中國兩會“重要數(shù)字”引熱議

青木 辛斌 趙覺珵 郭媛丹 于超凡 孫鵬 柳直 韓雯

“增長5%左右”“增長7.2%”——隨著第十四屆全國人民代表大會第一次會議5日在北京人民大會堂開幕，眾多國際媒體將目光投向北京。在5日的會議內(nèi)容中，約5%的2023年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長目標(biāo)和7.2%國防費預(yù)算增幅成為全球關(guān)注焦點。在不少媒體和分析人士看來，中國的最新經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)“適度溫和”，展現(xiàn)出中國政府更成熟和務(wù)實的態(tài)度。而國防費的適度增長，說明中國既不會走一些西方國家追逐霸權(quán)的老路，也不會走軍備競賽、窮兵贖武的邪"路。美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）等媒體報道認(rèn)為，兩會是中國一年-度的重要會議，在中國優(yōu)化調(diào)整新冠疫情防控措施后，觀察人士和國際社會都試圖從兩會中尋找有關(guān)中國政治和經(jīng)濟(jì)未來的線索。俄羅斯Iprime財經(jīng)網(wǎng)5日引述莫斯科國立大家專家馬斯洛夫的話稱，中國政府5日發(fā)布的工作報告對世界經(jīng)濟(jì)來說是個積極信號。

國際媒體用“溫和”來形容

在受到疫情等國內(nèi)外多重超預(yù)期因素沖擊后，中國經(jīng)濟(jì)在2023年將制定怎樣的目標(biāo)，是全球最為關(guān)注的話題之一。5日，中國國務(wù)院總理李克強在政府工作報告中指出，今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右。

在報道這一目標(biāo)時，“適度”“溫和”是國際媒體使用最多的詞語。不少分析人士認(rèn)為，5%的目標(biāo)對于中國而言可能還算是保守的。CNN5日稱，本月初公布的2月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為52.6%,比上月上升2.5個百分點，凸顯出中國經(jīng)濟(jì)在疫情防控措施優(yōu)化調(diào)整后的快速反彈。

全國人大代表、富麗（香港）國際集團(tuán)投資有限公司董事長蔡培輝對《環(huán)球時報》記者表示，中央正在進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，這讓他對2023年的中國經(jīng)濟(jì)充滿信心，并且相信GDP增長目標(biāo)會得到實現(xiàn)。蔡培輝說，中央對經(jīng)濟(jì)的相關(guān)支持政策和措施將為企業(yè)注入堅定信心，因此他對今年國民經(jīng)濟(jì)和企業(yè)運行的預(yù)期十分樂觀。

此一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾預(yù)測，中國經(jīng)濟(jì)增速在2023年有望達(dá)到5%或以上。美國CNBC網(wǎng)站稱，根據(jù)其進(jìn)行的調(diào)查，分析師對今年中國經(jīng)濟(jì)增長的平均預(yù)期為5.24%。一些外媒據(jù)此認(rèn)為，5%的目標(biāo)對于經(jīng)濟(jì)快速反彈的中國而言比較謹(jǐn)慎。

北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授曹和平5日對《環(huán)球時報》記者表示,設(shè)定一個比較高的目標(biāo)可以有效拉動我國就業(yè)，但一個低于增長潛力的目標(biāo)更有助于控制通貨膨脹。目前,中國需要的是高質(zhì)量發(fā)展，設(shè)定5%的目標(biāo)有助于推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，從而提高我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期可持續(xù)能力。

國泰君安國際控股有限公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家周浩也對彭博社表達(dá)了同樣看法，認(rèn)為這一目標(biāo)表明中國政府更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量，而不僅僅是速度。標(biāo)普全球評級亞太區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家高路易稱，“這個目標(biāo)是有意義的。它傳遞出的信息是，增長很重要，但也存在其他目標(biāo)，（中國）不想僅僅為了增長而增長。”韓國《京鄉(xiāng)新聞》認(rèn)為，與去年一樣，中國政府今年的GDP增長目標(biāo)反映了將重點放在穩(wěn)定上，追求“穩(wěn)中求進(jìn)”。

仲量聯(lián)行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家布魯斯?龐則對彭博社表示，中國今年的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是務(wù)實的，因為它“為未來經(jīng)濟(jì)增長可能面臨的多重風(fēng)險和不確定性留下了空間”。

CNN認(rèn)為，5%的目標(biāo)可能是中國政府考慮到全球經(jīng)濟(jì)遭遇逆風(fēng)等因素而設(shè)定。美國《華爾街日報》也稱，中國經(jīng)濟(jì)今年可能面臨的一個挑戰(zhàn)是，西方國家央行采取積極措施抑制通貨膨脹，消費者和企業(yè)可能因此減緩支出，影響中國的出口增長。

曹扁平表示，對于達(dá)成5%的增長目標(biāo)，不確定性主要來自于外部環(huán)境變化，例如一些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體是否會陷入經(jīng)濟(jì)衰退，這些情況可能會影響中國出口。

國防費適度合理增長

“根據(jù)政府算草案報告，今年國防費預(yù)算約為15537億元人民幣，同比增長7.2%。”除了GDP增長目標(biāo)，中國2023年的國防費增幅也引發(fā)關(guān)注。美國CNBC網(wǎng)站5日報道稱，中國2023年的國防支出預(yù)算增幅比去年上調(diào)0.1%。GDP稱，2022年中國國防費預(yù)算增長7.1%,2021年為6.8%。今年是中國軍費預(yù)算連續(xù)第三年小幅上升。

韓國《文化日報》認(rèn)為，雖然今年中國國防費預(yù)算增幅是近幾年最高的，但自2016年以來，這一數(shù)字一直保持在個位數(shù)，中國的國防費預(yù)算并沒有巨幅增長。

此前一些分析認(rèn)為，“全球已進(jìn)入軍費提速期”，從歐洲到亞洲，很多國家紛紛提高軍費開支，美國、日本等國家的軍費都以兩位數(shù)上漲。因而中國有增加軍費的動力，甚至出現(xiàn)了“中國軍費增長會創(chuàng)新高，升至雙位數(shù)”的猜測。