基層科研院所科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實(shí)踐的思考和探索

顧海科 魏麗勤 候 莉

(1.北京市科學(xué)技術(shù)研究院輻射技術(shù)研究所，北京 100875；2.北京科技創(chuàng)新促進(jìn)中心，北京 100875)

0 引言

人類歷史是一部創(chuàng)新發(fā)展史，產(chǎn)業(yè)革命的背后是科技的重大突破及科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和擴(kuò)散[1]。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是中華民族最深沉的民族稟賦。在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝[2]。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展呈現(xiàn)提質(zhì)增效、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)能轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)。適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平同志把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，高度重視科技創(chuàng)新，圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、加快推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，提出一系列新思想、新論斷、新要求。黨的十九大報(bào)告中指出，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，深化科技體制改革，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。2019年5月，習(xí)近平總書記在推動(dòng)中部地區(qū)崛起工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“要完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制，走出一條創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈深度融合的路子”，對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提出了新指示新要求，標(biāo)志著我國(guó)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化進(jìn)入了新的歷史階段。隨著系列政策法規(guī)的逐步落實(shí)，各高校科研院所的科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)日益活躍，科技成果轉(zhuǎn)化成效顯著提升。

1 我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化存在的問(wèn)題

我國(guó)已成為知識(shí)生產(chǎn)大國(guó)，但科技成果轉(zhuǎn)化工作仍待提質(zhì)增效。2022年9月29日，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布《2022年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》顯示，中國(guó)排名持續(xù)上升，位列全球第11位，科技創(chuàng)新能力較十年前的第34位有了質(zhì)的飛躍。我國(guó)也歷來(lái)重視科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，著眼于將科技成果嵌入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，推動(dòng)科技成果和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的無(wú)縫對(duì)接，有力的促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。但是目前科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化程中仍然存在一些問(wèn)題，知識(shí)生產(chǎn)與轉(zhuǎn)化應(yīng)用還存在一些瓶頸，導(dǎo)致事實(shí)上的“知識(shí)生產(chǎn)過(guò)剩”，海量科技成果積壓亟待轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，甚至變成了專家“櫥柜里的玩具”。

目前，我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化主要存在四個(gè)方面的問(wèn)題：一是科技成果質(zhì)量不高、項(xiàng)目不夠成熟，不是所有的科技成果都能轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。現(xiàn)在我國(guó)大部分前沿科技成果掌握在高校及科研機(jī)構(gòu)手中，往往更加重視理論研究和論文展示，關(guān)注其學(xué)術(shù)價(jià)值，而對(duì)科技成果的市場(chǎng)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益不夠重視，造成無(wú)法直接轉(zhuǎn)化或者轉(zhuǎn)化效率低下。二是轉(zhuǎn)化環(huán)境和平臺(tái)不完善。科技成果走出實(shí)驗(yàn)室，要通過(guò)小試、中試、產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)，涉及技術(shù)的供需、轉(zhuǎn)化平臺(tái)、轉(zhuǎn)化環(huán)境等方面，其全鏈條的每個(gè)環(huán)節(jié)都存在著風(fēng)險(xiǎn)。高風(fēng)險(xiǎn)和高失敗率雙高因素造成了目前的困局。三是轉(zhuǎn)化機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制不健全。我國(guó)高校科研院所評(píng)價(jià)機(jī)制普遍存在著重視項(xiàng)目、論文、專利、專著、評(píng)獎(jiǎng)，而忽視科技成果開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)化和推廣的問(wèn)題。沒(méi)有成熟的轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)機(jī)制保障科研人員及轉(zhuǎn)移人員的利益，造成了其轉(zhuǎn)化熱情不高、動(dòng)力不足。四是成果定價(jià)難。現(xiàn)有定價(jià)機(jī)制還缺少專業(yè)化市場(chǎng)化科學(xué)評(píng)估，同時(shí)中小企業(yè)對(duì)技術(shù)需求旺盛但是難以支付高額的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)用，限于未來(lái)市場(chǎng)的不確定性和科技成果獨(dú)特屬性，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的資產(chǎn)屬性很難確定，導(dǎo)致目前轉(zhuǎn)化效率低下。

因此，如何最大限度盤活知識(shí)存量、調(diào)動(dòng)沉淀科技資源、處理好具有成果轉(zhuǎn)化承接功能的企業(yè)與社會(huì)組織的關(guān)系，積極對(duì)接建立聯(lián)系，并嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，通過(guò)技術(shù)入股的方式與企業(yè)合作，取得企業(yè)在研發(fā)經(jīng)費(fèi)方面的支持，構(gòu)建投入-研發(fā)-成果-轉(zhuǎn)化-再投入的創(chuàng)新生態(tài)鏈[3]，加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成為影響我國(guó)創(chuàng)新增效必須解決的問(wèn)題。為此，結(jié)合基層科研院所實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，需要從轉(zhuǎn)化環(huán)境、轉(zhuǎn)化機(jī)制、轉(zhuǎn)化路徑方法等方面入手，有針對(duì)性對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)移工作加以優(yōu)化。

2 科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化生態(tài)環(huán)境的建設(shè)——以北京市輻射技術(shù)研究所為例

科技成果轉(zhuǎn)化涉及諸多要素，在一個(gè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化生態(tài)環(huán)境中，能夠影響成果轉(zhuǎn)化或技術(shù)轉(zhuǎn)移順暢與否的主要因素可以分為兩類：一是場(chǎng)內(nèi)生態(tài)環(huán)境，包括規(guī)章制度、內(nèi)部平臺(tái)建設(shè)等資源配置；二是場(chǎng)外生態(tài)環(huán)境，如轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)化平臺(tái)等配套設(shè)施。

2.1 成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化場(chǎng)內(nèi)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)

2.1.1 建章立制，建立體系，提升科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化效能

按照上級(jí)主管部門的管理要求和基層科研院所管理服務(wù)需要，輻射技術(shù)研究所從無(wú)到有建立并逐步完善了內(nèi)控管理制度，主要包括科研管理辦法、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化辦法等一系列的制度、辦法等。截至2022年末，共建立相關(guān)規(guī)章制度30項(xiàng)，并形成《基層科研院所制度匯編》和《基層科研院所內(nèi)部控制制度流程手冊(cè)》，負(fù)責(zé)并組織管理人員和科研人員積極參加內(nèi)部控制相關(guān)培訓(xùn)。通過(guò)相關(guān)制度的制訂、完善和實(shí)施，不斷的補(bǔ)充和創(chuàng)新，使科研人員在本所科學(xué)研究和成果轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)移活動(dòng)中，做到有章可循、有法可依。通過(guò)打造信息透明、效率優(yōu)先、鼓勵(lì)創(chuàng)新的內(nèi)部制度環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)了科研人員的積極性，使其得以全身心投入到科研活動(dòng)中，沒(méi)有后顧之憂，從而使單位利益和個(gè)人利益整體掛鉤，得到全面保障。

2.1.2 摸清家底，搭建平臺(tái)，完善科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)境建設(shè)

做好統(tǒng)計(jì)，摸清家底，建立成果儲(chǔ)備庫(kù)：輻射技術(shù)研究所在摸清科技成果家底，做好科研項(xiàng)目的全過(guò)程管理之外，將做好年度科技資源的統(tǒng)計(jì)工作和成果鑒定工作作為工作重心之一，建立了可轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。對(duì)近年來(lái)單位發(fā)表的超過(guò)200余篇的文章，超過(guò)20項(xiàng)的授權(quán)專利，超過(guò)6項(xiàng)的軟著及2項(xiàng)成果鑒定進(jìn)行全面梳理建檔。并通過(guò)技術(shù)合作、聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢等方式，推動(dòng)儲(chǔ)備成果與經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織精準(zhǔn)對(duì)接，橫向收入超過(guò)2000萬(wàn)元。論文和專利等產(chǎn)出如圖1和圖2所示。

圖1 部分論文成果產(chǎn)出情況年度變化

圖2 專利與軟件著作權(quán)成果產(chǎn)出年度變化

定位準(zhǔn)確，人才優(yōu)先，建立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍：人才隊(duì)伍建設(shè)是科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作實(shí)現(xiàn)高水平發(fā)展的重要支撐。在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化過(guò)程中，由于交易技術(shù)的復(fù)雜性和不確定性，單個(gè)專業(yè)型人才不足的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)無(wú)法實(shí)現(xiàn)整個(gè)技術(shù)的順利轉(zhuǎn)移，從而造成了技術(shù)轉(zhuǎn)移的割裂，增加了交易成本和技術(shù)轉(zhuǎn)移難度[4]。基層科研院所根據(jù)實(shí)際情況，按照科研項(xiàng)目管理人員+科研人員+科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的人才結(jié)構(gòu)模式建立成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化隊(duì)伍，保障科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化順利實(shí)施。

2.2 成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化場(chǎng)外生態(tài)環(huán)境的建設(shè)

精準(zhǔn)匹配，對(duì)接服務(wù)機(jī)構(gòu)，突破供需不匹配的瓶頸：輻射技術(shù)研究所以成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為主線，整合科研院所、高校和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等技術(shù)供給主體，集成創(chuàng)新，形成可轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的技術(shù)服務(wù)包。廣泛對(duì)接企業(yè)創(chuàng)新需求主體、各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和平臺(tái)，構(gòu)建技術(shù)服務(wù)體系和轉(zhuǎn)化平臺(tái)，持續(xù)提升科技成果推介和撮合交易的能力，突破供需不匹配的瓶頸。

彰顯特色，打造科技成果展示的秀場(chǎng)：輻射技術(shù)研究所實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略，突出強(qiáng)化“展示窗口”的功能，以需求為導(dǎo)向，充分利用交易會(huì)、發(fā)布會(huì)、論壇等載體，廣泛征集、挖掘重大關(guān)鍵共性技術(shù)需求和企業(yè)個(gè)性化技術(shù)需求。對(duì)有意向或?qū)映晒Φ捻?xiàng)目加強(qiáng)跟蹤調(diào)度，做好服務(wù)保障。以產(chǎn)業(yè)為依托，組建科技成果轉(zhuǎn)化小分隊(duì)，不定期赴企業(yè)、高校等開(kāi)展技術(shù)需求挖掘、對(duì)接、診斷、體檢等全流程技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)工作。豐富技術(shù)交易手段和活動(dòng)，在撮合交易的基礎(chǔ)上嘗試掛牌交易和科技成果拍賣，拓展項(xiàng)目路演、會(huì)展、對(duì)接、培訓(xùn)等活動(dòng)，促進(jìn)供需雙方對(duì)接便利暢通。

3 以市場(chǎng)為導(dǎo)向的科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制的建立

“社會(huì)一旦有技術(shù)上的需要，則這種需要就會(huì)比十所大學(xué)更能把科學(xué)推向前進(jìn)。”習(xí)近平總書記在2018年5月召開(kāi)的兩院院士大會(huì)上援引恩格斯這句話指出，要發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇、要素價(jià)格、各類創(chuàng)新要素配置的導(dǎo)向作用，讓市場(chǎng)真正在創(chuàng)新資源配置中起決定性作用。

科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的過(guò)程本質(zhì)上是一個(gè)成果供給與市場(chǎng)需求對(duì)接的過(guò)程。科技供給主體根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際需要，創(chuàng)造出符合市場(chǎng)需求的新技術(shù)、新產(chǎn)品，市場(chǎng)自然會(huì)為科技成果提供轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、價(jià)值變現(xiàn)的渠道。因此，根據(jù)輻射技術(shù)研究所依據(jù)基層科研院所的實(shí)際情況建立了以市場(chǎng)為導(dǎo)向的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。

目前我國(guó)科技和產(chǎn)業(yè)的“兩張皮”現(xiàn)象仍十分突出，也暴露出我國(guó)科技研發(fā)機(jī)構(gòu)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)體系相對(duì)獨(dú)立、市場(chǎng)主體研發(fā)實(shí)力和動(dòng)力不足等問(wèn)題。為解決此問(wèn)題，首先，輻射技術(shù)研究所提出完善以市場(chǎng)為導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。圍繞北京市國(guó)際科技創(chuàng)新中心高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)需求及基層科研院所的研究領(lǐng)域，以市場(chǎng)為導(dǎo)向貫穿于科技計(jì)劃實(shí)施全過(guò)程，對(duì)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、產(chǎn)業(yè)示范進(jìn)行全鏈條設(shè)計(jì)、一體化實(shí)施，開(kāi)展技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)評(píng)價(jià)、重大科技需求分析、科技前沿趨勢(shì)分析等工作，制訂戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃繪制未來(lái)科技發(fā)展線路圖；完善產(chǎn)學(xué)研用融合創(chuàng)新機(jī)制，打造按照市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)行的創(chuàng)新共同體和利益共同體。其次，輻射技術(shù)研究所構(gòu)建了以需求為導(dǎo)向的開(kāi)放協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，抓住京津冀協(xié)同發(fā)展、北京國(guó)際創(chuàng)新中心建設(shè)、北京冬奧會(huì)籌辦等重大歷史機(jī)遇，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略需求，做強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化承接載體，構(gòu)建開(kāi)放協(xié)同轉(zhuǎn)化機(jī)制，做好市場(chǎng)需求調(diào)研+北京研發(fā)+集成創(chuàng)新+全國(guó)落地的開(kāi)發(fā)協(xié)同創(chuàng)新轉(zhuǎn)化機(jī)制。此外，輻射技術(shù)研究所健全以價(jià)值為導(dǎo)向的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步深化科技成果權(quán)屬、轉(zhuǎn)化收益分配等制度改革，激發(fā)成果轉(zhuǎn)化主體活力，調(diào)動(dòng)科研人員及科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人員的能動(dòng)性。最后，輻射技術(shù)研究所建立了以目標(biāo)為導(dǎo)向的全鏈條長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制，圍繞科技成果轉(zhuǎn)化主體、中介機(jī)構(gòu)、技術(shù)市場(chǎng)等主要環(huán)節(jié)，優(yōu)化全方位無(wú)死角服務(wù)工作體系，暢通科技成果轉(zhuǎn)化全鏈條。

4 建立政產(chǎn)學(xué)研用全要素協(xié)同創(chuàng)新的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化路徑方法

科技成果轉(zhuǎn)化具有高度復(fù)雜性和系統(tǒng)性。出成果尤其是出高質(zhì)量成果是前提，但僅有成果是不夠的，這還只是萬(wàn)里長(zhǎng)征第一步。突破成果轉(zhuǎn)化這一多年困擾我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展的難題，需要深究治本之策，強(qiáng)化全要素的協(xié)同創(chuàng)新。科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化說(shuō)到底是用成果，根本上要依靠市場(chǎng)和社會(huì)力量。市場(chǎng)是配置資源最為有效的工具，特別是在科技成果轉(zhuǎn)化要素眾多的情況下，更需要發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，發(fā)揮市場(chǎng)篩選可轉(zhuǎn)化成果、判斷技術(shù)成熟度的重要功能，發(fā)揮科技創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新服務(wù)促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的重要作用，把成果擁有者、成果承接者等各方力量通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)聯(lián)結(jié)起來(lái)。

以河南南陽(yáng)艾草產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例，艾草產(chǎn)業(yè)近幾年發(fā)展迅速，南陽(yáng)現(xiàn)有種植規(guī)模超過(guò)20萬(wàn)畝，艾草相關(guān)的企業(yè)有近千家。據(jù)南陽(yáng)艾草協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2022年僅加工產(chǎn)值超過(guò)150億元，就業(yè)人數(shù)超萬(wàn)人。在我國(guó)艾草產(chǎn)區(qū)中，南陽(yáng)是國(guó)內(nèi)最早開(kāi)發(fā)艾產(chǎn)業(yè)的地區(qū)，目前已成為全球最大的艾制品加工基地和艾葉集散地，占全球80%以上的生產(chǎn)加工量，產(chǎn)值約占全球的20%。但是南陽(yáng)整個(gè)艾草產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏清晰定位，處于產(chǎn)業(yè)低端，個(gè)體規(guī)模不大，沒(méi)有明確的發(fā)展目標(biāo)；特別是南陽(yáng)整個(gè)艾草產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏行業(yè)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展無(wú)序，只是在產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)的低端競(jìng)爭(zhēng)；同時(shí)，南陽(yáng)整個(gè)艾草產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒(méi)有品牌價(jià)值，還處于代工和貼牌階段，產(chǎn)品附加值低，處于單打獨(dú)斗階段。

為改變這一境遇，需要推動(dòng)艾草全要素協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。一是根據(jù)南陽(yáng)艾草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，利用北京市科委京宛科技合作平臺(tái)，依托科技技術(shù)優(yōu)勢(shì)，與南陽(yáng)市政府合作，制定了南陽(yáng)艾草產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，加強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)；二是利用北京市的技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)聯(lián)合中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院、中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院、北京工商大學(xué)等成立了協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)——南陽(yáng)市艾草產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究院與南陽(yáng)艾草產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟；三是聯(lián)合中國(guó)中藥協(xié)會(huì)、南陽(yáng)市人民政府舉辦南陽(yáng)艾草產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)；四是健全艾草完整產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)產(chǎn)品邁向中高端。針對(duì)目前南陽(yáng)艾草產(chǎn)品以艾草原料、艾絨、艾條為主，加上一些日化產(chǎn)品，保健用品，相關(guān)產(chǎn)品基本上處于產(chǎn)業(yè)鏈條低端，產(chǎn)品科技含量不高，附加值低這些現(xiàn)實(shí)困境。主要開(kāi)展艾草陳化關(guān)鍵技術(shù)研究及陳化標(biāo)準(zhǔn)制定、保健及醫(yī)用藥艾絨及藥艾條的標(biāo)準(zhǔn)制定及產(chǎn)品研發(fā)、艾草成分萃取關(guān)鍵技術(shù)研究、保健用及醫(yī)用艾草外用產(chǎn)品的研究、中醫(yī)機(jī)構(gòu)艾灸治療體系及配套艾灸產(chǎn)品的研究、高附加值艾草日化產(chǎn)品的研究等產(chǎn)業(yè)鏈延伸工作[5]。

通過(guò)幾年的發(fā)展，南陽(yáng)艾草產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，目前艾草相關(guān)的企業(yè)達(dá)到1529家，產(chǎn)值超過(guò)百億，起到了良好的示范和帶動(dòng)作用，促進(jìn)了艾草產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，獲得了很好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益，是一個(gè)成功的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的案例。

5 結(jié)論

隨著《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案》和《北京市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案》的出臺(tái)，需要進(jìn)一步強(qiáng)化中央和地方協(xié)同推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，建立符合科技創(chuàng)新規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系，促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化，形成經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)新動(dòng)力。總體而言，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化是一個(gè)世界性的難題，過(guò)程之復(fù)雜、涉及因素之多，需要各個(gè)主體準(zhǔn)確定位，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，通過(guò)打通政策鏈、精準(zhǔn)對(duì)接創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、暢通體制和機(jī)制，提高科技成果質(zhì)量，使得科技成果有的轉(zhuǎn)、愿意轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)的順的問(wèn)題得以順利解決；深化科研院所分類改革，明確戰(zhàn)略定位；在充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置決定作用的同時(shí)，更好發(fā)揮政府作用，按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃、營(yíng)造好的生態(tài)環(huán)境、建立良好的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制和政產(chǎn)學(xué)研用五位一體的全要素的協(xié)同創(chuàng)新的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方法，提高科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效率。