建筑工程施工階段的工程造價管理策略探討

田春燕，陳 瑤，王心如

（1.青建集團股份公司，山東 青島 266000；2.盛豪建設集團有限公司，山東 濱州 256600；3.青島嘉誠電工咨詢有限公司，山東 青島 266000）

在進行建筑工程造價管理的過程中，施工階段的管理工作是極其重要的，主要是因為在開始施工以前，施工方案及計劃都已經(jīng)提前制定，而在施工時，任何有可能會導致施工進度受到影響的因素或是質(zhì)量問題的產(chǎn)生，都會造成系統(tǒng)性影響，這也導致造價管理工作面對著一定的困難。如何才能夠在施工期不受影響、質(zhì)量有所保障的情況下進行施工階段的工程造價管理工作，是相關工作人員需要重點考慮的問題。

1 工程施工階段造價管理的目標

建筑工程施工造價管理工作的主要內(nèi)容是提前設置造價目標，其中總目標主要指的是建筑工程項目總造價工作涉及面相對較廣，比如建筑工程費用等。除此之外，在造價管理的過程當中也需要按照具體情況確定目標值。在工程施工的過程中，目標主要指的是通過采取相關措施對建筑工程資金進行控制，提前判斷之后有可能會產(chǎn)生的干擾造價的因素。但是需要注意的是，施工過程當中的造價往往是變幻莫測的，很有可能會受到外部條件的影響，所以需要按照具體情況經(jīng)常進行調(diào)整，讓造價可以始終維持在相對較為合理的狀態(tài)之下。但是，想要調(diào)整工程造價工作的目標，首先需要足夠慎重，要通過多種不同的手續(xù)進行考核和討論，才能更加科學地進行完善[1]。

2 工程施工階段造價管理的主要內(nèi)容

2.1 做好施工方案的組織規(guī)劃

事實上，在施工過程中，施工方案不同造價也會因此而產(chǎn)生一定的差異。施工人員對這方面的問題要有所重視。在施工以前，造價控制人員不僅需要提前核對圖紙，同時還需要根據(jù)實際情況對具體的施工方案進行一定的優(yōu)化，從而使施工流程、工藝等都符合標準要求，工作人員還需要謹記自身的職責，要能夠保障工程規(guī)劃落實到施工的每一個環(huán)節(jié)當中，從而使工程造價控制管理工作能夠符合預計[2]。

2.2 科學編制技術(shù)標和商務標

技術(shù)標的編制主要是為了能夠盈利，商務標的編制主要是為了可以中標，所以技術(shù)標和商務標在具體投標的過程當中有著不同的目的。這代表著技術(shù)標編制非常復雜，不僅需要容納建筑工程施工的每一個不同的方面，同時還需要在編制的過程當中提前留出足夠的空間，從而應對之后有可能會產(chǎn)生的變化。商務標的編制需要盡量避免總報價的提高，這是最基礎的條件。之后要按照不平衡報價法來調(diào)整建筑工程工程量當中所增加的分項工程單價。當然工作人員還需要盡量把建筑工程工程量當中確定有可能會減少的分項工程單價進行一定的調(diào)整，從而對總體工程成本進行控制，資金周轉(zhuǎn)也會因此而有所改善，資金的使用效率也將會有所提升[3]。

2.3 認真實施工程項目成本的預算工作

在施工項目成本控制的過程中，要認真地實施成本預算工作，減少成本，提高工程效益。事實上，成本預算工作對決算報表的依賴性相對較低，也防止了工作所產(chǎn)生的滯后性，可以有效地提高成本控制效率。一般情況下，工程項目施工以前就可以和建筑企業(yè)定額標準相結(jié)合，提前完成預算計算的有關工作。之后再通過細致的計算確定工程項目當中的分項工程以及各個工種的具體費用標準，不僅如此，對于施工過程當中所使用的一系列技術(shù)方案，以及在施工時需要遵守的施工標準，都需要進行提前預測，從而避免有可能會產(chǎn)生的額外經(jīng)濟負擔，并且以此來推算各項成本控制的具體策略。

3 建筑工程施工階段造價管理的問題

3.1 造價管理工作科學性有待提升

根據(jù)觀察不難發(fā)現(xiàn)，很多項目工程施工在施工的過程中難免會存在造價管理的方式不夠科學或是管理措施較為粗放的情況。一般在項目工程施工時，一旦出現(xiàn)了設計圖紙及施工方案的變化，就有可能會導致整體施工計劃受到影響，工程進度和質(zhì)量都無法得到保障，而為了能夠更加有效地壓縮成本，使造價管理目標得以實現(xiàn)，很多管理人員在進行造價管理時忽略了這些客觀因素所帶來的系統(tǒng)性影響。只是根據(jù)本人的主觀意愿，對工程施工過程當中的計劃進行調(diào)整而使得整體計劃產(chǎn)生偏差，各個環(huán)節(jié)出現(xiàn)一定的影響，不但會導致施工成本難以下壓，而且還會造成工期延誤的問題[4]。

3.2 工程量變更導致造價管理失控

在展開項目工程施工工作之前，要針對項目建設工作設計較為詳盡的方案，可是在實際作業(yè)時仍然有可能因為各式各樣的原因而導致方案受到其他因素影響，使得實際作業(yè)量超出了規(guī)定作業(yè)量。在這種情況之下，根據(jù)實際情況進行施工，難免會導致造價高于計劃值，給之后的造價管理工作帶來一些困難或是壓力。而如果實際工程量與計劃之間存在不符之處，那么工程變更方案的調(diào)整幅度將會有所提高，很難真正地從其他環(huán)節(jié)進行彌補，工程變更會帶來更大的成本投入，從而導致工程量變更，造成造價管理失控的問題[5]。

3.3 施工組織不嚴密

在進行項目建設管理的過程中，導致造價成本產(chǎn)生變化的因素有很多，只有使管理任務足夠嚴謹、科學，才能讓造價被限制在可控的范圍之內(nèi)，但是在進行施工管理的過程當中，無論現(xiàn)場進度或是質(zhì)量管理及其他環(huán)節(jié)都很有可能會產(chǎn)生問題，一旦產(chǎn)生任何問題，造價管理都有可能會面臨超出預算的問題。所以，在施工管理的過程當中，相關工作人員的安排及組織的構(gòu)造是非常必要的。但事實上很多施工建筑單位在實際作業(yè)的過程當中對組織管理問題不夠重視，很多單位在編制相關的作業(yè)計劃時，只是注意了一些較為細節(jié)處的施工要求，而對于局部作業(yè)和整體計劃之間的影響沒有做出進一步考慮，這也會造成作業(yè)環(huán)節(jié)和整體計劃之間的銜接產(chǎn)生問題。還有一些環(huán)節(jié)是其他環(huán)節(jié)不可或缺的前置工序，一旦產(chǎn)生了延誤，之后的工作都會被耽誤，只有使這個環(huán)節(jié)完成之后才能展開各項工作，而這種情況就會造成各項資源的浪費，而且也會導致施工進度受到影響，為了能夠盡快追趕進度，在之后的作業(yè)當中就不得不壓縮時間，使整體計劃能夠如約完成，而這種情況就會造成這些環(huán)節(jié)的成本難以被精準地控制，質(zhì)量也受到影響。

4 建筑工程施工階段的工程造價管理策略

4.1 抓好合同管理

想要完成施工階段建筑工程造價管理工作，首先要做好合同管理，在進行合同簽約的過程中，需對項目建設的造價進行科學、合理、有效的規(guī)劃及設計，同時還需要充分地考慮工程造價是否合理、科學，只有這樣才能給之后的施工階段造價管理工作提前預留一定的空間。所以，施工單位在項目立項投標的過程當中就需要對項目建設的信息進行大量的采集，并且提前組成專家組進行細致的分析，得出較為科學的建設方案，并且按照方案的具體內(nèi)容對各個作業(yè)環(huán)節(jié)進行分解，根據(jù)市場上比較正常的材料開支及設備開支等，提前對項目建設造價進行預判，從而在工程招投標的過程當中都能夠始終堅守價格底線，盡量不低于可以接受的范圍之內(nèi)。在合同簽約方面要能夠明確造價的方案，對于工程變更的情況以及有可能會發(fā)生的情況都需要提前設計，明確雙方具體的責任和義務，以及其他情況之下造價增加所需要應對的措施。只有這樣才能使工程承接之后的施工階段造價管理工作擁有更加充足的空間，而管理方案也具有一些比較基礎的科學性，從而避免因為招標的過程中造價估算不夠合理，使得造價管理目標無法達成。

4.2 有效控制工程變更

在進行工程變更的過程中，一旦合同上有較為明確的規(guī)定，就需要根據(jù)合同的具體要求，對造價超出的相關部分進行處理，一旦合同上并沒有進行明確規(guī)定，那么在雙方有所協(xié)商的情況下，需要盡量使甲方可以承擔合同變更以及造價增加的相關部分。如果因為施工方的具體原因而導致工程變更的情況，在確定甲方并不愿意承擔造價增加值的情況之下，通過合理地規(guī)劃之后的工程造價管理方案，盡量使得變更所導致的造價增加部分可以被之后的作業(yè)環(huán)節(jié)攤薄，從而有效地避免整體造價超過預算而使得項目施工效益受到影響。

4.3 實施動態(tài)跟蹤核對

在作業(yè)階段進行造價管理工作，需要針對項目施工的計劃，對階段性的施工任務進行有效分解，并且在每一個階段都設置相應的造價管理目標，一旦發(fā)現(xiàn)哪一個階段的造價管理產(chǎn)生了超過目標值的現(xiàn)象，就需要立即討論其中存在的問題，并且變更到下一個階段時提前進行管控，從而通過這種方式及時了解問題，解決問題，以一種動態(tài)的形式，對造價管理工作進行跟蹤管理，保障最終的階段可以使總造價被控制在一個較為合理的范圍之內(nèi)。

4.4 提升管理人員的素質(zhì)

想要更好地完成施工階段造價管理工作，保障管理人員具備足夠的專業(yè)素養(yǎng)是非常必要的，一旦管理人員比較缺乏管理經(jīng)驗，對造價管理理論知識不夠了解，或是造價管理的專業(yè)能力相對較低，就很有可能會導致造價管理工作產(chǎn)生一些不足之處。所以，施工單位需要選擇管理經(jīng)驗足夠豐富，理論水平相對較高，同時擁有著較強責任心的工作人員，只有這樣才能更好地完成施工階段的造價管理工作。當然，施工單位還需要通過培訓的方式使更多的管理人員提升自己的專業(yè)素養(yǎng)，從而使造價管理工作的質(zhì)量得到進一步保障。

4.5 收集掌握一手資料

在進行造價管理的過程當中，管理人員需要到現(xiàn)場收集第一手資料，并且通過采集工程施工建設的成本消耗和資源投入資料，對其進行更加精確的造價管理，從而保障造價管理具有足夠的有效性。管理人員要重視現(xiàn)場監(jiān)督工作，并且要注意現(xiàn)場核對各類成本的造價信息是否和實際情況相符，一旦發(fā)現(xiàn)不符的情況，需要查明原因并進行及時調(diào)整。管理人員要深入現(xiàn)場，以第一手資料作為切入點，從而保證造價管理信息足夠真實有效，從而完成造價管理工作。

4.6 優(yōu)化施工組織方案

在進行建筑工程施工時，施工組織方案主要包括施工的具體方式和施工的實際進度，以及施工的用料方案和工序方案等幾個不同的層面，科學且高效地完成施工任務，并制定施工方案，從而保障施工質(zhì)量，提升施工效率，完善工程造價。所以，在施工之前提前優(yōu)化組織方案是一項非常重要的工作。有關部門需要及時審查施工組織方案，并對其進行分析，保障各項經(jīng)濟指標都屬于最優(yōu)的選擇，從而節(jié)約資金，控制成本，并且有效地實現(xiàn)效益。在施工之前還需要優(yōu)化施工設計圖紙，一般情況下，設計圖紙都是需要施工單位以及業(yè)主共同商議，并且彼此交流之后才能進行編制的，二者之間要對各方面的問題進行探討，并最終由業(yè)主定奪。在優(yōu)化設計圖紙方面，要保障圖紙正確科學，同時也具有一定的經(jīng)濟性，防止各種因素的影響，或是存在過多難以操作的環(huán)節(jié)，而導致施工進度和成本受到不良影響。在實際施工時，對費用的控制是非常必要的，可以使用計算機軟件和施工設計圖紙相互結(jié)合起來的方式，通過比較計算較為精確的數(shù)據(jù)，并且提高周轉(zhuǎn)性材料的使用率，從而使成本得到降低。

5 結(jié)語

綜上所述，隨著現(xiàn)代市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，建筑工程行業(yè)也受到了諸多因素的影響，而建筑工程成本的動態(tài)控制工作和管理工作都是保障建筑工程的成本有所降低、利潤獲得提升的重要方法，因此需要得到人們的重視。在建筑工程當中實施比較嚴格的造價管理制度，可以提高工程質(zhì)量，使企業(yè)能夠提前處理成本和利潤之間所產(chǎn)生的關系，并且促使企業(yè)可以在這項理論的指導之下進行成本投入控制工作。在我國市場經(jīng)濟體制的影響之下，建筑工程成本管理工作也需要根據(jù)實際情況完成相關的造價控制，工作人員需要對工程成本動態(tài)管理工作和控制工作更加重視，從而避免風險，讓工程能夠更加順利并且可持續(xù)發(fā)展，從而使用更少的成本獲得更多的效益。