高紅梅,呂耀軍
(1.北方民族大學(xué) 醫(yī)學(xué)技術(shù)學(xué)院,寧夏 銀川 750021;2.寧夏大學(xué) 法學(xué)院,寧夏 銀川 750021)
全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興是中國式現(xiàn)代化的目標(biāo)指向,也是現(xiàn)階段黨的民族工作的歷史方位。在眾多關(guān)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的話語中,在理論層面涉及幾個相互聯(lián)系、彼此映照的關(guān)鍵概念,其中,中華民族大家庭作為凝聚國民力量的有效話語,在一些重要的政府文件和學(xué)術(shù)表達(dá)中經(jīng)常出現(xiàn),并且被人們廣泛認(rèn)可和接受。厘清中華民族大家庭話語的歷史傳承、理論邏輯和實(shí)踐路徑,對于踐行黨的民族理論與政策,弘揚(yáng)和培育民族精神,具有重要意義。
歷史上,中華大地相對獨(dú)立的地理空間,各民族相互依存的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,以及自秦以來以“書同文,車同軌,度同制,行同倫,地同域”為表現(xiàn)的中央集權(quán)的發(fā)展,增進(jìn)了人們社會生活乃至文化心理的同一性,為形成中華民族大家庭提供了必要條件。2011年9月,習(xí)近平總書記在中央黨校秋季學(xué)期開學(xué)典禮的講話中形象概括了中華民族大家庭形成的歷史線索和積極意義,他指出,“在中華民族大家庭的形成過程中,各民族之間有矛盾沖突更有交流融合,在沖突和融合中關(guān)系越來越密切,成為民族關(guān)系的主流。從先秦到秦漢,經(jīng)魏晉南北朝、隋唐五代到宋元明清,千百年的交流融合,使得各民族難分難解,終于形成56 個民族共同組成的血脈相連、休戚與共、團(tuán)結(jié)進(jìn)步的中華民族大家庭”[1]。由此可以看出,中華大地上各民族的發(fā)展?fàn)顩r、文化傳承以及現(xiàn)實(shí)的地理分布,造就了如今民族關(guān)系中多元一體的基本格局。正是在這種“一”與“多”的辯證關(guān)系中,各民族之間在經(jīng)濟(jì)上互通有無,在政治上緊密合作,在生活中互相幫助,在情感上彼此親近,促成了中華民族大家庭觀的形成。
近代以來,“中華民族”概念的演變經(jīng)歷了百余年的形成和發(fā)展過程,中華民族大家庭的維度也隨之?dāng)U展?!靶梁ジ锩院螅瑸閷?shí)現(xiàn)對清朝主權(quán)和領(lǐng)土的合法性繼承,時人開始將中華民族的內(nèi)涵由‘漢族之家’拓展為‘五族一家’。”[2]在反抗殖民統(tǒng)治和外族入侵過程中,特別是20世紀(jì)30年代以后,隨著九一八事變和七七事變的爆發(fā),中華民族進(jìn)入了至暗時刻。此時,“中華民族”一詞作為凝聚全體民眾、實(shí)現(xiàn)救亡圖存的有效宣傳話語,在全國各地迅速響應(yīng)并強(qiáng)化。在全民抗戰(zhàn)的時代背景下,強(qiáng)調(diào)各民族共同抵御外侮的兄弟關(guān)系,在“大家庭”的理念下構(gòu)建“中華民族”的內(nèi)涵,成為順理成章之事。由此可見,在長期的歷史進(jìn)程中,能把“我國各民族維系于一個統(tǒng)一的大家庭中而又世代傳承的紐帶”,除了歷史上各朝代努力維護(hù)的國家統(tǒng)一,在經(jīng)濟(jì)文化上各民族長期相互依存的關(guān)系,還有一個重要原因,就是“近代以來各民族在抵御外來侵略和長期革命斗爭中結(jié)成的休戚與共關(guān)系”[3](189)。
中國共產(chǎn)黨人一貫注重中華大地上各民族的凝聚力與同一性,燦爛輝煌的中華文化是各民族共同創(chuàng)造的。早在1939年,毛澤東就指出,中華民族“是一個有光榮的革命傳統(tǒng)和優(yōu)秀的歷史遺產(chǎn)的民族”[4](622~623)。在中華民族面臨危機(jī)之時,涌現(xiàn)出為國舍家的民族英雄和革命領(lǐng)袖。1949年9月通過的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》蘊(yùn)含著堅定的平等精神,“使中華人民共和國成為各民族友愛合作的大家庭。反對大民族主義和狹隘民族主義,禁止民族間的歧視、壓迫和分裂各民族團(tuán)結(jié)的行為”[5](767)。這里,以“大家庭”比喻國內(nèi)各民族關(guān)系的話語,在新中國的官方文件中得到進(jìn)一步確認(rèn)。中華人民共和國成立后,為了幫助各民族實(shí)現(xiàn)平等權(quán)利,民族識別工作被迅速提上日程,最終在政治和法律含義上,56 個民族確立了地位,其權(quán)利獲得保障,成為中華民族大家庭的平等一員。為了保證各民族行使自治權(quán),在少數(shù)民族聚居地區(qū)設(shè)立自治機(jī)關(guān),實(shí)行民族區(qū)域自治制度。這一偉大舉措推動新中國成為各民族友愛合作的大家庭,各族同胞成為互助團(tuán)結(jié)的中華民族大家庭的一員。改革開放以后,中華民族大家庭更多地被賦予時代內(nèi)涵。在正式的政治表達(dá)及民間話語中,以中華民族大家庭為底色,“民族大家庭”“祖國大家庭”和“社會主義大家庭”的表述方式被廣泛運(yùn)用。
中華民族大家庭觀之所以能夠深入人心,是黨和國家長期以來高度重視民族工作的結(jié)果。新中國歷屆領(lǐng)導(dǎo)人圍繞中華民族大家庭的主旨,在不同時期、不同場合結(jié)合社會現(xiàn)實(shí)需要,提出了與時俱進(jìn)的具體要求和方法,目的是保證中華民族大家庭中各成員間的團(tuán)結(jié)與發(fā)展。這些要求不斷豐富著黨的民族理論與政策,也深化著各族人民對民族關(guān)系的認(rèn)知。例如,鄧小平指出:“我們中華人民共和國是一個多民族的國家,只有在消除民族隔閡的基礎(chǔ)上,經(jīng)過各族人民的共同努力,才能真正形成中華民族美好的大家庭。”[6](162)1998年7月,江澤民在新疆考察時指出,“一定要在各族干部群眾的頭腦中牢固樹立這樣一個觀念,就是我國五十六個民族都是中華民族大家庭中平等的一員”[7](160)。胡錦濤在中央第五次西藏工作座談會上強(qiáng)調(diào),“使各族干部群眾深刻認(rèn)識各民族都是中華民族大家庭的重要成員,增強(qiáng)維護(hù)民族團(tuán)結(jié),祖國統(tǒng)一的責(zé)任感,牢固樹立‘三個離不開’的思想”[8](320)。在隨后公開出版的著述、各類宣講活動以及媒體報道中,中華民族大家庭儼然成為一個熱門詞語而被普遍使用,其受眾面和認(rèn)可度達(dá)到前所未有的程度。
黨的十八大之后,凝聚全球中華兒女的力量,增強(qiáng)國際競爭力,推進(jìn)國家治理能力現(xiàn)代化,成為中國式現(xiàn)代化的必然要求。黨中央堅定踐行長期堅持的民族政策,習(xí)近平總書記進(jìn)一步闡發(fā)了中華民族大家庭觀,從而使得中華民族大家庭話語體系更加豐富,邏輯更加嚴(yán)密。
首先,在內(nèi)涵上,在中華民族共同體語境下,尤為強(qiáng)調(diào)中華民族與各民族之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系。中華人民共和國成立后,在黨的民族政策指引下,各民族關(guān)系發(fā)生了翻天覆地的變化,各民族之間的隔閡與對抗已不復(fù)存在,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步成為主流,但是也要看到,影響民族關(guān)系的不穩(wěn)定因素仍然存在,周邊國家和其他國際不利因素的干擾以及國內(nèi)“三股勢力”的存在,仍然影響著我國的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和社會穩(wěn)定。在這種背景下,明確中華民族與各民族的關(guān)系顯得尤為重要。在這種關(guān)系中,既承認(rèn)不同民族由于歷史、地域等原因產(chǎn)生的差異性,但更強(qiáng)調(diào)中華民族的統(tǒng)一性、整體性。各民族之間的差異性是中華民族這個整體民族內(nèi)部的差異,是源與流的關(guān)系。由此,“中華民族共有精神家園”“中華民族一家親”“骨肉同胞、手足兄弟”等描述表征著中華民族大家庭中不同成員之間守望相助的狀態(tài),闡釋了各民族間的利益共同體關(guān)系。
其次,在對象上,為了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢和祖國完全統(tǒng)一,中華民族大家庭成員的倫理維度擴(kuò)充至全體中國人乃至全世界華人。任何民族的復(fù)興都不是自我的、封閉的復(fù)興,這種復(fù)興總是在外部世界的影響或催化下發(fā)生的,因而總是在世界體系中尋找自我的位置。中華民族的偉大復(fù)興同樣如此,這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與港澳臺同胞及世界各地的華人是分不開的,他們是助力中華民族偉大復(fù)興的重要力量。在《告臺灣同胞書》發(fā)表四十周年紀(jì)念會上,習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話,他指出,“在中華民族走向偉大復(fù)興的進(jìn)程中,臺灣同胞定然不會缺席”,“兩岸同胞是一家人,兩岸的事是兩岸同胞的家里事,當(dāng)然也應(yīng)該由家里人商量著辦”,“兩岸同胞血脈相連。親望親好,中國人要幫中國人”[9]。這些語句涌動著豐富的中華民族大家庭的情愫,深刻闡釋了海峽兩岸關(guān)系和海內(nèi)外中華兒女的關(guān)系。
最后,在邏輯上,“中華民族大家庭”“中華民族共同體”“中華民族共同體意識”這三個概念是不斷遞進(jìn)的關(guān)系。對此,習(xí)近平總書記有明確的表述,他指出:“我們黨強(qiáng)調(diào)中華民族大家庭、中華民族共同體、鑄牢中華民族共同體意識等理念,既一脈相承又與時俱進(jìn)貫徹黨的民族理論和民族政策。”[10](507)因此,這幾個概念雖然重點(diǎn)指向不同,但有著內(nèi)在的邏輯關(guān)系。中華民族大家庭是歷史上沉淀下來的并為大家所認(rèn)可、接受的觀念,繼續(xù)發(fā)揮著重要作用;中華民族共同體是我國統(tǒng)一的多民族國家發(fā)展過程中的歷史必然,是56 個民族構(gòu)成的榮辱與共、唇齒相依的命運(yùn)共同體,其表述具有時代性,雖然它與中華民族大家庭的側(cè)重點(diǎn)不同,但其根本內(nèi)核是一致的;中華民族共同體意識是民族團(tuán)結(jié)之本,是要求全黨全國各族人民都必須共同遵循的意志。這三者始終圍繞“如何協(xié)調(diào)民族關(guān)系”“如何促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展”這兩個關(guān)鍵點(diǎn)展開,鞏固和發(fā)展民族平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系體現(xiàn)了中華民族大家庭的根本利益。
一方面,民族平等是中華民族大家庭的內(nèi)在要求?!霸谥腥A民族大家庭中,各民族不分人口多少、歷史長短、發(fā)展水平高低一律平等”,“堅決反對大漢族主義和地方民族主義,禁止對任何民族的歧視”[10](509)。同時,各民族“要不斷增強(qiáng)不同民族個體的國家意識、公民意識,以保證這種大家庭的凝聚力”[10](509)。要注意到,在世界一些動蕩和不穩(wěn)定地區(qū),之所以存在各式各樣的民族問題,究其原因,就是在政治和社會生活中,依據(jù)主體民族、種族、宗教或教派等因素,人為劃分出優(yōu)劣等級,為社會穩(wěn)定帶來了不利影響。這些歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)例子提醒我們,各族人民只有互相尊重、彼此幫助、通力合作,才能鞏固和發(fā)展新時代社會主義民族關(guān)系,構(gòu)建和諧的中華民族大家庭。
另一方面,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步是維系中華民族大家庭的根本保障。長期以來,黨和國家致力于民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。進(jìn)入新時代,隨著國內(nèi)外形勢的變化,促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起更加重要。因此,如何在中華民族大家庭語境中,讓各族群眾鑄牢中華民族共同體意識,對于實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的作用不言而喻。只有這樣,才會讓各族人民有一種更高層次的歸屬感,從而保障中華民族大家庭的健康發(fā)展。當(dāng)然,鑄牢中華民族共同體意識是一個長期持續(xù)的過程,為此,要全面貫徹黨的民族政策,引導(dǎo)各族人民牢固樹立休戚與共的共同體理念。
與此同時,促進(jìn)民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展是中華民族大家庭和諧穩(wěn)定的重要保證。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次到民族地區(qū)考察調(diào)研,同各族群眾廣泛交流,傾聽群眾心聲,共話民族地區(qū)發(fā)展。2020年6月8日,習(xí)近平總書記在視察寧夏吳忠市利通區(qū)金花園社區(qū)時指出:“各民族都是中華民族大家庭的一分子,脫貧、全面小康、現(xiàn)代化,一個民族也不能少。各族群眾攜手并進(jìn),共同邁入全面小康社會。”[11]2021年2月3日,習(xí)近平總書記在貴州畢節(jié)市黔西縣新仁苗族鄉(xiāng)看望慰問各族干部群眾時也表達(dá)了同樣的觀點(diǎn)??梢婞h和國家把促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展放在一個非常重要的地位,正是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面領(lǐng)導(dǎo)下,中華大地上全面建成小康社會。
在國際范圍內(nèi),一些國家內(nèi)部民族對立、民族矛盾長期得不到解決,成為制約這些國家社會發(fā)展的難題。這與我國堅持走中國特色解決民族問題的正確道路,實(shí)現(xiàn)了社會和諧發(fā)展形成鮮明對照。我國各族人民風(fēng)雨同舟、攜手并進(jìn),共同邁入全面小康社會的良好局面,這是新時代中華民族大家庭觀的最佳檢驗(yàn)成果,成為在國際上展現(xiàn)中華民族大家庭模式的中國式智慧。這種模式所呈現(xiàn)的路徑將為其他多民族國家提供一定的借鑒。
第一,增強(qiáng)中華文化認(rèn)同對于提升國家凝聚力至關(guān)重要。各個國家不同民族的存在是一種普遍現(xiàn)象,不同民族之間因語言、宗教信仰和社會利益等不同而存在著或多或少的差異。歷史和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)告訴我們,如果一個國家內(nèi)部過度強(qiáng)調(diào)差異性,則不利于國家的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。因此,在尊重和包容差異性的同時,更要強(qiáng)調(diào)共同性,強(qiáng)調(diào)一個國家的文化認(rèn)同。植根于中國大地形成的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化充分吸收各民族文化的精華,內(nèi)容豐富,源遠(yuǎn)流長,是各民族文化之根。在中華民族5 000多年連綿不斷的文明史中,我國各民族創(chuàng)作了《詩經(jīng)》《楚辭》、唐詩、宋詞等文學(xué)作品,創(chuàng)造了令世人震撼的萬里長城、故宮、布達(dá)拉宮、大運(yùn)河、都江堰等偉大工程。2014年,在中央民族工作會議上,習(xí)近平總書記提出:“加強(qiáng)中華民族大團(tuán)結(jié),長遠(yuǎn)和根本的是增強(qiáng)文化認(rèn)同”,“把漢文化等同于中華文化、忽略少數(shù)民族文化,把本民族文化自外于中華文化、對中華文化缺乏認(rèn)同,都是不對的,都是要堅決克服”[12](286)。追溯歷史可以看出,中華文化的形成和發(fā)展是各民族文化百花齊放、匯聚交融的結(jié)果,每個中國人都會為中華民族的燦爛文化而自豪,都要樹立正確的民族觀,增強(qiáng)中華文化認(rèn)同。
第二,實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展,不斷增強(qiáng)各族群眾的中華民族向心力。共同富裕是中國式現(xiàn)代化的重要特征,中國不允許一部分地區(qū)的民族在政治、經(jīng)濟(jì)上優(yōu)于其他民族的情況出現(xiàn),原因在于這種做法是與我國民族平等的基本原則相違背的。中華人民共和國成立以來,我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民同心同德、持續(xù)奮斗,各族群眾的物質(zhì)生活水平有了極大提高,對美好生活的向往日益得到滿足。如今,如何切實(shí)解決民族地區(qū)存在的不平衡不充分的發(fā)展,有著更為特殊的意義。環(huán)顧世界,一些國家內(nèi)部的長期紛爭與其國內(nèi)不同民族之間發(fā)展的不平衡現(xiàn)象密切相關(guān)。因此,黨和國家對中國大地上實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展的強(qiáng)調(diào)表明,黨和國家對鞏固社會主義民族關(guān)系有了更深層次的認(rèn)識。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,必須把改善民生作為民族地區(qū)在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。具體來講,要緊貼民生所需,重點(diǎn)抓好與各族群眾息息相關(guān)的就業(yè)和教育問題;抓好脫貧地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展工作;在開發(fā)自然資源時,要在確保生態(tài)安全的前提下惠及當(dāng)?shù)兀患訌?qiáng)邊疆地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和對外開放。提升各族群眾的幸福感,使各族群眾有信心共建幸福家園,共享發(fā)展帶來的成果。
第三,促進(jìn)各民族交往交流交融,不斷推動各民族之間的了解與合作。歷史上的昭君出塞、文成公主進(jìn)藏、細(xì)君公主和親嫁烏孫等,中華人民共和國成立后的“三千孤兒入內(nèi)蒙”“八千湘女上天山”“東西協(xié)作閩寧模式”等,都是超越不同民族和地域的人間佳話。隨著時代的發(fā)展,人口的流動和遷徙變得更加頻繁。特別是改革開放以來,我國進(jìn)入各民族跨區(qū)域流動的歷史活躍期,各民族在經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域的共贏合作促進(jìn)了彼此的了解和認(rèn)知,打破了不同民族之間的一些偏見,消解了民族間的隔閡,這與國際上一些國家或地區(qū)民族之間的隔閡與沖突形成鮮明對照。我們要在黨的民族政策的引領(lǐng)下,探尋民族工作高質(zhì)量發(fā)展的新思路,特別是在基層組織中,以真切實(shí)際、喜聞樂見的方式深入細(xì)致地做好群眾工作。
第四,堅持依法治理民族事務(wù),鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。依法治理民族事務(wù)是我國多民族社會主義國家的現(xiàn)實(shí)選擇。我們黨在處理民族問題上高舉社會主義法治旗幟,注重法治與德治相結(jié)合,彰顯了中國特色社會主義制度的制度優(yōu)勢。緊隨時代需要,國家不斷完善民族工作的法律法規(guī),依法保障各族人民平等享有權(quán)利并履行義務(wù),切實(shí)筑牢民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、國家統(tǒng)一的銅墻鐵壁。依法打擊破壞民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的行為,依法妥善處理涉民族因素的問題,絕不允許出現(xiàn)法外之人、法外之地。不把普通問題復(fù)雜化,不把一般社會問題民族化,是什么問題就解決什么問題,不隨意擴(kuò)大。在寧夏回族自治區(qū)成立60年周年慶祝大會上,時任全國政協(xié)主席、中央代表團(tuán)團(tuán)長汪洋發(fā)表講話,他指出,“各族干部群眾都要增強(qiáng)法律意識,懂得法律面前人人平等,誰也沒有超越法律的特權(quán)。涉及民族因素的矛盾和問題要注意區(qū)分性質(zhì),是什么問題就按什么問題處理,不能隨意貼民族標(biāo)簽。對蓄意挑撥民族關(guān)系、破壞民族團(tuán)結(jié)的極少數(shù)犯罪分子,不論什么民族出身,信仰哪種宗教,都要堅決依法打擊,讓法治為民族團(tuán)結(jié)保駕護(hù)航”[13]。這些基本原則為中華民族大家庭的和諧提供了堅強(qiáng)的法律保障。
中華民族大家庭觀凸顯了我國社會主義民族關(guān)系的歷史傳承與中國特色。在當(dāng)前實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期,對中華民族大家庭的強(qiáng)調(diào)具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。中華民族大家庭的隱喻意義對于號召和動員全體國民增強(qiáng)“四個意識”具有獨(dú)特價值。時至今日,中華民族大家庭已然成為凝聚各族人民的身份符號。經(jīng)過黨和國家長期的探索與發(fā)展,中華民族大家庭話語的文化內(nèi)涵、邏輯關(guān)系及實(shí)現(xiàn)路徑已清晰地顯現(xiàn)出來。
其一,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的“家國情懷”“家國同構(gòu)”與1949年以來對“中華民族”內(nèi)涵建構(gòu)的有機(jī)融合,使得中華民族大家庭話語更能喚起各族人民內(nèi)心深處的認(rèn)同感,具有無可比擬的黏合功能,發(fā)揮著基礎(chǔ)性的社會整合作用。
其二,中華民族共同體是中華民族大家庭觀的政治表達(dá),中華民族大家庭觀反過來又增進(jìn)了各民族之間的內(nèi)聚力。正是從維護(hù)中華民族大家庭關(guān)系的需要出發(fā),衍生出促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)各民族共同發(fā)展繁榮的一些具體原則及措施,豐富了我國民族理論學(xué)說體系,為解決我國的民族問題找到了切實(shí)可行的路徑。
其三,要保證中華民族大家庭的和諧運(yùn)行,就要在物質(zhì)和精神需要、生活交往、外部保障等方面自上而下地做出穩(wěn)妥可行的保證,更好地推動各族人民凝聚成一個整體,投入到轟轟烈烈的實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興偉業(yè)中去。實(shí)踐證明,中華民族大家庭觀在過去、現(xiàn)在乃至將來,都是凝聚我國各族人民的精神財富,并必將為新時代中國特色社會主義建設(shè)發(fā)揮重要作用。