家暴類警情的處置難點及應對措施

文/王鎮

近年來，基層派出所接報家暴類警情呈上升態勢。據相關數據，2020年某省共接報家暴類警情66712起，同比上升135%。2021年3月，某地甚至發生一起女子因長期受丈夫家暴而攜兩名幼兒跳樓自殺的警情，給社會穩定帶來較大影響。因此，派出所民警要深入了解家暴類警情的特點和處置難點，從而保證在警務實戰中能及時對家暴類警情進行規范、妥善處置。

一、家暴類警情的特點

第一，從接報時空來看。家暴類警情多數發生在夜間或凌晨，以居民小區、群租房等為主要發生地。經對某派出所2022年家暴類警情的數據統計分析，19時至0時之間發生的家暴類警情占69%。在這個時間段，往往是夫妻雙方工作結束回到家中，或者其中一方深夜返回發生矛盾沖突。綜合各類家暴類警情發現，大部分家暴行為有一個逐漸激烈的過程，當事雙方往往是由爭吵逐漸發展為暴力沖突的。

第二，從涉警人群來看。報警雙方年齡多數在20歲至40歲之間，占此類警情數的78.8%。由于親屬、朋友多數不住在一個居民區，甚至是親朋間人際關系不親密等原因，在發生家庭暴力沖突后，若當事雙方無法自行解決，在沒有其他外部因素幫忙協調的情況下，往往會選擇報警求助。因此，在處理此類警情時，在協調的過程中必須考慮雙方的矛盾是否能夠徹底化解以及后續的安置問題，避免警情反復發生。

第三，從矛盾起因來看。家暴類警情的起因大致分為以下幾種：一是當事雙方中一方或雙方婚內出軌，導致雙方感情破裂引發矛盾，此類矛盾占據家暴類警情中較大一部分比例，且此類矛盾存在一定的不可調和性；二是當事雙方中一方或雙方存在不良嗜好，如好賭、好酒，經常吃喝玩樂到深夜才回家等，此類矛盾多數是長期積累，但暴力行為可能系突發事件；三是當事雙方在經濟或者家庭財產分配方面存在糾紛，這類矛盾往往是其中一方不工作或者收入較低，雙方在調配家庭收入中互相存在不滿所導致，處理時需考慮引導雙方樹立正確的價值觀念。此外，還存在子女教育、婆媳矛盾、酒后鬧事等可能導致家庭暴力沖突的因素。

二、家暴類警情的處置難點及原因分析

一是矛盾化解時間較為緊迫。家暴類警情不同于其他打架斗毆類、故意傷害類警情，若當事雙方處警當天未能達成和解，還可在對雙方制作筆錄后讓雙方各自冷靜，緩沖情緒，日后再行調解或處理。對于家暴類警情來說，由于夫妻雙方生活于同一屋檐下，若雙方一時不能達成調解，不可能簡單地對雙方制作筆錄后放回。通常情況下，家暴糾紛應爭取在報警當天將矛盾化解，即使不能化解，也必須采取相應措施，避免夫妻雙方返回家中之后矛盾激化、再次動手。因此，家暴類警情無論是調解還是作出處理，都必須注意時效。

二是部分當事人對民警的介入較為抵觸。

在遇到家庭暴力糾紛時，很多當事人礙于顏面或者街坊鄰居之間的口碑，不會選擇報警。因為在許多人的觀念中，家庭矛盾是其家務事，不應公之于眾，更不好讓公安機關介入。在平時的接處警過程中，民警經常會遇到親屬、鄰居或夫妻雙方一方報了警，夫妻雙方或另外一方卻極力聲稱不要民警處理，也不配合民警現場處置，對事情經過只字不提，躲避或拒絕公安機關調解的情況，甚至對民警的處警存在一定的對抗性。

三是部分矛盾糾紛較難協調。常言道“清官難斷家務事”，在家暴類警情中，很多矛盾糾紛，如婚內出軌、長期酗酒、嗜賭成性等累積起來的矛盾沖突往往是很難化解的。公安民警作為第三方，通過言語勸導在多數情況下無法化解此類矛盾。但是，在此類警情中，夫妻雙方在暴力沖突時可能是互相揪打，如果調解不成，直接對雙方采取治安處罰，可能造成婚姻矛盾中的“無過錯方”不滿，甚至導致當事人將矛頭轉向公安機關，引發投訴等情況。

三、家暴類警情的應對措施

一是分析事態，規范處置流程。在處置此類警情時，民警應依據《中華人民共和國反家庭暴力法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《公安機關辦理行政案件程序規定》《家庭暴力警情處置規范》等法律法規，進一步規范家暴類警情的處置流程，第一時間制止正在發生的家庭暴力行為，并做好現場記錄、證據固定等工作。在對雙方進行調解時，首先應觀察當事雙方的受傷情況、有無危險；若傷勢嚴重，應第一時間送醫院先行救治。第二，若雙方無嚴重傷勢，須先了解事件起因、雙方的矛盾點。家暴類警情中，當事人報警的主要目的是針對矛盾糾紛向第三方尋求一個客觀的評判，指出誰對誰錯，并提出相應的處理方案，因此，此類警情的處置重點是對雙方觀念認識作出引導，并幫助雙方協商出解決方案。

二是積極引導，爭取多元調解。其實在處置家暴類警情時，公安機關并不是最佳的調解人選，多數當事人對于公安機關或多或少都會存在一定的抵觸心理。因此，民警在調解時，也可有選擇性地引導當事雙方信得過的家屬朋友到現場參與勸說，這對雙方當時的情緒平復往往能起到關鍵作用。此外，還應積極與社區、村（居）委、婦聯相互協作，多部門聯動充當“老娘舅”的角色，對雙方矛盾進行勸導化解。

三是考慮事后，爭取充分化解。家暴類警情現場處置時，當事雙方往往是情緒激動的。在這種情況下，容易再次引發暴力沖突。若是矛盾糾紛不可協調，或是遇到當天無法達成和解的情況，必須考慮后續措施，避免處警結束后雙方再次動手。因此，在處理此類警情時，民警首先要平復雙方情緒，讓雙方認識到暴力行為的錯誤性。若夫妻雙方感情破裂，矛盾糾紛無法化解，應引導雙方通過民政局、法院等途徑處理雙方婚姻糾紛，而不是通過暴力手段發泄不滿。此外，在必要時，也可勸導雙方分開居住、各自冷靜，避免在情緒激動的情況下再起沖突。