后疫情時代常熟市規?；卟松a基地的發展現狀與發展對策*

陳敏煬 何旻珊 李依晨 劉 嫻

（1. 江蘇省常熟市農業技術推廣中心，江蘇 常熟 215500；2. 常熟理工學院，江蘇 常熟 215500）

近年來，為推進蔬菜產業轉型升級、推動蔬菜規?；a，江蘇省常熟市政府相繼出臺了農村土地經營權流轉管理、現代農業高質量發展示范片區建設等相關政策性文件，為常熟市蔬菜產業高質量發展提供了有利條件。據統計，2022年常熟市菜地面積6 360 hm2、蔬菜播種面積2.0萬hm2，蔬菜產業已成為常熟市農業三大主導產業之一。常熟市蔬菜產業的有序發展不僅帶動了3.5 萬名從業者增收致富，而且在全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化建設中發揮了重要作用。新冠肺炎疫情防控使常熟市的蔬菜產、銷、儲環節存在的問題顯露出來，尤其是訂單銷售模式導致規?；卟松a企業產品滯銷，生產企業受到了不同程度的經濟損失。為此，我們以部分規模化蔬菜生產企業、合作社為調研對象，分析、總結了目前常熟市蔬菜生產存在的問題，提出了發展對策和建議。

1 常熟市規模化蔬菜生產基地的發展現狀和存在的問題

1.1 蔬菜從業人員老齡化嚴重

勞動力老齡化是近年來制約常熟市蔬菜產業快速發展的重要因素之一［1-2］。調研發現，常熟市規?；卟松a企業、合作社的雇傭工多為60歲以上的老年人，工資為12～15元/h，因收入較低，一些50～60歲的潛在勞動力更愿去工資較高的服裝廠工作。由于年齡大、體力弱、教育程度低，蔬菜生產者對蔬菜新品種、種植新技術、生產新模式、農機新裝備操作的接受能力較弱，致使一些蔬菜良種、綠色高效種植技術、節本增效種植模式、省工省力的農機裝備難以在生產中推廣。為緩解人口老齡化帶來的勞動力短缺和新品種、新技術推廣困難等問題，目前常熟市規?；卟松a企業或合作社多聘用專人負責品種選擇、茬口布局和機械化操作等蔬菜生產環節，取得了較好的效果。

1.2 涉農青年人才流失嚴重

常熟市委市政府高度重視農業農村人才隊伍的建設工作，2014 年至今相繼出臺了多個政策性文件，并與揚州大學、蘇州農業職業技術學校合作，為常熟市農業農村現代化建設培育后備力量，加快推進農業農村現代化發展。2014—2022年，常熟市政府與揚州大學聯合培養農村區域發展專業涉農本科生129人；2018—2022年，常熟市政府與蘇州農業職業技術學院聯合培養現代農業技術專業涉農大專生359人（其中高中起點三年制大專生112人、初中起點五年制大專生247人）。

調研中，有些規?；卟松a企業、合作社負責人表示，年輕人對工作環境、薪資待遇等方面要求較高，剛從農校畢業的年輕人缺乏田間實踐經驗和堅持在生產一線學習的意愿，即使工資有5 000元/月，且僅要求每天在田間學習和生產2 h，但真正能堅持下去的年輕人少之又少。一般規模化蔬菜生產企業、合作社所處位置較偏遠，工作環境對他們沒有吸引力，亦或是其本人和家人對農業行業的職業前景缺乏信心，導致他們大多中途轉行，農業青年人才流失嚴重。

1.3 蔬菜生產全程機械化程度不高

蔬菜全程機械化生產是解決蔬菜生產用工難、用工貴等問題的有效途徑，而蔬菜種類多樣、大棚設施老舊、農機農藝不配套、機械設備性能單一［3］等問題嚴重阻礙了蔬菜生產全程機械化發展。近年來，常熟市規?；卟松a企業和合作社都購買了適用于設施大棚的翻耕機、起壟覆膜一體機、精量播種機等農機具，但由于每種蔬菜的種植面積較小、農機設備維護費用較高，加上葉菜收割機和播種機需配套使用，農機設備利用率不高，蔬菜生產全程機械化程度不高。

1.4 供銷需求存在差異

規?；卟松a企業和合作社生產的蔬菜產品大多銷往大型商超、生鮮配送公司、合作銷售門店、蔬菜加工企業。新冠肺炎疫情防控期間，學校、飯店的蔬菜需求量大大減少，大型商超、生鮮配送公司對蔬菜種類的需求相對比較固定、單一，加上本地蔬菜的田間地頭收購價高于外省或蘇北地區運來的蔬菜，導致常熟市規?；卟松a企業、合作社生產的蔬菜產品出現不同程度的滯銷現象。

1.5 蔬菜種植品種更新緩慢

目前在常熟市大規模種植的蔬菜品種是當地農戶、合作社經多年生產實踐篩選出來的，具有一定的市場認可度。雖然這些品種的抗病蟲性好、易種植、好管理，但隨時間的推移，部分品種的種性開始退化，其抗病性和抗蟲性逐年降低，影響了產品的商品性，降低了種植效益。常熟市各級農業技術推廣人員根據蔬菜種植者和消費者的需求，通過引種、試驗、示范引進了多個蔬菜新品種，但因這些新品種的種子價格較貴、對種植技術要求較高、種植模式和茬口安排需重新確立，且新品種的市場口碑尚不明確，規模化蔬菜生產企業、合作社不敢輕易種植。如上?；莺头N業有限公司選育的蜜綠網紋甜瓜、太倉坂田公司選育的紅珍珠西瓜和優柿3號番茄，在其他地區的種植表現和市場反饋良好，但在常熟市市場銷量卻不大。

2 常熟市規模化蔬菜生產基地的發展對策

2.1 成立常熟市蔬菜產業聯盟

成立常熟市蔬菜產業聯盟，以聯農、為農、帶農、惠農為宗旨，解決蔬菜產、供、銷環節中存在的問題?，F階段，常熟市規?；卟松a企業、合作社的蔬菜產品主要由大型商超和生鮮配送企業上門收購，收購企業要求蔬菜產品種類多、外觀好、品質高，而每家合作社種植的蔬菜種類相對單一、固定，蔬菜生產基地的蔬菜產品不能滿足市場需求。此外，規模化蔬菜生產企業和合作社購買的機械裝備往往與其種植的品種、面積，設施類型，栽培技術等相匹配，導致市場上部分農機具閑置，特別是一些售價高、維修和保養成本高的機具更是無人問津。成立常熟市蔬菜產業聯盟，把信譽良好的蔬菜生產、銷售、加工主體聯合起來，通力合作，實行訂單生產，將農業基礎設施建設，機械設備的購買、使用、維修，蔬菜產品的銷售、加工等統一運作，實現共享、共建、共用，進一步整合產業資源，打造產、加、銷一體的產業鏈。蔬菜產業聯盟聚集各方資源和力量，發揮橋梁紐帶作用，由“單打獨斗”變為“抱團發展”，促進常熟市蔬菜產業轉型升級。

2.2 完善相關政策，補貼配送企業

受人工、地租等價格影響，常熟市蔬菜生產和生鮮配送成本較高，地產蔬菜銷量不高，本地蔬菜種植效益大幅降低。為鼓勵規?；卟松a企業、合作社進一步做好蔬菜生產及配送，政府相關部門應制定惠農政策，在生產、運輸環節上提供便利或進行補貼。如農業農村部門和交通運輸部門可為蔬菜生產企業、合作社在跨鄉鎮或跨縣市運輸中提供便利通行證，方便蔬菜運輸車輛快速將田間新鮮蔬菜運往市場；財政部門

可根據企業、合作社的產品配送里程，補貼交通運輸費和燃油費，以穩定市場菜價；農業農村部門和財政部門可根據企業、合作社的蔬菜銷量，在農業機械采購、大棚設施更新等方面給予資金支持。

2.3 加強人才隊伍建設，吸引農業人才

農業人才隊伍建設是引領農業發展的動力，是農業可持續發展的保障。結合當前大規模蔬菜生產企業的實際需求，農業院校在課程設置上除安排傳統的蔬菜栽培學、病蟲害防治等課程，還應增設無人機操作、農業機械維修、營銷學、大眾傳媒等課程，培養復合型農業人才。大規模蔬菜生產企業、合作社可采用“一、多、組”的模式進行人才隊伍管理。即聘用1位有豐富蔬菜種植經驗的管理人員進行茬口安排和種植品種選擇，主管本企業或合作社的蔬菜生產，同時對接大型商超、生鮮配送企業，掌握市場對蔬菜種類或品種的需求變化，從而及時調整蔬菜的種植種類和品種；聘用多個專業技術員分別負責田間管理、農業機械使用與維修、網絡直播帶貨與營銷宣傳等，做到專人專職；將員工分組作業，如葉菜生產小組、根莖生產小組、茄果生產小組等，專一性的小組有利于大規模蔬菜生產。

2.4 加大資金投入，更新硬件設施

規?；鞘卟水a業高質量發展的前提條件，配套齊全的硬件設施是蔬菜高質高效生產的基礎。目前，常熟市規?；卟松a企業和合作社的設施大棚、灌溉系統、降溫設備等硬件配備較為齊全，但在冷庫及冷鏈建設方面有待加強。0～15 ℃條件能抑制微生物和酶的活性，將收獲后的蔬菜產品貯藏在0～15 ℃冷庫中，可降低蔬菜病原菌的發生率和蔬菜的腐爛率，減緩蔬菜的呼吸代謝過程，從而達到保鮮、延長貯藏期的目的［4］，且冷庫能在一定程度上緩解蔬菜銷售壓力，為大規模蔬菜生產企業和合作社尋找銷路、賣出滿意價格爭取到時間。加強倉儲保鮮冷鏈設施的建設可減少蔬菜損耗、降低流通成本，能從源頭上解決蔬菜產品出村進城“最初一公里”的難題，實現蔬菜有效供給。

2.5 加強合作，全面推廣蔬菜“四新”

規模化蔬菜生產企業、合作社應在常熟市農業技術推廣機構的帶領下，與省內科研院校和地方育種機構加強合作，推進選育適合本地栽培的蔬菜新品種、設計制作適合本地蔬菜生產的新機械、研發高產優質的蔬菜生產新技術、創立蔬菜種植新模式，從而提高農民的收益。農業技術推廣人員要善于總結大規模蔬菜生產企業、合作社在生產過程中的好經驗和好做法，分析“四新”推廣過程中的得與失，并在全市范圍內宣傳和推廣，帶動全市蔬菜產業高質量發展。