地方本科院校產教融合現狀及改進措施

安定明，郭旭東

（張家口學院旅游與環境學院 河北 張家口 075000）

“中國制造2025”等一系列國家戰略的實施，迫切需要加快地方本科院校人才培養模式改革，以對接地方產業結構優化升級的需求。因此，地方本科高校必須以產業需求為導向，積極創新產教融合模式，并充分考慮區域經濟結構和人才需求，加強與本地企業的合作，以服務區域經濟發展需要。但從目前我國地方本科高校的人才培養模式來看，產教融合還處在一個相對比較粗淺的層次，“校熱企冷”“兩張皮”等問題依然存在。有鑒于此，如何通過制訂科學、合理的人才培養方案，積極探索與區域產業結構相適應的人才培養模式，就成為當前地方本科高校深化產教融合，提高人才培養質量的一項重要工作。

1 地方本科院校產教融合現狀

地方本科院校肩負著為本地經濟發展培養應用型人才的責任，但是由于大多數地方高校校企合作的機制不夠健全、校企合作的相關管理制度不夠完善、地方第三方缺乏校企合作的法律規定與政策保障等，導致校企合作步履艱難。一些新建本科院校雖然實現了辦學層次上的提升，然而由于缺乏本科教育歷史積淀，在當前辦學模式轉型的過程中面臨諸多問題[1]。一些地方高校在技術研發等方面很難為企業提供服務，致使導致企業參與合作的積極性并不高。另外，由于校企雙方缺少制度約束，畢業生擇業就業的靈活性又比較大，致使企業對人才的需求得不到有效保障，這樣就大大降低了企業與地方院校合作的積極性。再加上一些地方高校教學管理的相關政策與制度保障不夠完善，校企合作的效果不盡如人意。有鑒于此，如何通過調整人才培養目標，科學定位人才培養方向，以提高學生服務地方經濟社會發展的能力，就顯得尤為重要。

2 地方本科院校產教融合存在的主要問題

2.1 過于注重學科教育，實踐能力的培養較為缺乏

實踐教學是提升學生職業素養的重要途徑，但是從當前地方應用型本科院校的人才培養方案來看，他們往往更加關注學科教育，重視理論知識的傳授而忽視實踐應用技能的培養。長期以來，我國多數高校過分注重學科體系的完整性，因此在辦學模式上非常容易形成重理論、輕實踐的錯誤思想。他們在課程設置、教學內容、教學方法、師資隊伍和評價機制等方面，大多是參照傳統的學術型人才培養方案設置的，導致其人才培養模式無法適應市場的需求。一些地方院校由于辦學指導思想不明確，經費投入緊張等原因，實驗實訓基地的建設十分薄弱，導致學生從事實踐鍛煉的機會非常少，嚴重影響學生職業技能的提升。

2.2 辦學主體不明確，企業與政府的參與度不高

在校企合作過程中，企業本應該更多地承擔其在人才培養中的主體作用，但是在現實的產教融合過程中，行業企業卻并沒有承擔起應有的職責。可以說在目前地方院校開展的校企合作中，企業幾乎很少參與到實際的人才培養過程中，最多也就是提供實習崗位。由于企業育人主體地位的缺失，因此導致當前的產教融合大多流于形式。此外，政府等相關職能部門在頂層設計與監督管理等方面，也缺乏一些相關法規與制度方面的保障。由于沒有文件和制度的限制，政府、企業、學校各方的權利和義務不明確，因此導致產教融合的可操作性不強[2]。從政府層面來看，由于沒有從戰略發展的高度制定產教融合的相關政策與法規，因此導致校企之間的產教融合無法深入開展。從企業層面來看，由于得不到政府部門在政策法規與資金投入等方面的傾斜，因而缺乏與高校合作的內生動力。

2.3 人才培養方案與市場脫節

地方應用型本科院校主要服務于地方經濟社會發展的需要。因此，地方高校必須深入了解市場需求，并通過產教融合與地方企業實現良性互動。然而，由于缺乏市場調研，一些地方高校并沒有根據市場的需求做出相應的調整，其人才培養方案很多是在原來的專科基礎上修改而成，因而也就無法適應區域經濟社會發展的需要。他們很少考慮用人單位的需求，因此，其人才培養方案與市場需求嚴重脫節，學生畢業后無法直接勝任工作崗位，從而造成了結構性失業的局面。

2.4 師資結構不合理，大多缺乏企業職場經歷

應用型人才培養的特殊性，要求教師除了具備系統的專業知識以外，還必須有豐富的行業實踐經驗[3]。然而，地方應用型本科院校的教師，雖然理論知識比較扎實，但是大多缺乏企業實踐經驗，因此在教學過程中無法勝任對學生實踐能力的培養。同時，受傳統教學模式的影響，大部分教師過于注重知識的系統性和完整性，卻忽視了對學生實踐技能的培養，嚴重影響了應用型人才的培養質量。

2.5 辦學定位不明確，特色不鮮明

近年來，隨著校企合作、產教融合、協同育人理念的不斷深入，一些高校對學生實踐環節越來越重視。然而，也有不少地方院校的人才培養目標定位不清，一味地向學科型高等院校看齊，辦學特色不鮮明，學科型壓縮痕跡突出，實踐教學環節薄弱。高校僅僅滿足于為學生聯系到實習企業，與企業大多只是一種形式上的合作，因此也就無法構建起一種產教融合的動態機制，從而在一定程度上影響了產教融合的深入開展。

3 地方應用型本科院校產教融合對策

3.1 強化政府監督管理職能，以營造一種有利于產教融合的制度環境

政府相關職能部門要加大資金投入力度，通過適度的稅收減免、財政補貼等政策杠桿，激勵企業積極參與產教融合，以為高校師生深入企業鍛煉創造有利條件。另外，為了保證產教融合的順利進行，政府部門還需要制定并完善相關法律法規，明確校企雙方各自應該承擔的責任和義務，以構建起產教融合“三位一體”的管理體系。地方政府首先要明確定位自己在產教融合中的角色，針對本地區產業結構的特點，提出切實可行的地方性政策與法規，以支持產教融合深度發展。

3.2 加強校企合作，促進產教深度融合

應用型本科院校的教學目標是培養高素質技能型人才，因此地方高校應加強與企業的合作，不斷將企業文化融入人才培養過程，以營造一種和諧有序的合作機制[4]。從學校來說，要將產教融合作為人才培養的一項重要工作，并設置專門的產教融合管理機構，通過引進先進的管理理念和人才培養模式，不斷整合各類優質資源，優化合作模式。從企業來說，要建立相應的產教融合創新機制，確保產教融合各項工作能夠有序開展[5]。有鑒于此，為了保障校企之間的合作效果，校企雙方應轉變觀念，努力搭建對雙方都有利的合作平臺。企業可以通過董事會有效參與地方高校內部管理，使得應用型高校的決策能夠緊密貼合企業發展需求，以更好地適應市場變化[6]。高校擁有行業內大量的高素質人才，可借助自身的學術資源優勢，強化為企業服務的意識，并積極參與企業的技術研發，以提高企業參與產教融合的積極性。

3.3 調整人才培養方案，優化人才培養結構

人才培養方案是否科學，對人才培養的質量具有非常重要的影響。因此，應用型本科院校要認真分析市場需求，以培養學生的職業能力為抓手，科學制訂人才培養方案。要對照崗位職業需求，精準分析崗位所需要的專業素養，努力將學校人才培養與地方經濟社會發展緊密結合起來，為地方經濟社會發展提供人才支撐。同時，為了提高產教融合的成效，校企雙方要共同成立專業建設指導委員會，對市場需求進行實時分析，共同商討制訂人才培養方案，并且在執行教學計劃的過程中根據市場需求進行動態調整。

3.4 科學定位人才培養目標，重構課程體系

人才培養目標是應用型本科院校發展的方向。因此，為了科學定位人才培養目標，我們要邀請校內外專家，根據社會經濟發展的需要，科學論證并確定合理的人才培養目標，并根據社會發展需要動態調整，以保障人才培養目標符合現代社會發展需要。有鑒于此，我們要根據人才培養目標，重構應用型本科院校的課程體系，要將課程設置的重點放置在加強學生職業素質教育以及提升專業應用能力方面[7]。要利用大數據技術探析市場對應用型人才的要求，由校內外專家共同參與課程體系建設，科學架構課程體系，以保證學校培養的應用型人才符合社會與企業的要求[8]。

3.5 順應市場規律，構建完善的實踐教學體系

實踐教學是培養學生職業素養的重要抓手。因此，地方本科院校除了保證學生的專業基礎理論知識必須夠用以外，應該更加注重學生專業能力的培養。有鑒于此，我們應該以市場需求為導向，以能力培養為重點，著力構建完善的實踐教學體系，深化應用型本科教育改革，提高人才培養質量。另外，我們還應持續深化產教融合，充分利用校外實訓基地，充實實踐教學資源，深入了解企業文化，不斷完善實踐教學內容，努力提高學生的實際工作能力，讓學生盡快適應工作環境，從而有效實現校企之間的無縫對接。

3.6 積極打造一個有利于雙師型教師培養的制度體系

地方本科院校教師赴企業實踐，是提升專業教師技能水平的重要途徑，也是學校辦學質量提升的重要保障。為此，地方本科高校應該創新體制機制，完善教師赴企業鍛煉的管理辦法，定期安排在職教師到企業參加實踐鍛煉，以提高專業教師的實踐教學水平；另外，學校要通過政策激勵手段，對教師赴企業鍛煉給予一定的優惠政策，以充分調動教師赴企業鍛煉的積極性。實踐證明，深入企業掛職鍛煉，不僅能夠有效提高中青年教師的實踐教學水平，而且也能夠為高水平應用型人才培養提供制度保障。

4 結語

產教融合是國家基于目前產業結構優化升級和地方本科院校發展需要而提出的一項戰略性舉措，其實施過程涉及政府、行業與企業、高校和社會組織等多重主體，因此需要國家統籌規劃，著力打造政府、企業與學校“三位一體”的管理體系。從政府層面來看，應該積極為校企雙方創造有利于產教融合的制度環境。從企業來看，應該根據自身發展需求，積極參與地方高校建設，全程參與學校人才培養過程，以提高學生的實踐技能，并為企業發展儲備一定的人力資源。而地方本科院校作為應用型技能型人才培養的搖籃，應該在充分做好市場調研的情況下，緊緊圍繞市場需求，科學定位人才培養目標，不斷調整和優化人才培養方案，努力通過產教深度融合，為企業培養更多適應時代發展需求的高素質技能型人才。