尊重制度差異為什么很重要

羅思義

當今世界正在同時面臨全球經濟放緩、新冠疫情全球大流行后遺癥、烏克蘭危機、氣候變化等挑戰。盡管一些國家在應對氣候變化方面取得了進展,但其他國家目前的行動意味著將難以將全球變暖控制在安全范圍內。

因此，除了軍事沖突這一傳統安全威脅之外，當今世界還面臨諸多非傳統威脅——恐怖主義、世界某些地區面臨供水不足的風險、試圖逃避相關風險而帶來的巨量人口流動挑戰等。由此得出的重要結論是，習近平主席提出的構建人類命運共同體理念既為中國外交提供了根本遵循和行動指南，也對應對傳統安全和非傳統安全挑戰至關重要。因此，讓國際社會盡可能多地了解這一理念非常關鍵尸當前,實現這一目標的機會正在增加，因為越來越多的人和國家并不希望卷入令全球和本國局勢惡化的進程一一近來發生的事件印證了這一點。他們希望走一條合作之路,這與構建人類命運共同體理念不謀而合。一而且，不同政治制度的國家均可以運用這一理念。

人類的發展史，就是人類互動的歷史。人類從家庭和小部落開始，然后形成國家、帝國，最終將整個世界聯接在一起。正如習近平主席所說：“這個世界，各國相互聯系、相互依存的程度空前加深，人類生活在同一個地球村里，生活在歷史和現實交匯的同一個時空里，越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體°”西方經濟學創始人亞當?斯密和社會主義經濟學創始人卡爾?馬克思，均指出何謂推動人類發展的最重要因素。斯密稱之為“勞動分工”，馬克思則稱之為“勞動社會化”,意即相比個人生產，社會生產效率更高，也能幫助人類達到更高的生活水平。此外，不同的國家在生產方面具有不同的優勢。因此，通過合作，世界各國可以實現優勢互補，從而提升整體的經濟效率。

但這有另一層含義。不同國家擁有不同優勢，這些差異不可避免地產生不同的社會和政治制度。但是,無論社會和政治制度有何不同，各國都面臨許多共同的全球性問題，包括“非傳統”問題，而這些問題最好或只能通過合作來解決。

這一事實決定了，由于各國國情不同，它們只能在多邊主義的基礎上求同存異，而不是一個國家試圖將其要求和制度強加給其他國家——任何這樣做的企圖都必然會損害合作基礎。以亞洲發展中國家為例，就可以印證上述說法。

東盟包含不同政治制度的國家——越南的社會主義、泰國的君主制和諸多共和制。或者以上海合作組織為例，該組織包括社會主義國家中國、伊朗伊斯蘭共和國和眾多非宗教共和國。

這些組織之所以成功，是因為它們既沒有試圖將單一的政治體制標準強加于成員國，也沒有為了應對傳統按全威脅而結成軍事聯盟。他布面臨的大多數問題都是非傳統問題。其中包括：

恐怖主義——上合組織國家的主要威脅之一是恐怖主義,在美國入侵伊拉克破壞了中東地區的穩定后，恐怖主義在中東迅速蔓延。上海合作組織的合作大大有助于打擊此類恐怖主義的蔓延。

經濟發展——東盟是世界上經濟增長最快的區域國家聯盟，這反過來有助于維護該地區所有國家穩定。

氣候變化——去年中國遭遇熱浪和巴基斯坦遭遇毀滅性洪水證明，許多亞洲發展中國家尤其面臨、氣候變化威脅。該地區各國正在合作應對這一共同威脅。

這種針對眾多非傳統安全威脅的成功合作，并沒有試圖將一種政治體制標準或軍事聯盟強加于成員國。相比之下，美國支持單一政治制度的做法導致中東乃至歐洲陷入動蕩。尤其是歐洲當前面臨40年來最嚴重的通脹。

綜合而言，各國應合作應對共同的威脅,無論是傳統威脅還是非傳統威脅，接納各種政治制度，而不應試圖干預這些制度。▲（作者是中國人民大學重陽金融研究院高級研究員）