高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)開區(qū)實(shí)踐

文◎蔣科平

編者的話：

今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，做好首都各項(xiàng)工作意義重大。北京高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵就是要繼續(xù)堅(jiān)持“五子”聯(lián)動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，這是立足首都城市戰(zhàn)略定位，從服務(wù)國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展大局出發(fā)作出的戰(zhàn)略安排。從本期開始，我們將聚焦全市基層黨組織堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揚(yáng)首創(chuàng)精神，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)助推“五子”聯(lián)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法。

▲ 北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)俯瞰圖

面對(duì)新發(fā)展階段，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)抓好高質(zhì)量黨建，堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，通過走訪調(diào)研、建立科學(xué)技術(shù)攻關(guān)先鋒港、共建亦莊新城黨建協(xié)同發(fā)展先鋒區(qū)等方式，為實(shí)現(xiàn)更高水平建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的首善之區(qū)和國(guó)際一流的和諧宜居之都持續(xù)作出“亦莊貢獻(xiàn)”。

北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“北京經(jīng)開區(qū)”）堅(jiān)持“五子”聯(lián)動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，經(jīng)受住了2020年以來最嚴(yán)峻、最復(fù)雜的疫情考驗(yàn)，有力克服國(guó)際國(guó)內(nèi)超預(yù)期因素沖擊，經(jīng)濟(jì)社會(huì)在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上增強(qiáng)“進(jìn)”的動(dòng)能，為貫徹黨的二十大精神開好局、起好步打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2022年，亦莊新城預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)8%，工業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)7%，有力服務(wù)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

▲ 2021 年6 月29 日，北京經(jīng)開區(qū)為首批“科學(xué)技術(shù)攻關(guān)先鋒港”企業(yè)授牌

▲ 2021 年10 月23 日，全國(guó)首臺(tái)5G+機(jī)器人遠(yuǎn)程介入手術(shù)在內(nèi)蒙古自治區(qū)成功完成

設(shè)立“科學(xué)技術(shù)攻關(guān)先鋒港” 助推創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)

手術(shù)臺(tái)旁，醫(yī)生正在機(jī)器人的輔助下進(jìn)行介入手術(shù)治療，大約半小時(shí)后，患者的術(shù)后CT掃描圖像顯示，治療直達(dá)病變靶區(qū)，路徑精準(zhǔn)，而且沒有出血、并發(fā)癥等不良反應(yīng)。

2021年10月，全國(guó)首臺(tái)5G+機(jī)器人遠(yuǎn)程介入手術(shù)在內(nèi)蒙古自治區(qū)順利完成，這是由北京經(jīng)開區(qū)企業(yè)賽諾威盛科技（北京）股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“賽諾威盛”）參與推動(dòng)的腫瘤微創(chuàng)介入項(xiàng)目。5G+機(jī)器人遠(yuǎn)程介入手術(shù)有效改善了因地域和資源差距而產(chǎn)生的診療水平不均衡問題。

作為北京經(jīng)開區(qū)首批掛牌的“科學(xué)技術(shù)攻關(guān)先鋒港”企業(yè)之一，賽諾威盛以黨建促研發(fā)，展示出了北京經(jīng)開區(qū)企業(yè)的科技強(qiáng)國(guó)擔(dān)當(dāng)。

設(shè)立“科學(xué)技術(shù)攻關(guān)先鋒港”是北京經(jīng)開區(qū)黨建引領(lǐng)“三城一區(qū)”發(fā)展的一項(xiàng)生動(dòng)實(shí)踐。為推進(jìn)“三城一區(qū)”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，構(gòu)建科技成果創(chuàng)新轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，北京經(jīng)開區(qū)工委分兩批面向區(qū)內(nèi)正在承擔(dān)國(guó)家、北京市重大戰(zhàn)略任務(wù)或重大專項(xiàng)，設(shè)有基層黨組織且深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育的企業(yè)頒發(fā)了“科學(xué)技術(shù)攻關(guān)先鋒港”榮譽(yù)牌照，以此激勵(lì)全區(qū)科技工作者立足崗位、善作善成，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

“裝備研發(fā)是一個(gè)持續(xù)創(chuàng)新、不斷淬煉的過程，而產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)是我們企業(yè)成立的初衷，也是這些年堅(jiān)持下來的動(dòng)力。”北京欣奕華科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱“欣奕華”）智能機(jī)器事業(yè)群首席運(yùn)營(yíng)官兼首席技術(shù)官劉正勇說。

為解決OLED（有機(jī)發(fā)光二極管）蒸鍍機(jī)國(guó)產(chǎn)化難題，欣奕華通過堅(jiān)持黨建引領(lǐng)促創(chuàng)新、先鋒帶頭謀發(fā)展，在關(guān)鍵崗位讓黨員帶頭攻關(guān)，開啟了一輪又一輪的攻堅(jiān)。欣奕華在蒸發(fā)源、高精密對(duì)位系統(tǒng)等多項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)上取得突破，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，自主研發(fā)的蒸鍍機(jī)獲得安徽省首臺(tái)套認(rèn)證。

“設(shè)備的成功研發(fā)，讓我們不止?jié)M足于國(guó)產(chǎn)替代，更希望能做出世界首創(chuàng)的核心工藝設(shè)備。”劉正勇說。一次次極限攻關(guān)，欣奕華不僅在全球率先完成大尺寸MiniLED芯片巨量轉(zhuǎn)移設(shè)備，并實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)交付，還提升了半導(dǎo)體顯示領(lǐng)域裝備和材料的國(guó)產(chǎn)率。

下一步，北京經(jīng)開區(qū)將進(jìn)一步推動(dòng)黨建引領(lǐng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升科技創(chuàng)新能力，完善科技創(chuàng)新生態(tài)體系，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新跨越式發(fā)展，在首都國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)中作出“亦莊貢獻(xiàn)”。

▲ 2021 年11 月17 日，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)校園專場(chǎng)招聘會(huì)北京工業(yè)大學(xué)站（空中綜合雙選會(huì)）舉行

加強(qiáng)高效協(xié)作 帶動(dòng)成果落地發(fā)展

“就在剛過去的2022年，一款原研一類新藥——鹽酸石蒜堿硫酯，獲得藥物臨床批準(zhǔn)通知書，擬用于兒童手足口病的治療，這也成為我們與高校院所合作的又一階段性成果。”北京協(xié)和建昊醫(yī)藥技術(shù)開發(fā)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“協(xié)和建昊”）總經(jīng)理魏金鋒介紹說。

通過與高校建立合作，在黨建引領(lǐng)下促進(jìn)新產(chǎn)品研發(fā)，成為北京經(jīng)開區(qū)加快“三城一區(qū)”發(fā)展的一項(xiàng)新的舉措。

“一直以來，經(jīng)開區(qū)高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作，堅(jiān)持主動(dòng)作為，積極架起企業(yè)和高校之間溝通、協(xié)作的橋梁。一方面不斷創(chuàng)建人才引進(jìn)新模式，創(chuàng)新性地探索出了‘區(qū)校全面戰(zhàn)略合作’模式；另一方面加強(qiáng)人才培養(yǎng)服務(wù)體系建設(shè)，以政策促發(fā)展，完善人才集聚機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了‘政府搭臺(tái)、校企合作、三方共贏’。”北京經(jīng)開區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

如果說人才引進(jìn)的“良方”為招才打通了高速路，那么人才的持續(xù)培養(yǎng)則讓北京經(jīng)開區(qū)有了人才“蓄水池”。

為完善人才培養(yǎng)服務(wù)體系，北京經(jīng)開區(qū)建設(shè)了人才聯(lián)合培養(yǎng)基地，發(fā)布《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)校企合作管理辦法（試行）》，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)與國(guó)內(nèi)“雙一流”大學(xué)、擁有國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的大學(xué)、科研院所和省部級(jí)以上重點(diǎn)高職院校及北京經(jīng)開區(qū)審核認(rèn)可的國(guó)外院校開展產(chǎn)學(xué)研合作，設(shè)立人才聯(lián)合培養(yǎng)基地，并給予相應(yīng)補(bǔ)貼；通過實(shí)施人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，打造“亦城工匠”品牌，為企業(yè)提前鎖定高層次人才。目前，北京經(jīng)開區(qū)開展校企合作人才聯(lián)合培養(yǎng)基地企業(yè)已達(dá)50家，涵蓋了航空航天、生物醫(yī)藥、智能制造、新能源等多個(gè)領(lǐng)域。

此外，北京經(jīng)開區(qū)還采取多種措施打造職業(yè)技能提升試點(diǎn)區(qū)。發(fā)布《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)打造職業(yè)技能提升試點(diǎn)區(qū)建設(shè)方案》，讓企業(yè)開放共享培訓(xùn)資源，支持企業(yè)開展項(xiàng)目制自主培訓(xùn)，擴(kuò)展人才聯(lián)合培養(yǎng)基地育才范圍、鼓勵(lì)龍頭企業(yè)共享優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源滿足培訓(xùn)需求，加大技術(shù)技能人才國(guó)際交流合作，打造多層次“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”線上培訓(xùn)平臺(tái)，全方位構(gòu)建終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系，一個(gè)在北京乃至全國(guó)具有示范意義的職業(yè)技能提升試點(diǎn)區(qū)正在北京經(jīng)開區(qū)逐步成為現(xiàn)實(shí)。

以黨建明方向，北京經(jīng)開區(qū)逐步探索科技成果轉(zhuǎn)化的“亦莊模式”。聚焦成果轉(zhuǎn)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)，搭建“三城一區(qū)”科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)，依托城市場(chǎng)景布局應(yīng)用示范，持續(xù)推動(dòng)高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)建設(shè)……今年以來，北京經(jīng)開區(qū)已承接“三城”項(xiàng)目轉(zhuǎn)化落地項(xiàng)目150項(xiàng)，扎實(shí)推進(jìn)與高校合作，搭建“百企出題、院所答題”的政產(chǎn)學(xué)研用合作對(duì)接平臺(tái)，對(duì)接合作項(xiàng)目52個(gè)。

“未來，我們將繼續(xù)推進(jìn)區(qū)校全面合作戰(zhàn)略，不斷深化產(chǎn)學(xué)研合作、推動(dòng)區(qū)校共贏，使更多的科技成果在經(jīng)開區(qū)轉(zhuǎn)化落地。”北京經(jīng)開區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

以黨建引領(lǐng)亦莊新城跨越發(fā)展

曾經(jīng)，青云店工業(yè)園區(qū)廠區(qū)老舊、道路年久失修，園區(qū)內(nèi)的企業(yè)意見很大，園區(qū)招商引資工作也受到影響。

為讓亦莊新城產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展，北京經(jīng)開區(qū)高起點(diǎn)引領(lǐng)、深層級(jí)供給，全方位協(xié)同通州、大興兩區(qū)，高質(zhì)量建設(shè)亦莊新城。各建設(shè)主體通過三區(qū)協(xié)同、協(xié)力抓建、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，積極推進(jìn)各項(xiàng)試驗(yàn)舉措、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目加速落地，全面開啟了亦莊新城建設(shè)新征程。

“三家是一家，發(fā)展靠大家。”2020年11月，亦莊新城范圍內(nèi)的八鎮(zhèn)黨委簽署共建協(xié)議書，共建亦莊新城黨建協(xié)同發(fā)展先鋒區(qū)。

根據(jù)《亦莊新城規(guī)劃（國(guó)土空間規(guī)劃）（2017年—2035年）》，青云店工業(yè)園將被打造成為亦莊新城青云店創(chuàng)業(yè)大街，同步升級(jí)道路兩側(cè)綠化帶，實(shí)現(xiàn)整體環(huán)境的提升。“該項(xiàng)目完工后，將為周邊居民和企業(yè)的出行提供便利條件，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境，對(duì)青云店工業(yè)園區(qū)的發(fā)展有著重大意義。”相關(guān)工作人員介紹道。

2022年年底，一些企業(yè)的員工陸續(xù)感染了新冠病毒。面對(duì)防疫和生產(chǎn)需求，北京經(jīng)開區(qū)迅速深入企業(yè)協(xié)調(diào)解決。

“企業(yè)有什么困難盡管提出來，我們立刻協(xié)調(diào)幫助大家解決。”北京經(jīng)開區(qū)工委和管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子分別帶隊(duì)，深入亦莊新城企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)向企業(yè)問需求、解難題。“我們需要加快產(chǎn)業(yè)鏈綠色通道的開辟”“我們需要一批防疫物資”……一個(gè)個(gè)問題被提了出來，調(diào)研組立刻現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決，確保企業(yè)能迅速滿工滿產(chǎn)，恢復(fù)生產(chǎn)活力。

▲ 區(qū)內(nèi)企業(yè)與高校聯(lián)合成立校企合作學(xué)院，助力產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)

▲ 為企業(yè)送“服務(wù)包”開啟一對(duì)一“管家式”服務(wù)

關(guān)鍵時(shí)刻見協(xié)同的力量。在迅速推進(jìn)企業(yè)追產(chǎn)達(dá)產(chǎn)工作中，通州區(qū)和大興區(qū)八鎮(zhèn)黨委政府主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，為亦莊新城范圍內(nèi)企業(yè)解決了防疫物資需求，并協(xié)調(diào)解決隔離用房，對(duì)進(jìn)駐企業(yè)進(jìn)行防疫指導(dǎo)，確保了企業(yè)安全閉環(huán)生產(chǎn)。

這背后，是亦莊新城黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)在發(fā)揮力量。自2020年新冠肺炎疫情發(fā)生后，北京經(jīng)開區(qū)與通州、大興兩區(qū)建立了協(xié)同對(duì)接機(jī)制，建立24小時(shí)聯(lián)系制度，構(gòu)建起兼具預(yù)防、監(jiān)測(cè)、診療、監(jiān)督、處置、服務(wù)保障等功能的聯(lián)防聯(lián)控共同體。

黨建引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展，今天的“北京亦莊”正一步步由一個(gè)工業(yè)小區(qū)成長(zhǎng)為產(chǎn)業(yè)新城。在通州區(qū)馬駒橋制造基地項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，工人們正在為重大工程而忙碌著。像這樣忙碌的工地，在亦莊新城還有許多。隨著《亦莊新城黨建協(xié)同發(fā)展先鋒區(qū)共建方案》和《亦莊新城黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)工作規(guī)則》的發(fā)布，新城黨建協(xié)同發(fā)展模式在一個(gè)個(gè)項(xiàng)目中實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。

自亦莊新城黨建協(xié)同發(fā)展先鋒區(qū)建設(shè)以來，黨建引領(lǐng)“區(qū)域+產(chǎn)業(yè)”共建模式在實(shí)踐中有效探索，一區(qū)兩街八鎮(zhèn)多層次寬領(lǐng)域全方位交流合作得到進(jìn)一步拓展，亦莊新城各個(gè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)有序協(xié)同發(fā)展，新城建設(shè)邁入新的發(fā)展階段。