支持與保護理念對涉民營經濟犯罪懲治的影響

關鍵詞：寬嚴相濟；民營經濟；刑事政策

非公有制經濟作為我國社會主義市場經濟的重要組成部分，受到黨和國家的高度重視。民營經濟作為非公有制經濟的中流砥柱，已經成為推動我國發展不可或缺的力量，為我國社會主義市場經濟發展、政府職能轉變、農村富余勞動力轉移、國際市場開拓等發揮了重要作用。支持民營企業發展是黨中央的一貫方針，黨的十九大將“毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展”寫入新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，這是支持和保護民營經濟的政策依據。據此，支持與保護理念已經成為我國涉民營經濟政策的重要組成部分，研究支持與保護民營經濟的理念在刑事領域對涉民營經濟犯罪懲治的影響具有重要意義。

刑事政策和刑事法制受國家基本制度和政策的直接影響，國家對民營經濟的基本政策決定了民營經濟刑事法制的政策目標，并在刑事法制及實踐中相應表現出來。[1]關于支持保護民營企業發展政策在刑事領域的定位問題，筆者認為通過分析公共政策與刑事政策的關系，以及兩高對現有刑事政策的確認方式，可以認為支持保護民營經濟政策雖重要但不是一項具體刑事政策。

第一，避開“公共政策在刑事領域的體現就是刑事政策”的誤區。公共政策在刑事領域中的體現仍然叫做公共政策，因為它并不是對犯罪所采取的具體措施，而大多都是宏觀的戰略原則適用。……