蓮前派出所：載譽奮進，再建新功

文/圖/韓江海 黃穎琳

所領導在給青年民警上黨課

廈庇五洲客，門納萬頃濤。在美麗的廈門經濟特區，有一個譽滿全國的公安派出所——福建省廈門市公安局思明分局蓮前派出所。她因特區建設而成立，建所26年，已榮獲13項部級以上榮譽、82項省市級榮譽，并連續三屆蟬聯全國公安機關執法示范單位。

2019年11月，蓮前派出所被公安部命名為全國首批“楓橋式公安派出所”。近年來，蓮前派出所始終貫徹習近平總書記“把‘楓橋經驗’堅持好、發展好，把黨的群眾路線堅持好、貫徹好”的重要指示，砥礪前行，主動創新，發揚特別敢創新、特別能戰斗、特別暖民心、特別講奉獻的“四特”精神，不斷探索和實踐新時代“楓橋經驗”。2022年5月，蓮前派出所又榮獲中共中央、國務院授予的“全國模范公安單位”稱號。

矛盾糾紛化解：“蓮心”調解深入民心，成為“楓橋”特色品牌

“我們要找社區民警徐勝利，有件東西要交給他。”去年8月中旬的一天，一對雙腿殘障的夫妻搖著輪椅，來到蓮前派出所。在蓮花雕塑前，他們取出一套手工編織的警察人偶，親手交給了民警徐勝利。

徐勝利半蹲著身子，雙手捧著這些警察人偶，感慨萬千，這些警察人偶承載著濃濃的警民情，更是踐行新時代“楓橋經驗”、將矛盾糾紛化解在基層的最好見證。

時間回到去年2月份，住在蓮前轄區的這對殘障夫妻搖著輪椅要回家時，因為必經之路被亂停放的車輛擋住，與車主發生矛盾糾紛，并且有“愈演愈烈”的趨勢。

社區民警徐勝利和鷺江公證處駐所公證員吳春霞聯合蓮前街道工作人員歷時半年多，經過多次調解，成功化解了這起矛盾糾紛化解。難能可貴的是，雙方都對結果很滿意。

此后，這對夫妻多次想要來蓮前派出所表達感謝都被婉拒。于是，他們用剛剛學會的鉤編工藝，花了整整一個月的時間，一針一線地制作出這套10個男女各半的警察人偶，趁著為數不多的出門機會，特地送來蓮前所表達感謝。

這套警察人偶很受蓮前派出所民警的歡迎，大家爭著與其合影。人偶的每一針每一線都是群眾對新時代“楓橋式公安派出所”的認同和感謝。徐勝利說：“這套人偶是蓮前派出所將矛盾化解在基層、獲得群眾認可的見證。”如今，這套人偶被收藏在蓮前派出所榮譽室最顯眼的位置。

隨著蓮前派出所轄區刑事警情連續9年下降，近期，所里每天接到的30多起警情中，約80%都是矛盾糾紛，涉及家庭矛盾、鄰里糾紛、噪音擾民等。蓮前派出所借助多元矛盾糾紛調解機制，引入律師、公證員等社會力量，依托設在派出所和15個社區的“蓮心”室，將上千起大小矛盾糾紛化解在基層，避免了“民轉刑、刑轉命”案件的發生。在不斷的實踐探索中，蓮前派出所逐漸深化“蓮心”調解品牌的內涵，讓“蓮心”調解品牌深入群眾心中，成為這個“楓橋式公安派出所”最響亮的名片。

“兩隊一室”改革：率先開展試點，打造基層警務新模式

今年3月15日16時許，蓮前派出所接群眾林先生報警稱：他把小轎車停放在蓮前西路一小區地下停車場時忘記上鎖，后備廂的兩瓶茅臺酒被盜。接到報警后，蓮前派出所啟動小案快偵機制，綜合指揮室開啟“最強大腦”的“戰斗”模式，民警丁曉珺克服現場種種不利因素，在案發兩小時后獲取了兩名嫌疑人的身份信息，以及所處的位置。兩人都有前科，曾被巡邏民警攜帶的5G執法記錄儀拍到過。

蓮前派出所案件辦理隊隊長黃新杰帶隊趕往現場，在接到報警后的第四個小時，就將兩名男子抓獲。兩人對盜竊車內財物的事實供認不諱。

“現在這類偶發、案值較小的盜竊案件，我們基本上能在24小時內破獲。”民警丁曉珺說，在綜合指揮室“最強大腦”的支持下，他創下過從接警到破案追贓只用24分鐘的紀錄。

早在2012年，廈門率先開展“兩隊一室”警務機制改革試點，蓮前派出所作為首批試點單位之一，經過十年的探索，形成了“賦能一室、支撐兩隊”的現代警務運行機制，注重做強感知、研判、管理、服務四大功能，打造基層警務新模式。

據統計，2022年，蓮前派出所全年共研判抓獲各類違法犯罪嫌疑人297人，其中80%的接觸類案件在24小時內破獲。圍繞“派出所主防”的職能定位，蓮前派出所以警情為導向，做到警情日清、周結、月評，通過每一起警情的梳理分析，及時發現防范漏洞、治安亂點、工作堵點和群眾關注點，精準指導社區工作。2022年，蓮前轄區刑事警情下降25.62%，其中入室盜竊警情下降74.4%，降幅居思明分局前列，群眾安全感率、掃黑除惡滿意率位居全市第一。

智慧警務：構筑景區立體防控網，從“腳板安保”轉為智慧安保

近年來，蓮前派出所轄區的東坪山生態公園隨著廈門市山海健康步道的建成，成為新晉網紅打卡點，基本上日均客流量都能達到17萬人次，旅游熱度不斷地攀升。該公園面積大、治安形勢復雜，安保壓力巨大。

今年十一假期首日，東坪山生態公園又迎來大客流。蓮前派出所的警用無人機也從新建的無人機庫升空，利用“空中之眼”的優勢開展空中巡邏。

蓮前派出所綜合指揮室負責人介紹，派出所與相關單位溝通，通過全景安全平臺，整合一鍵報警、客流監測等智能化設備，通過5G網聯無人機，實現定航巡邏、定點施救，探索智慧警務的實踐應用，構筑起景區安全立體防控網。有無人機的空中輔助，即使景區面積大、客流量分散，遇到突發情況，民警也能在3分鐘內就能趕到現場。這個假期，蓮前派出所快速處理各類報警求助20起，及時安全地幫助找回4名走失人員。

民警在轄區重點單位檢查監控室

在廈門國際會展中心，蓮前派出所依托會展警務室，把智慧安保、精細安保的理念融入其中，通過5G執法記錄儀、智能機器人等科技手段的運用，既能夠第一時間感知各類風險隱患，進行及時阻斷，又最大限度地實現了安保工作不擾民、少擾民。

以護航經濟社會發展為己任，蓮前派出所不斷走實精細安保的“鐵腳板”、擦亮智慧安保的“火眼金睛”，扛起主場主責的如山使命，續寫了廈門國際會展中心投入使用23年、8000余場次大型活動安保“零差錯”的平安答卷，贏得了社會各界的一致好評。

便民服務：幫群眾解決困難問題，打造15分鐘“便民服務圈”

今年6月份，一封感謝信寄到蓮前派出所。感謝信是轄區金雞亭社區一位居民寫的，講述他跨越四年、四次“麻煩”社區民警于利洪，都得到熱情幫助的暖心故事。

這位居民在外地上班，家中只有年邁的父母。今年5月份，他的孩子大學畢業后在外地辦理入職手續，需要戶籍地派出所開具無犯罪記錄證明。他從“i廈門”網上平臺申請后，聯系上蓮前派出所社區民警于利洪。考慮到他的難處，于利洪爽快答應等證明出來，按規定提供掃描件給他，讓他不用兩地奔波。

然而，這次開無犯罪記錄證明一波三折，總共“麻煩”了于利洪三次：第一次，入職單位只要求他和孩子的證明；第二次，孩子的外祖父、外祖母也需要提供；第三次，要求提供原件。于利洪都一一幫居民辦妥。

讓這位居民感觸頗深的是，四年前，他曾找過于利洪開無犯罪記錄證明，四年沒聯系，于利洪卻在今年接通電話后第一時間就聽出來了他的聲音。“他時刻牢記為民服務宗旨，不忘初心使命，熱情周到幫助辦事群眾、社區居民，真正把人民的困難放在心上，真心實意為群眾辦實事、辦好事。”這位居民在信里寫道：“我相信，這也是蓮前派出所一貫的工作作風和服務態度，以及廣大民警有責任心、有擔當、有愛心的縮影。”

除了民警特別講奉獻的服務精神，蓮前派出所更是將“打造15分鐘便民服務圈”、解決群眾急難愁盼問題放在工作首位。在市公安局的大力支持下，蓮前派出所在門口愛心崗亭打造出廈門公安“e站·蓮前站”，引入“e政務”便民自助機、出入境自助簽注機，方便居民辦理自助業務，將派出所打造成為24小時便民服務窗口，有效解決了轄區居民白天上班沒空、下班時間辦業務窗口打烊的難題。

此外，蓮前派出所還在轄區居委會、超市總共設置了15臺“e政務”自助服務機，將打造15分鐘“便民服務圈”落到實處。在轄區人流密集的寶龍一城商圈、洪蓮中路商圈、東坪山生態公園，蓮前派出所正在建設一批街面警務站，這些警務站是警力快速反應的屯兵點，實現了窗口前移，使為民服務更便捷。