表聯絡家、站、點交相呼應、代表聯絡平臺線上線下全覆蓋的工作格局，拓寬代表聯系群眾渠道。

規范化建設。在全市原有45個代表聯絡站點基礎上，按照有活動陣地、統一標識、規章制度、工作計劃、臺賬記錄、學習資料、辦公設施、線上平臺的“八有”標準，在鄉鎮（街道）規范和提升代表聯絡站，打造青島市星級示范站。在部分社區、新村或網格村及便民服務場所設立代表聯絡點，并逐年增加。在部分便民服務場所和代表工作單位設立“代表之家”，充分發揮人大代表示范引領作用。

制度化管理。健全完善代表小組活動、代表接待群眾工作制度，細化接待公告、建議收集、交辦反饋等工作機制。確保每月至少開展1次接待活動，每名人大代表全年進站點履職不少于兩次，讓代表聯絡家站點真正成為代表依法履職和服務群眾的“連心橋”。