關鍵詞:現代化發展;鄉村治理;發展策略
在進行鄉村治理的過程中主要分為以下幾個方面,第一,對于治理和建設的不同對象,要采用不同的針對性的方法,保證鄉村發展工作能夠穩步進行。第二,在鄉村全面發展的過程中,通過鄉村治理,保證鄉村環境和良好服務二者相融合,在具體實施過程中,相關人員要以鄉村振興為最終任務目標,實現鄉村利益最大化的目標。依靠我國相關鄉村建設的政策下,現階段鄉村建設和鄉村治理主要體現在完善和改革相關制度。
在我國鄉村振興政策的實施下,鄉村自治的重要性得到了全面的提升,推動鄉鎮成為我國行政的最基層邊界,基于我國各地域取消農業稅以后,公用經費的使用方式發生了百變,從鎮鄉地級的使用方式轉變為政府統一分配的使用方式,鄉鎮地區在進行鄉村治理的過程中,只需要申請一部分的費用即可。所以,在進行鄉村治理的過程中,最基礎的資金保證應由所在地區的縣級政府提供,以及為鄉村治理提供針對性的解決方案,鄉村地區只需要配合政策完成鄉村治理任務即可。
鄉村治理工作中企業的參與主要存在兩種形式,一種是無償支援鄉村治理,另一種是有償支援鄉村治理。參與無償支持鄉村治理的企業主要是由當地政府組織形成的治理團隊,擔負著社會責任,所以在鄉村治理建設的過程中提供一定程度的無償支持。而提供有償支持的鄉村治理建設企業主要涵蓋了建筑企業、房地產企業等,在能夠得到一定經濟收益的基礎上,為鄉村區域治理和開發提供支持,并依據鄉村當地旅游資源進行綜合治理,實現旅游鄉村,以此推動鄉村建設的快速發展。
村集體在鄉村中具有一定的管理組織能力和資金支配能力。村集體是在村民民主的基礎上,根據鄉村實際發展情況,對鄉村進行綜合治理。各地區村集體通過對鄉村資源進行綜合性的整合,采用動員性的活動形式,以村干部為主要發起人,鼓勵村民能夠積極的參與到鄉村治理工作中。同時在村集體資源的基礎上,通過民主權益,對村集體所持有資源和資金進行合理運用。
在市場經濟快速發展的背景下,我國的依法治國工作模式正在有序開展,對于村民的農業行為也有了針對性的管理制度。在鄉村治理的過程中,相關人員要將外生性規則結合鄉村實際情況進行分析,以保證鄉村治理工作的穩步開展。在治理的過程中,內部規則代表了鄉村治理策略是否符合鄉村實際情況,同時也是制約村民行為的一種形式,在法律意義上,鄉村作為基層社會,在進行治理的過程中,要全面接受法律的監督和約束,外部的市場規則有一定的規范性,能夠滿足現代化鄉村治理建設工作的基本需求。但由于法律制度在偏遠的鄉村區域普及度較低,相應的法律服務較為落后,法律體系也不完善。
現代化的背景下,鄉村治理工作應先做好基層黨組織建設,明確黨組織管理成員的核心位置和管理責任,村干部要在鄉鎮領導的帶領下,保證鄉村治理工作的順利進行,同時能夠共同協商鄉村治理的有關事宜。在進行鄉村結構改革的工作中,要結合現代化的發展需求,使用借鑒政府相關的管理模式,為鄉村服務提供多種形式。
制度是否全面落實是保證鄉村治理工作能夠順利開展的重要因素,鄉村治理過程中制定的制度模式要充分符合現代化社會的發展需求,我國在推進全面發展建設過程中,對于鄉村治理工作重視程度極高,并且在逐步提高鄉村治理力度,保證制度化管理和法治化管理的相結合確保鄉村治理工作能夠順利進行。
在以鄉村自治治理的基礎上,要尊重和維護村民個人的利益和權利,保證村民個人有知情權和參與權,達到鄉村治理的德育價值,強化鄉村傳統文化的建設工作,在治理的過程中,要尊重鄉村本土文化,以此提高村民的責任心,能夠積極主動的加入到建設鄉村的工作中,為鄉村治理建設貢獻自己的一份力量。
綜上所述,在新時代全面發展的今天,我國加大了對于鄉村治理的重視,為鄉村現代化發展提供支持。在現代化的背景下,鄉村治理工作仍然有著諸多的挑戰,需要相關的鄉村治理工作者進行綜合性分析,全面了解鄉村實際情況,保證鄉村治理工作能夠順利開展和平穩進行。
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(作者單位:中共平陰縣委黨校 左雷)