非議中國軍費，是揣著明白裝糊涂

根據財政部5日發布的政府預算草案報告，今年我國軍費預算為15537億元人民幣（約合2248億美元），同比增長7.2%,增幅比去年上調0.1%。軍費開支增減是事關安全形勢的大事，我國是全世界最大的發展中國家、第二大經濟體，國防預算自然成為每年兩會期間各方輿論關注的重點。今年軍費預算公布以后，照例受到美西方媒體的一些非議，不僅拿0.1%做文章渲染中國軍費“大漲”，還就此表示對中國的軍力發展感到“擔憂”。

需要指出的是，去年以來，受俄烏沖突影響，全世界范圍出現了軍費普遍上漲的情況，一些國家當然有著自己的安全關切，但也有相當國家軍費漲幅之大超出了維護自身安全需要的合理范圍。美國國會去年12月通過的國防預算總額達8500多億美元，較前一年國防預算增長近14%。日本眾議院2月28日剛剛通過的2023財年預算案將防衛費提高到約6.8萬億日元，是2022財年預算的1.26倍。而且，日本已決定將國防開支增加一倍，達到北約組織所要求的GDP占比2%標準。此外，印度2月1日也宣布，本財年的國防開支預計會比上一期提高13%。

同這些國家比較起來，中國的國防預算始終保持在占GDP1.4%-1.5%左右的比例，今年增幅比去年僅僅上調0.1%。這就是人大會議新聞發言人4日在回答記者提問時所表示的，中國的國防費用占國內生產總值的比重多年來保持基本穩定，低于世界平均水平，增長幅度適度、合理。而且，他特別強調，中國軍事的現代化不會對任何國家構成威脅，反而是維護地區穩定和世界和平的積極力量。軍費增長幅度“適度、合理”這一表態，清晰地解釋了中國軍費增長的理性選擇和科學籌劃。

可以看列，在世界范圍綜合衡量，中國軍隊軍費開支和漲幅是非常克制的。更何況，我國今年的國防預算用美元計算約為2248億美元，實際上低于2022年的約2290億美元。任何理性的人都很難將這種克制視為所謂的軍事戰略“擴張”。很明顯，有些人對中國國防費增長有非議，不是不明真相，而是揣著明白裝糊涂的別有用心。

如期實現建軍百年奮斗目標，是黨和國家賦予人民軍隊的戰略任務。在過去較長一段時間內中國軍隊經費投入偏低，導致在武器裝備建設和人才培養方面，和主要發達國家相比還存在實際“代差”，離完成打贏信息化戰爭這一使命任務還有較大提升空間。任何一支軍隊要保持并穩步提升戰斗力，都離不開一定強度的軍費投入。這些年來，中國軍費保持在2000億美元以上的投入體量，努力加快武器裝備跨越式發展，初步形成了以“三代為主體，四代為骨干”的武器裝備體系，軍隊戰斗力建設有了遮實的物質基礎。這個軍費投入規模雖然從總量來講不算低，但是結合中國軍隊建設實際，從某'種程度講，仍然處于“還歷史欠賬”和“趕隊補課”階段。

建設同我國國際地位相稱、同國家安全和發展利益相適應的鞏固國防與強大軍隊，本身就是實現民族復興目標的題中之義。黨的二十大報告當中特別要求，人民軍隊要加強軍事力量常態化多樣化運用，堅定靈活開展軍事斗爭。完成這些.　需要邊斗爭、邊備戰、邊建設的使命任務，同樣需要持續的軍費保障。這也說明，一定程度的軍費投入是實現維護國家主權安全和發展利益的必要之舉。

而且軍事需求拉動產業創新，也是發達工業化國家的普遍經驗。黨的二十大報告中關于國防和軍隊建設部分,，專門強調鞏固提高一體化國家戰略體系和能力。國家對于軍隊的經費投入，相當L部分將用于武器裝備的現代化建設，這種投入增加了工業生產部門的需求牽引力度，客觀上刺激了科技創新，有助于提升經濟活力，是利國利民的好事。

當然，也有一些人認為面對日益復雜嚴峻的安全形勢，軍費的增幅可以再大一些。應該說，我國堅持總體國家安全觀的戰略指導，強調的是共同、綜合、合作、可持續的安全理念。軍事手段是我們維護國家主權安全和發展利益的必要和保底手段，除此之外其他維護安全的手段也日益豐富。目前的軍費投入體量是理性科學的，也充分說明堅持富國與強軍相統一、保持定力，走和平發展道路始終是我們的戰略選擇。▲（作者是軍事觀察員）