習(xí)近平第11次出席中央紀(jì)委全會，傳遞了哪些重要信息

文/龔雪輝

2023年1月9日，習(xí)近平總書記出席二十屆中央紀(jì)委二次全會并發(fā)表重要講話。這是習(xí)近平總書記連續(xù)第11次在新年伊始出席中央紀(jì)委全會，也是黨的二十大之后首次出席這一重要會議。

習(xí)近平總書記在講話中傳遞了哪些重要信息？我們從“五個(gè)一”為你解讀。

一個(gè)辯證關(guān)系

2015年5月，習(xí)近平總書記在浙江考察時(shí)指出，從嚴(yán)治黨是一個(gè)永恒課題，黨要管黨絲毫不能松懈，從嚴(yán)治黨一刻不能放松。

在今年這次中央紀(jì)委全會上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要把全面從嚴(yán)治黨作為黨的長期戰(zhàn)略、永恒課題，“永遠(yuǎn)吹沖鋒號，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅(jiān)持下去，把黨的偉大自我革命進(jìn)行到底”。

從“長期戰(zhàn)略、永恒課題”，到“永遠(yuǎn)吹沖鋒號”“一刻不停推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨”，習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委全會上釋放了鮮明信號。

有些人把嚴(yán)管嚴(yán)治與干事創(chuàng)業(yè)分割開來、對立起來。針對這一現(xiàn)象，2022年10月，習(xí)近平總書記在黨的二十屆一中全會上指出，全面從嚴(yán)治黨和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為是內(nèi)在統(tǒng)一的，不是彼此對立的。

習(xí)近平總書記說：“嚴(yán)并不是要把大家管死，使人瞻前顧后、畏首畏尾，搞成暮氣沉沉、無所作為的一潭死水，而是要通過明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強(qiáng)免疫，形成風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)，營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，進(jìn)一步調(diào)動全黨的積極性、主動性、創(chuàng)造性。”

今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年。在前不久召開的中共中央政治局民主生活會上，習(xí)近平總書記指出，把黨的二十大描繪的宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)，需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為。

在這次中央紀(jì)委全會上，習(xí)近平總書記指出，要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”，更好激發(fā)廣大黨員、干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，形成奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的濃厚氛圍和生動局面。

一道獨(dú)有難題

中國共產(chǎn)黨是世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，大就要有大的樣子，大也有大的難處。

2022年10月，習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中，首次提出了一個(gè)重要命題——大黨獨(dú)有難題。他說：“我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長期執(zhí)政地位，必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定。”

在今年這次中央紀(jì)委全會上，習(xí)近平總書記深刻分析了大黨獨(dú)有難題的形成原因、主要表現(xiàn)和破解之道。

習(xí)近平總書記用“六個(gè)如何”闡釋了“大黨獨(dú)有難題”的主要內(nèi)涵：如何始終不忘初心、牢記使命，如何始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，如何始終具備強(qiáng)大的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)，如何始終能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題，如何始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，都是我們這個(gè)大黨必須解決的獨(dú)有難題。

破解“大黨獨(dú)有難題”，勢在必行。習(xí)近平總書記在講話中用了兩個(gè)比喻：“解決這些難題，是實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)必須邁過的一道坎，是全面從嚴(yán)治黨適應(yīng)新形勢新要求必須啃下的硬骨頭。”

“大黨獨(dú)有難題”，如何破解？在去年10月召開的黨的二十屆一中全會上，習(xí)近平總書記擲地有聲：“只有嚴(yán)管嚴(yán)治，才能保持大黨應(yīng)有的風(fēng)范，解決大黨獨(dú)有的難題。”

一個(gè)重要體系

在黨的二十大報(bào)告中，習(xí)近平總書記還首次提出一個(gè)重要任務(wù)——“健全全面從嚴(yán)治黨體系”。

什么是全面從嚴(yán)治黨體系？如何構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨體系？在這次中央紀(jì)委全會上，習(xí)近平總書記也做了深刻闡述。

習(xí)近平總書記指出，全面從嚴(yán)治黨體系應(yīng)是一個(gè)內(nèi)涵豐富、功能完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的動態(tài)系統(tǒng)。

如何健全這個(gè)體系？總書記提出了“三個(gè)更加突出”的要求：更加突出黨的各方面建設(shè)有機(jī)銜接、聯(lián)動集成、協(xié)同協(xié)調(diào)，更加突出體制機(jī)制的健全完善和法規(guī)制度的科學(xué)有效，更加突出運(yùn)用治理的理念、系統(tǒng)的觀念、辯證的思維管黨治黨建設(shè)黨。

黨的二十大報(bào)告提出，要健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，要完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系等。

在這次中央紀(jì)委全會上，習(xí)近平總書記指出，要堅(jiān)持內(nèi)容上全涵蓋、對象上全覆蓋、責(zé)任上全鏈條、制度上全貫通，進(jìn)一步健全全面從嚴(yán)治黨體系，使全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作更好體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

一項(xiàng)重要保障

全面從嚴(yán)治黨，始終引領(lǐng)和保障著中國特色社會主義巍巍巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

2020年1月，在十九屆中央紀(jì)委四次全會上，習(xí)近平總書記說，要一以貫之全面從嚴(yán)治黨，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

2021年1月，在十九屆中央紀(jì)委五次全會上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，確保“十四五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

在今年這次中央紀(jì)委全會上，習(xí)近平總書記鮮明指出，要以有力政治監(jiān)督保障黨的二十大決策部署落實(shí)見效。

政治監(jiān)督，是督促全黨堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、確保黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)到位的有力舉措。

在十九屆中央紀(jì)委六次全會上，習(xí)近平總書記指出，要強(qiáng)化政治監(jiān)督，確保完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。要引導(dǎo)督促黨員、干部扎扎實(shí)實(shí)貫徹黨中央決策部署，不打折扣、不做表面文章，確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。

在今年這次中央紀(jì)委全會上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)有令不行、有禁不止，做選擇、搞變通、打折扣，不顧大局、搞部門和地方保護(hù)主義，照搬照抄、上下一般粗等突出問題，切實(shí)打通貫徹執(zhí)行中的堵點(diǎn)淤點(diǎn)難點(diǎn)。

針對保障黨的二十大決策部署貫徹落實(shí)，習(xí)近平總書記提出“三個(gè)看”的對照要求：一是“看黨的二十大關(guān)于全面貫徹新發(fā)展理念、著力推動高質(zhì)量發(fā)展、主動構(gòu)建新發(fā)展格局等戰(zhàn)略部署落實(shí)了沒有、落實(shí)得好不好”；二是“看黨中央提出的重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)舉措、重要政策、重要要求貫徹得怎么樣”；三是“看屬于本地區(qū)本部門本單位的職責(zé)有沒有擔(dān)當(dāng)起來”。

發(fā)揮好全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用，才能實(shí)現(xiàn)“六合同風(fēng)，九州共貫”。

一系列戰(zhàn)略部署

在1月9日的講話中，習(xí)近平總書記對深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出一系列戰(zhàn)略部署。

關(guān)于作風(fēng)建設(shè)，習(xí)近平總書記指出，要把握作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn)，抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題深化整治，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。

2016年1月，習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委六次全會上強(qiáng)調(diào)：“黨的十八大之后，黨中央討論加強(qiáng)黨的建設(shè)如何抓時(shí)，就想到要解決‘老虎吃天不知從哪兒下口’的問題。后來決定就抓八項(xiàng)規(guī)定，下口就要真正把那塊吃進(jìn)去、消化掉，不要這吃一嘴那吃一嘴，囫圇吞棗，最后都沒有消化。”

在今年這次中央紀(jì)委全會上，習(xí)近平總書記再次指出，制定實(shí)施中央八項(xiàng)規(guī)定，是我們黨在新時(shí)代的徙木立信之舉。

關(guān)于反腐敗斗爭，習(xí)近平總書記在這次中央紀(jì)委全會上指出，要在不敢腐上持續(xù)加壓，在不能腐上深化拓展，在不想腐上鞏固提升。

習(xí)近平總書記作出“四個(gè)堅(jiān)決”的鄭重宣示：堅(jiān)決懲治不收斂不收手、膽大妄為者，堅(jiān)決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗，堅(jiān)決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團(tuán)和權(quán)勢團(tuán)體的代言人、代理人，堅(jiān)決防止政商勾連、資本向政治領(lǐng)域滲透等破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

在當(dāng)天的講話中，習(xí)近平總書記還對加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、健全監(jiān)督體系、從嚴(yán)管理紀(jì)檢監(jiān)察干部等提出明確要求。

2022年10月23日，習(xí)近平總書記在二十屆中共中央政治局常委同中外記者見面時(shí)說，一個(gè)飽經(jīng)滄桑而初心不改的黨，才能基業(yè)常青；一個(gè)鑄就輝煌仍勇于自我革命的黨，才能無堅(jiān)不摧。

一刻不停推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，百年大黨淬火成鋼。