王一歡：政務無小事 平凡見真章

張曉芒

初春時節的一個下午，筆者來到廣東省生態環境廳辦公室采訪由廣東省人力資源和社會保障廳、廣東省政務服務數據管理局近日聯合命名表彰的廣東省“最美政務人”王一歡。一進辦公室，就看到王一歡在接電話，他示意我稍等，誰知剛放下電話，一串鈴聲再度響起，他不好意思地沖我笑了笑，示意我再稍候片刻……我們的采訪，就這樣在見縫插針中進行著。隨著交談的深入，一個嚴謹細致、踏實負責的“最美政務人”的形象在我眼前逐漸清晰了起來。

延續部隊好作風

鍛造環保新鐵軍

2018年，王一歡從某消防支隊轉業到廣東省生態環境廳。部隊轉業安置是雙向選擇，需要雙方“看對眼兒”，也需要一些“機緣”。王一歡覺得自己跟環保事業挺有緣的，他覺得環保與消防一樣，都需要與群眾打交道，都是為人民服務的行業，“能為生態環境事業盡一份力，我感到十分榮幸，也非常有干勁兒。”

帶著這種情懷，王一歡踏上了由部隊政工干部向“環保新兵”的轉變之路。“政工與政務工作服務對象有很大不同，前者只需要面對內部人員做好工作保障，后者卻要為基層企業和群眾排憂解難，而且需要解決的都是具體的業務問題，我當時對此完全不熟悉，工作起來感到有些壓力。”

為了盡快熟悉業務，王一歡開啟了“海綿”模式，學習汲取各項業務知識和技能。他虛心向處室熟悉業務的前輩求教，并積極與業務處室溝通，短時間內就熟悉掌握了各項業務設置及審批流程。

“作風就是戰斗力。在部隊講究雷厲風行，任務一出就要馬上落實，遇到阻力也要千方百計想辦法解決，一秒鐘都不能耽誤。”王一歡在新的工作崗位也依然保留了這些優良作風。雖是初來乍到，但他對待工作卻從不推諉，就算遇到困難，也像根釘子一樣扎進去，絞盡腦汁、用盡辦法，不完成任務誓不罷休。

2019年，國務院辦公廳組織開展網上政務服務能力第三方調查評估工作，這項要求特別高的工作安排給了剛轉業到崗不久的王一歡。當時恰逢廣東省機構改革，一些新劃歸生態環境系統的業務事項職權還未梳理清晰，廣東省政務服務事項標準化管理也剛剛起步，這些新增業務事項的標準化也尚未完成，給迎檢工作增加了不小的難度。面對這塊“硬骨頭”，王一歡迅速組織人員攻堅，集中辦公，加班加點梳理了幾百個政務服務事項，在規定時間內按質按量完成了各項迎檢準備。

付出就有回報。此次評估工作中，廣東省相關政務服務事項的精細化比例和減時間等指標均名列前茅，取得了全國第一的好成績。此后連續三年，省生態環境廳政務事項數據質檢通過率均達100%。

繁雜中抽絲剝繭

忙碌時不忘創新

政務工作紛繁復雜且不容易出成績。日復一日，王一歡始終堅守平凡崗位，將各項政務工作處理得井井有條，忙碌之余還不忘鉆研創新，為多項常規工作琢磨出了“新意思”，既規范了政務程序，又提高了辦事效率。

2020年，在推動“放管服”改革這項工作中，王一歡負責牽頭梳理省級“簡政放權”事項。本著認真負責的態度，他花了不少精力搞清每一件權責事項的來龍去脈，并形成大量文字材料。期間的每一個需要變動的步驟都要征求相關部門意見，提交廳務會議審議后，仍有大量工作需要跟進落實。

“辦公室是業務歸口部門，自己并沒有審批業務，很多工作細節都需要向業務處室、省政府辦公廳、省直系統其他兄弟單位求取經驗。”經過走訪交流，王一歡才得知，部分行政職權委托后，還需要跟被委托地市簽訂內容不一的協議書，并為各地市敲定公章使用的規范。經過調研和思考，最終確定制作了對應不同地市的1-22號“行政執法專用章”。此章雖小，卻是從無到有的一次創新，匯聚了王一歡等工作人員的大量心血和精力。

“互聯網+監管”事項的標準化管理也是政務工作的全新領域，廣東省生態環境廳被生態環境部、廣東省列為了第一批試點單位之一。對于這項工作，生態環境部沒有出臺事項設置的具體工作指引，省生態環境廳也沒有既往工作經驗可借鑒，王一歡只能“摸著石頭過河”，自己埋頭琢磨。他把所有涉及到的行政檢查事項、行政處罰事項、檢查對象全部進行了分類，整理出需要進行標準化改進的200多個事項后，又盯著各處室一條條審定。最終，推動省生態環境廳較好地完成了試點工作，得到了生態環境部和省里的認可。

“說真的，剛接到這項工作的時候，我也有過畏難情緒，對一些摸不準的事項，其實我也可以憑感覺先放進去，等著業務處室去調整，這樣我的工作量就大大減輕了。但馬馬虎虎做完，始終過不了自己心里這一關。而且業務處室人手緊缺，他們也很忙，我這里能做多少就做多少，也能給他們減輕點負擔。”樸實的話語讓我感受到了王一歡是個富有同理心且勇于擔當的人。

服務評價三千條

滿意度達百分百

2021年，某企業在省生態環境辦理完某項業務后，將評價反饋勾選為“基本滿意”。本來這不算什么大事，畢竟還達不到“差評”的程度，但王一歡做不到視而不見，他馬上要求工作人員進行核實。確認是由于企業材料準備不到位需要補送引起的不滿，并非出自對政務服務的不滿后，他主動跟進服務，引導企業做好材料補交工作，最終順利完成了事項審批，該企業對此十分感激。

對于窗口政務服務，王一歡有著自己的想法和定位，他說：“省生態環境廳一些業務審批流程涉及大量專業化資料的準備和報送，所需時間比較長，這個過程中，難免會有一些企業產生意見和情緒。作為政務服務人員，就是要在前端接觸的時候做好相關服務，溝通和疏導企業或群眾的情緒，避免產生更大的矛盾和沖突。”

“企業和群眾滿不滿意，是我衡量政務服務工作的唯一標尺。”為此，王一歡建立了評價反饋、整改、回訪閉環管理機制，他要求窗口工作人員跟進好每一單業務，并進行業務回訪。每周五還會召集窗口和信息公開工作人員召開例會，對一周工作進行“復盤”，在例會上對本周出現的問題進行查漏補缺，并及時針對相關工作人員提出的新情況、新問題進行解答，幫助其更好地應對窗口出現的各類突發情況。

一起共事的同事曹亞萍向筆者訴說了她眼中的王一歡：“我對王科最深刻的印象就是踏實，他總在實實在在解決問題，從不擺‘花架子。領導布置的工作，他不僅會按時完成，還經常自我加碼。比如有時收到一些地市的政務服務事項變更申請，王科會趁機把全省可能涉及到的事項法律依據全部確認更新一遍。沒有人交代，但他認為有必要逐條檢視更新。我們寫好的材料，他也會逐字逐句認真修改，語句表述模糊的一定會找擬稿人問個清楚。”此舉正是為了讓服務更加精準到位，讓服務事項的規范化管理落地落實。

2020年以來，廣東省生態環境廳收到辦事單位群眾評價近3000條，滿意度達100%，這些都離不開王一歡和其他同事背后默默無聞的付出。

政務無小事，平凡見真章。談到未來，王一歡表示，自己將會繼續秉持初心，在平凡的崗位上創造屬于自己的“不平凡”。