馬志超
(北方民族大學(xué) 中華民族共同體學(xué)院,寧夏 銀川 750021)
2023年中國少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)研究會(huì)年會(huì)、第五屆興邊富民論壇暨“以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)民族地區(qū)現(xiàn)代化”學(xué)術(shù)研討會(huì)于2023年7月13日至15日在寧夏銀川召開。會(huì)議由中國少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)研究會(huì)、北方民族大學(xué)共同主辦,北方民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院、中央民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院、中國興邊富民戰(zhàn)略研究院共同承辦。本次會(huì)議受國家社科基金優(yōu)秀社科學(xué)術(shù)社團(tuán)獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助項(xiàng)目資助。來自中國社會(huì)科學(xué)院、中國人民大學(xué)、中央民族大學(xué)、蘭州大學(xué)、西南大學(xué)、云南大學(xué)、延邊大學(xué)、寧夏大學(xué)等40 多所高校和科研機(jī)構(gòu)的300多名專家學(xué)者以及國家民委等相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓應(yīng)邀參會(huì)。
會(huì)議開幕式由北方民族大學(xué)黨委常委、副校長保文星主持。國家民委共同發(fā)展司副司長、中國少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)研究會(huì)副會(huì)長馮常海,北方民族大學(xué)黨委書記、校長李俊杰,中國少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)研究會(huì)副會(huì)長兼秘書長張麗君分別致辭。
馮常海在開幕式上強(qiáng)調(diào),本次會(huì)議主題切中當(dāng)前理論與實(shí)踐前沿,是推動(dòng)民族地區(qū)共同走向現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)需要,期待為實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧。李俊杰指出,本次會(huì)議是貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于興邊富民、穩(wěn)邊固邊戰(zhàn)略、以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線推動(dòng)各民族共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化的實(shí)際行動(dòng),以期拓寬助力邊疆建設(shè)的視野和啟發(fā)。張麗君表示,本次會(huì)議是促進(jìn)各民族緊跟時(shí)代步伐,共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的重要體現(xiàn),也是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的積極實(shí)踐。
主旨報(bào)告階段由北方民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長劉自強(qiáng)、中央民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長張春敏主持,五位專家圍繞民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行了闡釋分析。黃泰巖教授做了《數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能民族地區(qū)現(xiàn)代化》的報(bào)告,探討如何抓住新機(jī)遇、應(yīng)對新挑戰(zhàn),在實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)上推進(jìn)民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化。蔡躍洲研究員做了《數(shù)字新基建與數(shù)字減貧中國模式》的報(bào)告,通過數(shù)字化手段創(chuàng)新扶貧模式,探索出“戰(zhàn)略引導(dǎo)、設(shè)施覆蓋、平臺(tái)下沉”的數(shù)字減貧新路徑。青覺教授做了《關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)的理論價(jià)值和世界意義的思考》主題報(bào)告,闡釋中國堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義民族理論,走出了一條中國特色解決民族問題的正確道路,為世界解決民族問題提供了重要參考。曲建升研究員做了《邁向碳中和的行動(dòng)邏輯與科技需求》的報(bào)告,介紹了國際碳中和科技戰(zhàn)略行動(dòng)與科技熱點(diǎn)問題,提出我國實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的路徑選擇和政策建議。李俊杰教授做了《共生發(fā)展:興邊富民行動(dòng)中共同體元素的建構(gòu)與集成》的報(bào)告,以闡釋興邊富民行動(dòng)中共同體元素的構(gòu)建為基礎(chǔ),論證了共同體元素的集成所具有的深遠(yuǎn)意義及興邊富民行動(dòng)實(shí)施舉措。
本次研討會(huì)設(shè)置40 場“平行論壇”,并召開第二屆民族(地區(qū))經(jīng)濟(jì)青年論壇和政策與實(shí)踐圓桌論壇,會(huì)議主要圍繞以下幾個(gè)議題展開。
一是興邊富民促進(jìn)各民族共同富裕。凌經(jīng)球分析了邊疆九省區(qū)高質(zhì)量發(fā)展水平依然較低,區(qū)域差異呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢。廖東聲討論了西南邊境地區(qū)興邊富民與數(shù)字普惠金融協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)與未來路徑。劉明星論證了富民興疆與鑄牢中華民族共同體意識(shí)二者耦合行動(dòng)的邏輯理路。蒙婷探討了邊疆九省區(qū)物質(zhì)富裕水平顯著遞增且存在明顯地區(qū)差異。向琳發(fā)現(xiàn)云南、廣西抵邊民族互嵌村落建設(shè)極大促進(jìn)了穩(wěn)邊固邊興邊。李瑩討論了內(nèi)蒙古構(gòu)建邊地—腹地互動(dòng)城鎮(zhèn)體系面臨的挑戰(zhàn)與應(yīng)對策略。
二是民族地區(qū)中國式現(xiàn)代化建設(shè)。李波提出了民族地區(qū)共同現(xiàn)代化總體要求與“兩上、兩下、三富”的階段目標(biāo)和多維度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。向洋提出完善東西部協(xié)作政策機(jī)制有利于提升受援地城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平促進(jìn)效應(yīng)。李靜分析了環(huán)境規(guī)制、綠色技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三者關(guān)系及作用機(jī)理。馬小宏分析認(rèn)為民族地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平與東中部地區(qū)差距明顯,不平衡態(tài)勢已有緩解。
三是民族地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和治理轉(zhuǎn)型。吳本健提出了緩解資源約束和改善農(nóng)村信用環(huán)境的新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)推動(dòng)策略。黃秋妍認(rèn)為加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)可以提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)韌性。霍鵬探析了代際流動(dòng)視角下民族地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對城鄉(xiāng)共同富裕的促進(jìn)作用。劉覿解釋了數(shù)字普惠金融對農(nóng)村家庭收入增長的影響。孫倩楠分析了數(shù)字化公共服務(wù)建設(shè)對基本社會(huì)保險(xiǎn)可及性具有正向影響。
四是民族地區(qū)公共服務(wù)與治理。單德明認(rèn)為脫貧人口就業(yè)幫扶面臨新的形勢和問題,提出了促進(jìn)民族地區(qū)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)的政策建議。李欣欣分析了養(yǎng)老模式對農(nóng)村老年人主觀幸福感的影響及機(jī)制。高雯霖論證了民族地區(qū)數(shù)字發(fā)展對基本公共服務(wù)供給水平的促進(jìn)作用。張藝凡評(píng)價(jià)了中國式現(xiàn)代化視域下內(nèi)蒙古醫(yī)療衛(wèi)生資源配置公平性狀況。覃幗香探究了全國少數(shù)民族勞動(dòng)力跨區(qū)域就業(yè)的影響因素。王彥雙分析了北京市青海拉面群體人口流動(dòng)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)形塑與生計(jì)方式選擇。
五是民族地區(qū)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。劉七軍探討了西北地區(qū)脫貧穩(wěn)固性與鄉(xiāng)村振興的發(fā)展程度和銜接程度。馬子量對整體搬遷民族鄉(xiāng)人口生計(jì)適應(yīng)性發(fā)展進(jìn)行了分析。曾艷探討了外聘鄉(xiāng)村CEO嵌入民族村寨的困境和消解路徑。李大銘探討了民族地區(qū)從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興政策轉(zhuǎn)向視角下的金融政策要點(diǎn)、難點(diǎn)和路徑。壽金杰總結(jié)了民族地區(qū)三類典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐邏輯、邊界表達(dá)和可行路徑。譚明交探討了湖南湘西州千戶獼猴桃產(chǎn)業(yè)富民效應(yīng)評(píng)估及提檔升級(jí)路徑策略。
六是民族地區(qū)人力資本與人口發(fā)展。宋育薇提出民族地區(qū)政府主導(dǎo)型城市化可以提升城市創(chuàng)業(yè)活躍度。王棫冰提出了公共健康權(quán)益可及性對少數(shù)民族流動(dòng)人口定居意愿具有正向影響。秦文文分析了民族地區(qū)人才配置的“擠入”和“擠出”效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)增長的影響因素。晏月平構(gòu)建了中國少數(shù)民族人口現(xiàn)代化進(jìn)程評(píng)估指標(biāo)體系,提出了推進(jìn)少數(shù)民族人口現(xiàn)代化的對策建議。徐曉勇探討了民族地區(qū)人口負(fù)增長問題及應(yīng)對策略。梅自穎總結(jié)了各民族人口共同走向教育現(xiàn)代化的成就與挑戰(zhàn)。
七是民族地區(qū)生態(tài)文明與“雙碳”實(shí)踐。關(guān)春玉認(rèn)為河湖水質(zhì)的改善和水治理能力現(xiàn)代化提升驗(yàn)證了河長制是制度創(chuàng)新的成功實(shí)踐。梅琬曼預(yù)測出不同減排方式的預(yù)期效果為我國畜牧生產(chǎn)減排提出最優(yōu)規(guī)劃策略。樊勝岳基于政府與農(nóng)戶在農(nóng)村被動(dòng)能源轉(zhuǎn)型中行為選擇的分析,提出推進(jìn)生態(tài)文明和新農(nóng)村建設(shè)的對策建議。阿拉坦格日樂提出以草原禁牧和草畜平衡推進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
會(huì)議期間召開了中國興邊富民追蹤調(diào)查(2023)發(fā)布會(huì),中國興邊富民戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長張麗君教授就中國興邊富民追蹤調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)情況和未來展望進(jìn)行了說明。
會(huì)議期間還召開了第十八屆全國民族(地區(qū))高校經(jīng)濟(jì)學(xué)院聯(lián)席會(huì)暨中國少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)博導(dǎo)論壇。會(huì)議圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)背景下中國少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)學(xué)科轉(zhuǎn)型、學(xué)位點(diǎn)建設(shè)和研究生培養(yǎng)進(jìn)行了深入研討。
在學(xué)術(shù)期刊論壇上,來自《人口研究》《北方民族大學(xué)學(xué)報(bào)》《世界農(nóng)業(yè)》《西北民族研究》《中國社會(huì)科學(xué)院大學(xué)學(xué)報(bào)》《農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究》《山西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》《南寧師范大學(xué)學(xué)報(bào)》的主編、副主編,分享了期刊選稿重點(diǎn)、關(guān)注的學(xué)術(shù)熱點(diǎn)和論文發(fā)表注意事項(xiàng),回答了與會(huì)者提出的問題。