密云水庫水源涵養區野生動物保護管理對策初探

郭欣然

（北京市密云水庫管理處，北京 101500）

0 引言

黨的十八大明確提出了大力推動社會主義生態文明建設的總目標，將生態文明建設放在突出位置。野生動物，是指在自然界的生存環境下生長且未被馴化的動物，與人類一樣，是地球生態系統中的重要組成部分。加大對野生動物的保護與管理力度，是生態文明建設工作的重要一環。密云水庫是首都的“生態金名片”，持續向好的生態環境有利于野生動物棲息繁衍，同時也對于豐富密云水庫水源涵養區的生物多樣性，維護生態平衡，促進社會科學發展，有著非常重大的意義。

1 密云水庫水源涵養區內野生動物基本情況

1.1 研究區概況

密云水庫是我國華北地區最大的水庫，地處北京市東北的密云區境內，位于北緯40°20′～41°45′和東經115°25′～117°30′的燕山群山丘陵之中，是北京市最大的地表水源供應地。1958 年8 月，密云水庫綠化指揮部抽調林業專業干部指導密云水庫周圍群山綠化美化工作，陸續開展整地、育苗和造林活動，經過大規模造林活動，進一步提升了密云水庫地區的林木覆蓋率。密云水庫周邊森林覆蓋率可達87.46%，是生物圈中最活躍的生物地理群落之一，給生態種群創造了良好的生活和繁衍的環境條件，是野生動物的良好生境。

1.2 密云水庫水源涵養區野生動物生存現狀

密云水庫生態涵養區內有大量野生動物棲息繁衍，經觀察得知，野生動物的常見受傷方式有兩種因素：自然因素和人為因素。在管護員日常巡視時，偶有發現野生動物被捕獸夾、粘鳥網困住的情況，管護員及相關負責人及時聯系野生動物救護專業機構對受傷動物進行專業救助，目前救助過的野生動物有三寶鳥、蒼鷺、銀鷗、鸕鶿、啄木鳥、貉、野豬等。

2 密云水庫水源涵養區野生動物調查工作開展

2.1 調查方法

為更深入了解密云水庫水源涵養區野生動物種群和活動情況，2020 年11 月，密云水庫管理處與密云區園林綠化局合作，進行了野生動物調查工作。12 月起，管護員在水源涵養區內布設20 臺紅外感應4G 數碼相機，以監測調查涵養區內野生動物種群。為保證結果真實準確，調查開始前，調查負責人向調查人員說明調查事項，對相機放置位置及周邊環境、必備物品等做出明確要求，要求調查人員定期讀取紅外相機存儲卡影像，進行數據整理，匯總野生動物具體情況，如圖1 所示。

圖1 密云水庫開展野生動物專業知識學習

密云水庫水源涵養區內的獸類大多具有晝伏夜出的特性，通過紅外相機觀測影像及管護員觀測記錄數據，調查人員對物種進行了鑒定和分析統計，主要有野豬、貉、豹貓、巖松鼠、歐亞紅松鼠、林姬鼠、黃鼬、野兔、刺猬等9 種。其中，貉、豹貓是國家二級保護動物，紅外相機中時常拍到野豬三五只成群活動，是林區內分布量最大、活動最頻繁的野生動物。

密云水庫管理處組織管護員對水源涵養區內鳥類進行了調查與研究，并最終掌握了在水源涵養區內活動的鳥類分為林鳥和水鳥兩大類。鳥類活動有遷移性、周期性，密云水庫管護員在每日巡視時，利用觀鳥鏡、望遠鏡等設備在密云水庫白河主壩、北白巖副壩、走馬莊副壩、調節池、三號壩、潮河主壩、清水河口、不老屯鎮、太師屯鎮等重要水利工程、河道入庫口進行大量調查，詳細記錄數據。記錄過程中為了防止重復記數，對同種鳥后一次記記載的數量多于先前記載數量的只補記其差數，而不累加計數[1]。管護員在匯總數據后查尋相關的科研文獻，目前共記錄到密云水庫地區常見的野生鳥類200 余種，包括國家一級、二級保護動物及北京市一級和二級保護動物。密云水庫水源涵養區野生鳥類記錄次數明細如表1 所示。

表1 密云水庫水源涵養區野生鳥類記錄次數明細

3 密云水庫水源涵養區野生動物保護工作的開展

3.1 保護措施

密云水庫管理處根據密云水庫水位上升情況，對新出現的灘涂采取以人工手段促進自然恢復的措施，注重恢復與保護鳥類等野生動物的棲息地，適時補植食源性樹種，在鳥類的遷徙期和繁殖期，對鳥類進行科學投喂。密云水庫現有155m 高程線封閉圍網作為保護濕地與促進生態多樣性保護的“第一防線”，加強對周邊區域人員的管控，避免人為活動對濕地產生不利影響。

2022 年3 月，密云水庫管護員試驗性搭建人工鳥巢，為水源涵養區內食蟲鳥類創造良好棲息環境，了解食蟲鳥類習性，監測人工鳥巢利用情況。

在此基礎上，密云水庫還充分利用“世界野生動植物日”“北京濕地日”“愛鳥周”和“保護野生動物宣傳月”等相關重要時間節點，通過發放宣傳手冊、懸掛宣傳標語、開展社會活動等多種形式的宣傳活動，對廣大群眾加強教育引導，以增強群眾的自然保護意識。

3.2 數據比較分析

調查人員對近年來觀鳥數據進行匯總，發現鳥種數最多的是5 月，其次為9 月和10 月，最少的月份為1月和2 月，候鳥遷徙主要集中在春、秋兩季。通過對監測點的數據梳理，調查人員發現調節池區域為鳥類重要棲息地之一。以2020—2022 年調節池為例，選取綠頭鴨、骨頂雞、蒼鷺、山斑鳩4 種鳥類進行對比，發現鳥類數量有明顯增加。

3.3 野生動物保護工作難點

（1）密云水庫水源涵養區周邊村民對野生動物保護重要性認知不夠，保護意識不足，個別村民法律觀念薄弱，對《中華人民共和國野生動物保護法》和更新的《國家重點保護野生動物名錄》認知不夠，在不知不覺中觸碰法律紅線[2]。

（2）周邊村民獲取信息的方式較為被動，大部分人不會主動去關注野生動物保護相關信息，不了解相關規定，有關部門對野生動物保護相關工作宣傳力度不足。

4 密云水庫水源涵養區野生動物保護管理的具體措施

從長遠發展的角度上看，野生動物延續發展是保持生態系統完整性和保證生態系統平衡發展的一條重要路徑。為更好的保護和管理密云水庫水源涵養區的野生動物，主要對策如下。

（1）重視和保護野生動物的生態價值。人與野生動物作為自然界的生命存在物，相互影響、相互依存，人類生命的繁衍與發展，都離不開由包含野生動物的自然界提供的豐富生生物資源和健康的生態環境。但如果人們出于自身利益而忽視了野生動物的生態價值，將會影響地球生命系統的穩定。近幾年持續存在的新冠肺炎病毒，讓人們更深刻的認識到人類與野生動物的命運息息相關，需要重視和保護野生動物的生態價值。

（2）抑制廣大群眾對野生動物的消費沖動。充分調動群眾的力量，將野生動物保護事業擴展到社會范圍，運用社會輿論媒體力量，進一步增強廣大群眾對野生動物的保護，例如，著名廣告語“沒有買賣，就沒有殺害”，勸導廣大群眾遏制“欲望的消費”[3]。

（3）明確必要性，打擊違法行為。相關部門可與當地水利、環保、國土以及公安等部門開展聯合行動，嚴格按照法律落實好野生動物保護工作，通過加強對河道、濕地等生態環境的保護，為野生動物打造出一個穩定的生存環境，切實加大執法力度，深入貫徹提高廣大群眾的生態環境保護意識，阻攔群眾破壞自然保護區。明確野生動物保護工作的重要性，對傷害野生動物的行為實施嚴厲打擊。

（4）監測生存因子，記錄準確信息。開展日常巡查，了解水源涵養區內野生動物活動情況，摸清活動路線，定期匯總日常巡查和紅外相機影像數據，記錄種類、數量變化。對影響野生動物的生存因子進行監測，例如降水量、溫度、濕度等因素，在每一次調查監測后都要準確記錄數據，為后續工作的開展夯實數據基礎[4]。

（5）從細節上來看，《中華人民共和國野生動物保護法》是建立在“保護是為利用”簡單理念上，只對瀕臨滅絕的動物給予一定照顧。從中不難發現“保護是為了利用”這一理念與現代環境保護法精神根本不一致。除此之外，該立法中也未對禁獵禁食野生動物做出規定，就野生動物刑法保護工作而言依然存有犯罪情節規定不清、罪行限定過多等問題，據此看來，該立法完整性有待提高。新修訂的《野生動物保護法》堅持以野生動物可持續發展為基本宗旨，對野生動物保護范圍全面拓寬，并增設了禁食野生動物法律條款，對一經查出違法活動者嚴懲不貸。《野生動物保護法》的完善，在野生動物保護工作中起到了關鍵作用，如若法規制度存在缺陷，應立即修訂與完善，并把最新的法律法規體制融入其中[5]。

（6）密云水庫水源涵養區所在地相關部門，抓好觀察、記錄工作，了解掌握野生動物的種類、數量，對野生動物保護工作實施情況實行透明化公開，內容主要涉及野生動物的種類、野生動物的規模、治療使用藥品情況、費用花銷路徑等，同時這些內容也要受到廣大民眾的輿論監督[6]。

5 結語

通過開展密云水庫水源涵養區的野生動物保護工作，既可以進一步保護水源涵養區周邊生物多樣性，也是順應習總書記提出的生態文明建設發展理論，做到尊重自然、順應自然、保護自然，才能探索人與自然和諧共生之路，將關愛生命、善待生命的人的本性延伸到野生動物身上，從而形成人與野生動物的和諧共生的良好伙伴關系。